银行业非现场监管报表介绍之资本充足率

中国银行业监督管理委员会报表介绍：资本充足率中国银行业监督管理委员会2主要内容•基本概念•报表主要内容•报表分析中国银行业监督管理委员会3基本概念介绍•资本•资本充足率•资本充足率报表的设计基础中国银行业监督管理委员会4资本•资本是利益相关者（Stakeholder）提供的，可长期（永久）拥有，用以承担风险和吸收损失的资金。资本是企业存在的基础，是所有者实现自身权益的前提。•持有充足资本的目的是吸收意外的大额损失，保护存款人及保证金融系统的持续生存能力。•账面资本、监管资本、经济资本中国银行业监督管理委员会5资本充足率•资本充足率=核心资本+附属资本-扣减项*100%表内加权＋表外加权＋12.5倍的市场风险资本•（1988年资本协议，）中国银行业监督管理委员会6资本充足率(续)•整体上反映了一家银行的抵御风险能力•建立了资本与风险相匹配的监管机制，体现了动态监管思想（维持不低于8%的资本水平，以缓冲非预期损失）•提高了股东权益对风险损失的敏感度•8%是最低要求，要在并表和不并表两个层次同时满足最低资本要求•计算方法对每一类金融机构应该相对一致•未覆盖所有风险•并非越高越好……中国银行业监督管理委员会7资本充足率报表的设计基础资本充足率统计报表资本充足率管理办法银行新业务的发展会计计量标准的变化监管法规的变化银行经营环境和业务领域的发展中国银行业监督管理委员会8资本充足率管理办法•与1988年协议(1996年市场风险修订案)•资本定义、各类资产的风险权重以1988年资本协议的有关规定为依据。•与BASELII•三大支柱的框架•部分引入外部评级•对多边开发机构的债权、核心资本的扣除等中国银行业监督管理委员会9相关法规制度•《商业银行次级债券发行管理办法》•《金融机构信贷资产证券化监督管理办法》•《金融企业呆账准备提取管理办法》(财金[2005]49号)•《企业会计准则第22号—金融工具确认和计量》对可供出售金融资产债券公允价值变动计入附属资本的填报要求•《中国银行业监督管理委员会关于商业银行发行混合资本债券补充附属资本有关问题的通知》（银监发〔2005〕79号）中国银行业监督管理委员会10报表主要内容•资本充足率汇总表（G41）•表内/表外加权风险资产计算表（G42/G43）•资产证券化业务•市场风险中国银行业监督管理委员会11资本充足率汇总表(资本)•资本的计算•资本计算中的关注点中国银行业监督管理委员会12资本的计算•核心资本（TIERONE）•附属资本（TIERTWO）•扣减项•市场风险资本•注意：外资银行参照执行。《外资金融机构管理条例》第二十八条：外国银行分行营运资金加准备金等之和中的人民币份额与其风险资产中的人民币份额的比例不低于8%。中国银行业监督管理委员会13核心资本•实收资本•资本公积可计入部分•盈余公积及一般风险准备•未分配利润可计入部分•少数股权中国银行业监督管理委员会14核心资本（续一）•实收资本•《金融企业会计制度》：金融企业的实收资本是指投资者按照企业章程或合同、协议的约定，实际投入金融企业的资本。•股份制：按照股票面值入账，超出部分计入资本公积。•非股份制：按照实际收到资金入账，如超过在注册资本中所占份额，超出部分计入资本公积。•（在中国境内的外国银行分行填报其总行拨付的营运资金）中国银行业监督管理委员会15核心资本（续二）•资本公积可计入部分：不包括重估增值。•盈余公积及一般风险准备：注意一般风险准备•未分配利润可计入部分：以前年度实现的未分配利润（或未弥补亏损）。•如机构当期税后利润在报送日还没有进行分配，可根据本机构的利润分配预案，扣除预计分配的数额后计入•少数股权：非全资子公司的少数股权。借鉴1988年协议，商业银行在计算并表的资本充足率时，少数股权可以纳入核心资本范畴。中国银行业监督管理委员会16附属资本•重估储备可计入部分•贷款（含拆放同业）损失一般准备•优先股•可转换债券•长期次级债务•其他附属资本中国银行业监督管理委员会17重估储备可计入部分•重估储备•指固定资产公允价值与账面价值之间的正差额。