简单优化营商环境工作方案样例

简单优化营商环境工作方案样例县公安局制定2023年优化营商环境工作实施方案2023年，XX县公安局按照县政府、市公安局关于优化营商环境的工作部署，把优化营商环境作为重点工作，坚持问题导向、需求导向，聚焦发展所需、企业所急、群众所盼，结合我局实际，制定以下实施方案。一、加强工作组织领导。成立XX县公安局优化营商环境领导小组，做实优化营商环境领导小组办公室，各单位固定专人作为优化营商环境工作联络员，负责工作对接协调，创造全警参与、人人都是营商环境的良好格局。二、提升政务服务质效。围绕高效办成一件事，着力减时间、减环节、减证明、减跑动次数，推动“证照分离”改革、实行“一业一证”。落实《湖北公安政务服务平台》咨询、办件服务，配合推进政务服务“首席服务官”制度落实，开展“双XX机、一公开”监督管理，研究推出更多“放管服”改革举措，开展服务创满意活动。三、完善警企沟通机制。持续开展“万警访联万企”活动，帮企业法制培训，助企业合法经营;帮企业提供预警，助企业化解风险;帮企业防骗审查，助企业避免侵害;帮企业查处案件，助企业挽回损失;帮企业排查隐患，助企业建章立制;帮企业评估风险，助企业科学决策。采取挂牌和进驻等联系形式，与辖区内企业开展警企共建，全力构建亲清型警企关系。四、严打涉企违法犯罪。加强对重点行业、重点领域违法犯罪线索的收集排查，严厉打击侵害生产经营者人身、财产安全的违法犯罪;防范化解金融风险、金融机构风险、涉众型经济犯罪;查处侵犯知识产权等侵害企业权益的违法犯罪。努力为企业挽损、为群众挽损，维护社会稳定、经济健康发展。五、整治执法突出问题。大力开展柔性执法，扣好执法“第一粒扣子”，开展涉企案件影响经济评估，开展涉企案件评查，严格涉企案件审核把关，依法慎用强制性措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派，最大限度为企业减轻不合理负担。六、助力物流安全畅通。增设路内停车泊位，维护夜间消费聚集区停车秩序，确保交通物流运输安全畅通。对集聚区交通违法行为落实轻微免处、首违警告、先劝后罚等措施，为夜间经济发展创造良好宽松便利环境。七、建立涉企投诉联动机制。对涉营商环境的举报投诉做到“首问必办”“一事一办”，落实整改措施，限期办结回复，对逾期不办理的，及时倒查问责。开展优化营商环境工作专项巡察，对发现的问题，依法依纪追究责任。XX县公安局2023年3月30日县交通运输局2023年优化营商环境工作方案按照《关于做好XX县2023年优化营商环境工作方案》的通知要求，我局根据2022年“营商环境提升年”重点任务并结合2023年交通运输工作实际，特制定以下工作方案。。一、指导思想以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，着力打造一流营商环境，切实增强企业和群众获得感、幸福感、安全感，为我县交通运输领域的发展提供有力保障。二、主要目标(一)进一步优化营商环境若干措施，聚焦重点领域和关键环节，持续开展营商环境攻坚突破，推动政商关系更加完善，政府治理效能全面提升，市场主体活跃度和发展质量显著提高，服务政府、效能政府、法治政府建设再上新台阶。(二)通过开展“营商环境提升年”活动，全县交通运输领域改革取得新的突破，营商环境显著提升，全系统对营商环境的认识显著提升，投诉举报和评价考核机制建立健全，市场主体信心、活力和预期明显增强。着力开展交通运输政策创新完善、提升窗口服务、加强诚信建设等专项行动，把工作重点放在提快速度、优化流程上，进一步优化营商环境，实现交通运输服务质量更优，激发市场活力和社会创造力。三、重点任务(一)对起运地大件运输车进行现场勘验扎实推进勘验工作。单车勘验时限缩短至一个工作日(当日接电话当日勘验)，着力做好企业回访服务。(二)实施场景化综合监管1.开展2023年度“双随机、一公开”抽查工作。制定2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案、抽查计划，进一步完善市场主体库和执法人员库，并把抽查结果进行公示。