基层党政办如何深入推进社会主义民主政治建设通用4篇

1/18基层党政办如何深入推进社会主义民主政治建设通用4篇【参阅】此篇优质文档“基层党政办如何深入推进社会主义民主政治建设通用4篇”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!基层党政办如何深入推进社会主义民主政治建设1党的十七大报告提出“要健全基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理机制，把城市社区民主政治建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体”。十报告更是重申“社区治理”、“农村治理”、“发挥基层各类组织协同作用，实现政府管理和基层民主有机结合”的基层民主政治建设方略。本文拟从社区与农村的角度谈谈基层民主政治建设的一点思考。一、不断完善民主决策，努力提高民主自治水平民主决策是民主自治的关键，也是居民参与决策民主的重要形式。发展基层民主，关键是使广大居民真正拥有决定本居住地区重大事项的决策权。建立新的居民自治组织体系，完善民主决策机制，这是新形势下坚持党的群众路线，加强基层民主政治建设的重要前提。近年来，湖南省新晃侗族自治县街道各社区，依据自治组织的原则，普遍建立了社区成员代表大会、社区议事委员会、共建理事会等自治组织，并制定了相应的工2/18作职责和议事规则。由社区通过居民民主推选，产生的热心社区工作、有议事能力的居民代表，以及人大代表、政协委员等各种成份代表组成的社区成员代表大会为社区自治组织的权力机构和决策机构，代表全体居民行使选举产生社区居民委员会，推选社区议事委员会，讨论决定事关全体社区人员的公共事务、公益事业、社会活动等重大事项，共同参与社区的建设与管理。社区议事委员会为居民成员的议事监督机构，在社区成员代表大会闭会期间行使阶段性重大问题的讨论，定期听取和评议社区居民委员会的工作报告，监督评议社区居民委员会及其工作机构的工作。社区居民委员会为社区成员代表大会的执行机构，对社区成员代表大会负责并接受其监督。通过合理构建“议行分设”的社区组织体系，不断深化民主政治建设。二、切实加强农村基层民主政治建设农村基层民主政治建设，就是在共产党的领导下，通过改革和调整不适应社会主义市场经济需要的农村基层管理思想、管理制度和管理方法，建立农村民主管理新体制，不断扩大农村基层民主，加强法制和制度建设，保证农民群众直接行使民利，依法管理自己的事情，创造幸福生活的社会主义民主的广泛实践。1、建立健全以村党支部、村委会、村民代表会为主体的、坚强有力的村级组织体系。1农村党支部是村级各类组织和各项事业的领导核心，直接管理共青团、妇联会、民兵连等村级党群组织；2村委会是群众性自治组织，在乡镇政府指导和村3/18党支部领导下负责村务活动的日常管理，直接管理村委会下辖的人民调解、治安保卫、文教卫生、计划生育、农业服务、民政等专业管理组织和村民小组；3村民代表会是在村党支部领导下，农民群众参与村务管理的议事、决策组织，直接管理民主理财小组、村务公开监督小组及各种群众监督、理事组织和村民代表。村级各类组织都要建立和完善各项规章制度，加强自身建设，并负责抓好直接管辖的各类组织的建设，发挥他们的作用。2、建立健全以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容、配套齐全的村级民主管理制度体系。这些制度主要包括：1农村党支部、村委会、村民代表会的民主选举制度；2村经济社会发展规划和年度计划、村级财务预决算、村政发展规划、村内兴办公益事业、建设重点项目以及涉及全体村民利益的大事的民主决策制度；3由村民代表会对村内土地及各业承包、宅基地发放、计划生育指标分配、粮食定购和提留统筹、农民负担、集体资产、电费电价、社会救济等方面讨论决定和对村集体财务实行民主理财的民主管理制度；4以村务公开、村级财务审计、村财乡（镇）代管和民主评议村干部为主要内容的民主监督制度。3、以村级工作运行、干部群众行为和各项制度运作规范为基本内容，建立健全科学规范的村务运作体系。在国家法律和党的方针政策的指导下，通过建立《村民自治章程》，明确各类村级组织之间的关系和工作程序，实行严格的工作制度，4/18使农村的各项活动都依法照章行事。要通过建立《村干部施政守则》、《村规民约》等形式，建立干部和群众行为规范，加强自我教育、自我管理、自我约束。要通过建立奖惩和监督制约机制，建立各项制度和运作规范，保证各项制度能够长期、正常运转。以上内容，可以简单地概括为“三大体系”，即建立健全村级组织体系、村级民主管理制度体系和村务运作体系；“四项权利”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；“八项制度”即村民代表会议制度、民主理财制度、村财乡代管制度、财务审计制度、民主议事日制度、民主选举农村干部制度、群众评议干部制度和定期检查村务公开制度。以上三个方面，制度体系建设是核心，组织体系建设是保证，运作体系建设是关键。三、加强基层党组织工作推进基层民主政治建设总的说来，坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，努力把全县基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。把工作的重点放到凝聚群众共同奋斗上来，联系群众、宣5/18传群众、组织群众、服务群众、团结群众共同创造幸福生活。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。加强班子建设，推进党内民主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。坚持基层党组织的领导核心、政治核心地位不动摇，依照《中国共产程》的规定，充分履行基层党组织的职责任务。