加强和创新辅警队伍建设与管理的对策建议3篇

1/22加强和创新辅警队伍建设与管理的对策建议3篇【参阅】此篇优质文档“加强和创新辅警队伍建设与管理的对策建议3篇”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!加强和创新辅警队伍建设与管理的对策建议1公安辅警队伍的建立弥补了警力不足，在辖区社会治安、综合防范等工作中发挥了不可或缺的重要作用，是公安队伍不可或缺的“绿叶”。我区随着外来人员逐年增多，“两抢一盗”案件时有发生，大型活动及群众性集会多，公安机关打击犯罪的任务量增大，维稳和安保任务重。辅警的出现可以说是时代性的必然产物，他们大大缓解了警力严重不足的缺陷，在巡逻、维稳和安保等各项警务活动中承担了大量繁重而艰巨的工作任务，他们的作用日显重要。但是由于管理上的漏洞，机制的不健全，出现的问题也不少,直接影响了公安机关的形象。因此，进一步加强和规范辅警队伍管理，建立健全规范化的长效管理机制，打造一支管理规范、纪律严明、训练有素的辅警队伍，是不容忽视的问题。笔者现结合一些工作实际，就辅警队伍管理面临的现状及今后应如何发挥其职能作用等谈一谈自已的浅见。一、我所辅警基本情况2/22（一）人员分布情况。高峪派出所现有辅警总人数11人，均为男性。从事文职内勤岗位1人，占总人数的9%；其他10名辅警分担社区及治安等各项工作。从人员分布情况来看，从事一线警务工作的辅警所占比例较大。（二）文化水平情况。在文化层次方面，其中本科学历1人，占总人数的9%；大专学历2人，占总人数的18%；高中、中专（含中技、职高）8人，占总人数的73%。从文化层次来看，高素质人才所占比例较小。（三）年龄结构。在年龄结构方面，其中25岁（含25岁）以下的0人；25至30岁的5人，占总人数的45%；30至35岁的3人，占总人数的%；35岁以上的3人，占总人数的%。从年龄结构来看，目前年轻辅警占主要力量。二、我所辅警管理的基本做法目前普遍以合同制形式建立，区政府财政列支经费，公安局负责管理使用。高峪派出所辅警队伍的管理制度主要按照《明山分局辅警人员管理规定（暂行）》管理实施。为进一步提高辅警工作效率，完善辅警绩效考核，规范辅警日常行为，从2016年起，高峪派出所对辅警实行月考核，每月由责任领导根据辅警工作实际情况对当月绩效进行考核，确定考核等次。三、辅警队伍管理存在的问题和困难（一）辅警队伍综合素质不高。一是招聘的对象主要是文化程度不高的无业人员，这些人员自身素质比较低。二是岗前培训时间短，后续培训教育跟不上。主要原因是大部分人员分3/22散在各基层所队，难以再集中进行培训教育。主管部门培训不到位，没有形成系统的、有针对性的培训计划和方案，队伍中仍有部分人员业务不熟，作风不过硬，服务意识、服务态度、服务质量等达不到要求，辅警队伍的综合素质有待进一步提高。三是个别辅警在工作和生活上不注重自身言行，出现违法乱纪现象，不但损害公安机关执法形象，也容易造成社会群体对辅警队伍的不满。（二）队伍稳定性不够。一方面，有些辅警缺乏对职业的热爱，工作没有热情，仅仅将辅警工作作为“跳板”，一些素质较好、业务精通、工作认真的辅警，都通过各种渠道，另谋出路，这使得辅警频繁进出，人员不断流失，队伍不稳定。另一方面，辅警待遇偏低是流失率增大的主要原因。公安辅警是一个特殊的职业，又时刻面对违法犯罪分子，其职业具有一定的危险性。且管理严格，工作辛苦，单调枯燥又琐碎，节假日加班多又难以正常补休且无加班费。每年都会有部分人员因工作辛苦、待遇偏低而流失，新近人员需要单位投入不小的人力进行培训培养，对公安工作产生了一定的影响。（三）职业认同感差。辅警不是公安机关人民警察，但他们面临的职业风险、精神压力、工作强度等同，甚至高于公安机关人民警察。然而辅警没有实际执法权力，在一些执法执勤工作中身份尴尬，他们的工作性质和辛勤付出往往得不到群众的理解和社会的认可，使得“当一天和尚撞一天钟”、“得过且过”的心理在部分辅警中慢慢滋生，工作效率低下。