结合风险信用评级结果，合理调整优化监管方式，实现一体化综合监管。2.实施首违不罚，推广说理式执法。严格执行《河北省交通运输轻微免罚、首微不罚事项清单》,对同时满足适用条件的违法行为轻微并及时改正且没有危害后果的,不予行政处罚;对初次违法且危害后果轻微并及时改正,可以不予行政处罚。大力推行轻微违法行为包容免罚告知承诺制。3.修订相关制度。修订行政执法三项制度及行政执法责任制相关配套制度，为执法提供制度支撑。(三)积极推行非现场监管1.提升道路运输高频服务事项“跨省通办”服务水平和道路运输电子证照的推广应用。持续提高业务审核效率和办理工作实效。2.推进我县交通运输行政执法信息化应用。按照省交通运输厅2023年度在全省推广应用交通运输行政执法信息化的安排，积极推进我县交通运输行政执法综合管理信息系统应用工作，优化法治环境。四、组织保障成立“优化营商环境”工作领导小组活动专班，负责活动的具体实施落实。(一)加强组织领导，压实工作责任。各部门、各科室要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实各级领导的决策部署，进一步强化对优化营商环境重大意义的深刻认识，将此项工作确定为“一把手工程”，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，定期研究、定期调度，分管负责同志具体管，并细化分解任务，层层压实责任，确保各项工作举措落地生效。(二)建立推进机制，狠抓任务落实，及时回应社会关切和企业诉求，准确传递权威信息和政策意图，提高政策可及性。要对标先进理念、领先标准和最佳实践，总结推广创新典型做法，营造全社会关心和支持交通发展的良好舆论氛围。(三)加强宣传引导，营造浓厚氛围。将优化营商环境纳入县交通运输领域工作重点，全面开展营商环境和涉企政策宣传解读，为企业群众享受政策红利创造便利。县开办企业工作专班2023年优化营商环境专项行动实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境，进一步激发市场活力，为龙江全面振兴全方位振兴提供重要保障，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大精神，贯彻落实《黑龙江省2023年优化营商环境专项行动方案》、《双鸭山市开办企业工作专班2023年优化营商环境专项行动实施方案》的要求，牢牢把握县委提出的“一三六五”目标要求，坚持市场化、法治化、国际化方向，锚定全省一流营商环境目标，改革创新、跳起摸高、争先晋位，把优化营商环境作为推动我市高质量发展的重要保障，实现“投资争过山海关，兴业首选XX”，助推XX实现全面振兴全方位振兴。二、工作目标对标国际先进和国内一流标准，坚持问题导向、目标导向、结果导向，从企业和群众办事切身感受出发，聚焦开办企业“流程”“耗时”“费用”“便利度”等二级评价指标提升，持续优化开办(注销)企业服务能力。三、重点任务20项1.拓展企业开办服务功能，将企业就业登记纳入企业开办“一网通办”服务事项，在政务网可以直接选择企业就业登记事项，进一步提升企业开办便利度。具体措施：按照《方案》要求，承接将就业登记纳入企业开办环节，与登记注册通办办理。(责任单位：县人社局、县市场监管局、县营商环境局;完成时限：2023年11月底)2.开展市场监管领域“一照通办”改革，通过政务网账号共享和微信专群专项共享信息，对于高频事项做到仅凭营业执照即可办理相关审批和许可。具体措施：做好部分高频审批服务事项的梳理，会同相关部门查找市场监管领域“一照通办”改革各环节之间可能运用的共享方式和协同举措(责任单位：县公安局、县人社局、县住建局、县市场监管局、县医保局、县税务局等有关单位;办理时限：2023年11月底)。3.在线推送银行预约账号服务模式，跨部门共享企业预约账号信息，便利企业办理社保、医保、住房公积金等相关业务。工商银行可以实现预约账号服务，本县其他银行需要全部实现。