明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。坚持用邓小平理论和科学发展观武装党员，教育群众。宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律。建设体现社会主义先进文化要求，传承中华民族传统美德，符合本行业、本单位实际的组织文化和道德规范。坚持用科学发展观统领社会基层组织各项事业的发展。确定符合群众共同利益的发展目标和思路，推动经济、文化、行6/18政、社会等各项管理体制改革，营造有利于激发劳动、知识、技术和资本等生产要素创造活力的发展环境，维护社会稳定和社会和谐，提高干部群众的科技文化素质和职业技能，发挥党员的先锋模范作用，使党的先进性、党组织的凝聚力和创造力成为团结带领人民群众建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会的强大动力。坚持“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”。领导或指导经济、行政、居民自治基层组织落实国家涉及群众利益的公共政策和公共服务。依法维护公民在财产、就业、分配、教育、劳动保障、社会保障、医疗保障等方面的合法权益。切实加强群众生产、工作、学习和生活等方面的服务。通过服务群众凝聚人心，把服务群众、教育群众、组织群众有机结合起来。基层党政办如何深入推进社会主义民主政治建设2随着我国社会主义民主政治建设的逐步加强，依法治国、建设社会主义法治国家的不断深化，加强基层民主政治建设，完善基层民主自治体制，是我国社会主义民主政治建设的重要方面。基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是基层民主政治建设的重要内容，也是我国人民民主不可缺少的环节和表现形式。为推进我区基层民主建设，最近，我们按计划对我区社区居委会民主政治建设的情况，社区居民行使民主选举、7/18民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的实际运作进行了调查研究。通过与街道干部、社区居委会干部座谈，到12个社区居委会现场查看以及听取区民政局领导的介绍，使我们对我区基层民主政治建设的现状、问题、发展趋势等有了比较深入的了解。一、实施民主选举制度，保障人民民主权利民主选举是基层民主政治建设的前提和基础，也是我国发展社会主义直接民主的重要举措。社区居委会实行民主选举是我国社会主义制度下人民当家作主行使民主权利的重要体现。近年来，随着社会主义民主政治意识的逐步强化，基层民主政治建设越来越引起全区各级领导的重视，列入议事日程，不断研究、探索、总结、提高。为了取得社区居委会民主直选经验，指导全区直选工作，我区于2003年在长岛、桐泾、福星等六个社区居委会进行了民主直选的试点。2004年结合街道管理区域调整，以社区居委会换届选举为契机，全区全面实施民主直选制度。区委、区政府下发了《沧浪区社区居委会换届选举指导意见》，提出了换届选举的主题是“直选”、宗旨是“民主、自治、规范、探索”。在社区居委会民主选举中，坚持有领导、有组织、有计划地组织直选。各社区认真抓好宣传发动、组织准备、开好选举大会等各个阶段的工作。特别是选民登记、候选人的提出和确定正式候选人，都严格按照规定的程序和步骤进行。南门街道西大街社区推举有经验的老同志担任选举工8/18作领导小组组长，充分发挥离退休老干部在社区选举中的作用，从成立选举筹备小组，选举委员会到召开选举大会，三次召开社区成员代表大会，多次讨论修改选举办法，做到了认真负责，工作细致。这次民主直选，改变了过去一些居委会选举内定代表，内定候选人，甚至指选、派选的包办民主，不尊重民主权利的作法，而由社区居民“一人一票”或“户代表”直接选举，不划框子，不定调子，居委会干部候选人，居委会干部当选人，均由社区居民提名确定，选举产生。从而有效地规范了社区居委会的选举行为，依法维护了居民的选举权和被选举权，保证了选举的公开、公平、公正、合法有效，保障人民民主权利的实现。通过民主直选，新一届社区工作者的构成发生了“二高一下降”的变化，即文化程度有了提高，劳模、党员担任社区工作者的比例提高，社区工作者的平均年龄有所下降。二、健全民主决策体制，提高民主自治功能民主决策是民主自治的关键，也是居民自治的集中体现。发展基层民主，关键是使广大居民真正拥有决定本居住地区重大事项的决策权。建立新的居民自治组织体系，完善民主决策机制，这是新形势下坚持党的群众路线，加强基层政权建设的重要内容，也是基层民主政治建设的重要前提。区委、区政府在深入调查研究，整合社区的基础上，依据自治组织原则，制定了《沧浪区社区居民委员会工作指导意见》、《社区居民议事规则》，对社区成员代表大会，社区议事委员会，社区居民委员会的工作职责等作出了明确的规定。全区各个社区普遍建立9/18了社区成员代表大会、社区议事委员会，并制定了相应的职责和会议制度，从而健全了社区议事决策机制。由社区知名人士、人大代表和政协委员、辖区单位代表等各种成分代表组成的社区成员代表大会为社区自治组织的权力机构和决策机构，代表全体居民行使选举产生社区居民委员会，推荐选举社区议事委员会，定期听取和评议居委会的工作报告，讨论决定事关全体社区人员的公共事务、公益事业、社会活动等重大事项，监督居委会的工作等职能。社区议事委员会为居民成员的议事监督机构，在社区成员代表大会闭会期间行使阶段性重大问题的讨论，定期听取和评议社区居民委员会的工作报告，监督评议社区居民委员会及其工作机构的工作。社区居民委员会为社区成员代表大会的执行机构，对社区成员代表大会负责并接受其监督。通过合理构建“议行分设”的社区组织体系，对基层自治组织实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主政治建设，在组织和制度上有了可靠的保证。三、完善民主管理制度，规范民主自治行为民主管理是社区居民