同时，4/22随着物价上涨，当前的工资待遇已经远远满足不了消费生活，在全身心投入工作上与现在的经济收入不成正比，造成了个别辅警心理上的不平衡，在一定程度上产生失落感。（四）辅警招入把关不严。由于辅警的地位和待遇低，不可能吸引高学历、素质好的人员加入。之前尚未建立严格的辅警人员人事管理制度，招聘、使用存在临时性，去留随便，致使辅警人员思想不安心，临时观念重。若是能够严格按照资格审查、笔试、面试、体能测试、体检程序进行综合考评，然后统一组织培训后上岗。通过这种形式招聘，招聘的辅警人员综合素质明显要高。（五）管理制度不够完善。在辅警管理上，缺少激励机制，不能有效激发辅警队伍的活力，导致辅警积极性不高，敬业精神不强，不能充分发挥作用。辅警队伍虽然不是在编民警，但政治思想教育工作一样不容忽视，而如何在辅警队伍中开展思想教育工作是基层用人单位普遍感到困惑的问题，存在只重使用，而不重视思想教育和业务培训的现象。四、强化辅警队伍建设的建议（一）严格把关辅警招聘。一是要结合我局自身实际制定辅警招录办法，通过多种形式面向社会发布招聘公告，组织报名、笔试、面试、体能测试、体检等程序统一招录标准，确保公平公正公开，切实选拔高素质辅警人才。二是试用期严格考评，实行先上岗、再录用的方式，对在试用期期间工作表现差、思想漂浮、作风不实、难以胜任工作的人员，一律不予以录用。5/22（二）完善辅警队伍管理制度。结合《明山分局辅警人员管理规定（暂行）》制定所内辅警人员管理规定，从辅警人员的管理、考核、奖惩、责任追究等方面作出统一管理规定。进一步明确辅警队伍管理责任部门，政治处负责对各用人部门进行用人指导、监督，各用人部门负责对辅警队伍进行直接管理、考核。（三）强化辅警队伍政治思想教育和业务培训。一是根据队伍中存在的各种思想问题，经常性的有针对性的开展政治思想教育。所领导要定期与辅警开展谈心谈话活动，随时关注辅警的思想动态，善于发现队伍中的不良苗头和思想倾向，同时强调纪律作风，关心辅警思想、生活上的困难和问题，并尽力解决。运用积极的、正面的引导方法，帮助辅警树立正确的价值观、事业观，增强工作责任心。二是对新招录辅警统一进行岗前培训，学习政治、业务知识、规章制度等。定期分批对辅警开展各种形式的强化培训，重点解决辅警在工作中出现的各种业务问题，全面提高辅警的业务素质。（四）做好后勤保障工作。充分深化辅警待遇，在服装、休闲娱乐等方面给予辅警与警察同样的待遇，避免部分警察以有色眼镜对待辅警，让他们感受到公安机关大家庭的温暖，为辅警提供平等的交流平台，营造温馨和谐的氛围，使其有归属感，让广大辅警能够快乐工作、幸福生活。6/22加强和创新辅警队伍建设与管理的对策建议2近年来，辅警总数持续增多，岗位分布在窗口服务、信息录入、文秘台账、路面执勤、交通疏导、违法协查、车辆维护、后勤保障等等。在交管任务日益繁重、警力严重不足的情况下为交管工作做出了积极的贡献。但随着辅警队伍的逐渐壮大，也暴露出辅警素质参差不齐、业务能力不强、纪律作风松散、队伍凝聚力战斗力不高等不足之处。因此，如何全面加强辅警队伍建设，大力提升辅警政治、业务素质，充分调动辅警工作积极性，有效增强辅警队伍凝聚力、战斗力，下面笔者结合淮安交警高速一大队当前辅警队伍的实际情况，谈谈辅警队伍管理存在的不足和加强辅警队伍建设的建议和对策。一、当前淮安交警高速一大队辅警队伍的基本情况目前，大队辅警共35人。其中，男性28人，占80%，女性7人，占20%，女性大多从事窗口服务、信息录入、文秘台账、档案整理、后勤保障等辅助工作，男性大多从事路面协勤，工作岗位安排基本科学合理。初中以下（含）文化程度5人，占14%，高中及以上文化程度31人，占86%，辅警文化程度基本面较好。有3/4的辅警充实在基层一线，89%的男性辅警从事一线的路面执勤、违法协查、车辆维护等工作。二、淮安交警高速一大队辅警队伍状况分析1、制度化、规范化的统一招录工作起步晚、要求低。