具体措施：探索多种措施，支持企业预约账号服务，进行多部门企业预约账号共享(责任单位：县人社局、县住建局、县医保局、县市场监管局、县营商环境局、人民银行XX县中心支行、县税务局;完成时限：2023年11月底)4.深化“一业一证”改革，增加备案制涉及范围，拓展改革事项范围，有序推广试点经验，降低行业准营制度性交易成本。具体措施：在市场上监管领域，研究“一业一证”改革的办法(责任单位：县司法局、县市场监管局、县营商环境局;完成时限：2023年11月底)5.推进市场监管领域“一证多址”改革，通过在部分涉企经营许可事项许可证上载明多个许可经营场所，优化许可审批服务方式，便利企业扩大经营规模。食品生产许可证和销售许可证率先达到一证多址，同样方式拓展其他领域。具体措施：营业执照已经实行一证多址，涉企事项许可证应与执照相符，推进放宽住所登记条件。(责任单位：县市场监管局;完成时限：2023年6月底)6.开展企业住所(经营场所)标准化登记，建立标准化住所(经营场所)数据库，实现企业住所信息与房产登记信息的自动校验和智能匹配。与不动产登记中心线上建立微信专群，线下提供查询系统。具体措施：经营场所登记地址规范化，与房产登记部门共用地址表述用语。(责任单位：市市场监管局、市营商环境局;完成时限：2023年6月底)7.便利企业分支机构、连锁门店信息变更，对大型企业分支机构办理人员、经营范围等不涉及新办许可证的信息变更时，在本县“一网通办”窗口同一地级城市范围内可实行集中统一办理，与同一地市的单位建立共享机制，制定方案向全市公布。具体措施：对同一地市的相关单位规范材料，达到可以集中统一办理(责任单位：县市场监管局、县营商环境局;完成时限：2023年3月底)8.完善电子营业执照和企业电子印章同步制作、发放、使用服务体系，拓展电子营业执照和企业电子印章的应用场景，免费发放电子芯片印章，方便企业网上办事。具体措施：县公安局应着力探究电子印章制作、发放的途径，推进电子营业执照的广泛使用(责任单位：县市场监管局、县营商环境局、县公安局;完成时限：2023年3月底)9.推行市场主体歇业“一件事”改革，按照“数据一次采集、部门信息共享、事项同步办理”的业务模式，实现市场监管、人社、税务等部门歇业事项集成办理。具体措施：主体歇业“一件事”改革，会同相关部门通过信息共享的途径完成集成办理。(责任单位：县市场监管局、县营商环境局、县税务局、县人社局、县医保局;完成时限：2023年11月底)10.企业开办全流程智能化办理，依托互联网和自助终端设备，为申请人提供7×24小时不打烊服务。政务服务网可以随时办理查询信息，政务大厅在24小时自助区配备终端机器，储存柜输入对应密码，即可随时领取执照和税务UKey、企业公章。具体措施：利用政务服务中心的终端设备，将证照、公章、UK等企业开办相关物品的领取脱离人工限制，达到7x24小时不打烊服务。(责任单位：县公安局、县人社局、县住建局、县市场监管局、县医保局、县营商环境局、人民银行XX县中心支行、县税务局;完成时限：2023年6月底)11.加大“证照分离”改革力度，及时更新政务服务数据库，推动涉企经营许可事项清单动态调整，增强改革事项透明度和可预期性，推进“照后减证”和简化审批。具体措施：持续推进“证照分离”改革力度，在法律框架内适时调整。(责任单位：县市场监管局、县司法局、县经合局、县营商环境局;完成时限：2023年11月底)12.推行非接触式发放税务UKey，纳税人可以向税务机关免费申领税务Ukey，降低企业开办成本。具体措施：通过黑龙江政务服务网或者税务局自助申领机进行申请和领取税务UKey。(责任单位：县市场监管局、县税务局;完成时限：2023年3月底)13.优化企业一般注销服务，完善税务登记、企业登记、社会保险登记、海关报关单位备案等涉企注销事项“一网服务”功能，提升企业注销服务质效。具体措施：在政务服务网将涉企事项可以同步注销，共享信息。(责任单位：县市场监管局、县营商环境局、县人社局、县税务局、XX海关;完成时限：2023年11月底)14.推行企业注销业务“一件事”办理，推动搭建企