大队制度化、规范化的招录工作起步较晚，由于之前没有进行统一的考试、面试、体检、政审等工作，导致部分年龄大、文化7/22低、体能差的人员在没经过严格考试、政审等程序就直接进入辅警队伍，目前，大队辅警45周岁以上的有8人，初中以下（含）文化程度的有5人。此外，2015年修订后的《辅警管理办法》仍然缺少体能测试环节，也没对体检要求作出明确具体的录取标准，导致部分身体素质差，甚至有过病史的人员进入到辅警队伍中，严重影响了辅警队伍的整体素质。2、政治思想工作重视不够、力度不大。按照《辅警管理办法》中对政治思想工作的明确规定，大队也以教育整顿活动为契机狠抓辅警队伍思想建设。但总体来说，辅警队伍的政治思想工作还较为薄弱。大队对这块工作普遍重视不够，缺乏制度化、常态化的政治思想工作计划，而且形式单一，基本以读文件、抄笔记为主，效果不大。再者，由于辅警大多数时间在一线，工作强度大，大队管理的重点通常是只要工作能按部就班，不出什么违法乱纪就好了，往往忽略了政治思想工作，缺乏政治思想教育、职业道德教育、核心价值观培养。3、业务培训不严格、不全面。大队对辅警的培训实行上岗培训（不少于5天）、在岗培训和素质轮训（每年不少于3天）模式进行。但培训力度不够，要求不严，经过短暂的培训后通常都能顺利通过考试走上岗位。同时，培训工作缺乏整体规划，没能有计划、有组织、有步骤的全面开展业务培训工作。大队对辅警在上岗之前虽然经过为期5天的上岗培训，再加上大队指导、实践，辅警基本上能胜任协勤工作，但大部分同志基础薄弱，加之培训时间短暂，辅警无法全面、系统的进行学8/22习，对法律法规和业务知识往往一知半解，在执行交通疏导、违法协查录入、事故处置等勤务过程中经常漏洞百出，凸显出辅警业务能力不强的短板。4、日常管理宽松，正规化水平低。由于大队民警少、碍于面子等因素，大队对辅警的日常管理较为宽松，导致辅警队伍纪律松弛，行为不规范，正规化水平低。在执勤过程中经常出现着装不规范、用语不文明等情况。迟到早退、脱岗离岗、工作拖拉、效率低下、态度生硬、内务不整、纪律松散等情况也是时有发生。5、制度不健全，缺乏配套管理的长效机制。目前，大队针对辅警管理先后制定了《高速一大队辅警管理办法》、《高速一大队辅警绩效考核》、《辅警请（休）假管理规定》、《辅警考勤制度》等规章制度，但在考勤、通报、评优、奖惩、保障、维权、末位淘汰等方面规定不够明细、完善，对于辅警队伍制度化、规范化的长效管理形成了制约。6、辅警工作缺乏主动性、积极性、自觉性。受体制限制，部分辅警尽管表现突出、贡献巨大，已成为大队交管工作的业务骨干或中坚力量，但辅警的发展空间有限，在个人进步和政治前途暗淡的情况下，缺乏工作动力。同时，收入低，保障不到，工作岗位又大多在交管第一线，辛苦的劳动付出与较低的经济待遇形成巨大反差，而且，干好干坏一个样的心理普遍存在。这些都极大地挫伤了广大辅警的工作热情，导致在工作上自我要求不高，敷衍了事，消极应付。9/227、辅警临时观念重，思想不稳定，缺乏归属感、认同感。许多辅警总认为自己只是交警部门临时聘用的，干不长久，随时都可能要走人。此外，辅警工作强度大，但工资低，认为报酬与工作付出不成比例，这些也是导致辅警思想不稳定的重要因素。而在日常工作、生活中，我们有些民警在辅警面前有一种优越感，不能用平等的观念与辅警进行交流，不经意间会使辅警与民警产生了距离感，这在相当程度上影响了辅警融入集体，产生了消极情绪，造成了对自己工作缺乏安全感、归属感、认同感。三、加强辅警队伍建设的对策为了全面加强辅警队伍建设，大力提升辅警政治、业务素质，充分调动辅警工作积极性，有效增强辅警队伍凝聚力、战斗力，我们对辅警队伍可以采取狠抓源头招录工作、突出思想政治建设、强化业务培训工作、落实日常严管制度、推进配套制度建设、培育警营文化发展等一系列综合举措，大力提升辅警队伍建设正规化水平。（一）、严把入口关，确保辅警队伍建设的高起点。辅警聘用质量的高低，关键在于入口把关是否严格。大队在招录辅警队员时要坚持高标准、严要求，秉持“公开、公平、公正、择优”的原则，在