《办法》规定计入附属资本的部分不超过重估储备的70%（考虑市价波动和潜在税负的影响）。•按照我国现行的会计制度，资产重估只能在机构重组或会计制度发生变迁时进行（不承认对股票的重估增值）。•可供出售金融资产的债券•其可计入附属资本的公允价值变动在[4.1重估储备可计入部分]中反映，但计入附属资本的正变动部分不得超过正变动的50%，负变动应全额从附属资本中扣减。中国银行业监督管理委员会18贷款（含拆放同业）损失一般准备•资产减值准备金的一种，指根据贷款余额的一定比例计提的，用于弥补尚未识别的可能性损失的贷款损失准备。•此项中填报的贷款损失一般准备包含了对拆放同业计提的贷款损失准备。中国银行业监督管理委员会19优先股•优先股：收益和剩余资产分配优先。目前上市银行没有发行，基于前瞻性考虑。•(非累计永久性优先股可计入核心资本)中国银行业监督管理委员会20可转换债券•可转换债券：全额实缴的，持有者不能赎回的同时具有债权和股权部分性质的金融工具。•计入附属资本必须满足以下两个条件：•持有人对银行的索偿权排后，并不以银行资产作抵押或质押；（避免本行资产作抵、质押）•不可主动回售，未经同意，不可赎回。•（未按期偿还本息的，另需向债权人支付赔偿金）•应比照次级债按剩余到期日进行计算（完善法规）中国银行业监督管理委员会21长期次级债务•长期次级债务：普通的、不以填报机构资产为抵质押的，期限5年以上的长期次级债务工具。•目前我国长期次级债务工具主要为两种：次级债券和次级定期债务。中国银行业监督管理委员会22长期次级债务(续)•我国对长期次级债务补充附属资本的审慎性做法：•一是规定商业银行持有的其他银行发行的次级债券余额不得超过其核心资本的20%（超额部分从附属资本中扣除）；•二是规定商业银行间不能相互持有次级定期债务；•三是使用年尾摊提法，在距离到期日前的最后5年，长期次级债可计入附属资本的数量每年折扣20%。•四是规定长期次级债务不得超过核心资本（净额）的50%。中国银行业监督管理委员会23其他附属资本•其他附属资本•中国银行业监督管理委员会关于商业银行发行混合资本债券补充附属资本有关问题的通知》（银监发〔2005〕79号）发行的混合资本债券在本项目中反映。（银监会06年统计制度中要求在“优先股”中反映）•计入附属资本必须满足四个条件：•期限，10+5；未经同意，不可赎回；•可推迟支付利息•到期可推迟支付本金利息；•清偿顺序。中国银行业监督管理委员会24扣减项•共有7个扣减项，包括：•商誉•四个投资扣减项•准备金缺口•其他扣减项•扣减要求中国银行业监督管理委员会25商誉•商誉：•无形资产中不可辨认的部分（本项目应扣除商誉中的已摊销部分，只填报商誉的净值）。•Eg:光大银行收购中国投资银行时产生商誉65亿元，当时投资银行账面亏损65亿元，光大银行对其实行零资金收购，将产生65亿元的资本缩水。财政部同意将这部分计入商誉，并通过税收返还的方式逐年摊销。光大银行尚有的商誉在计算资本充足率时要全额扣除。中国银行业监督管理委员会26投资扣减项•四个投资的扣减：•对未并表银行机构的资本投资；•对未并表非银行金融机构的资本投资；•对非自用不动产的投资；•对工商企业的资本投资（不在并表范围，不含政策性债转股、银联）。中国银行业监督管理委员会27准备金缺口•减：贷款损失准备尚未提足的部分（准备金缺口）•缺口＝应提准备金－已提准备金•目前仅考虑贷款损失准备金缺口。•次级债的扣减问题。暂未考虑中国银行业监督管理委员会28其他扣减项•《金融机构信贷资产证券化监督管理办法》要求从资本中扣减的项目中国银行业监督管理委员会29扣减要求扣减项在分子与分母中同时扣减。扣减项在资本与核心资本中扣减金额不同。商誉及缺口在核心资本中扣100%其余项目在核心资本中扣50%。扣减项都应填报净值，且正值填报。即在账面原值中应扣除“摊销”、“折旧”和“减值准备”等因素。中国银行业监督管理委员会30资本计算中的关注点•附属资本中的可计算价值。•监管资本计算时的三个准备。•准备缺口的计算。中国银行业监督管理委员会31附属资本中的可计算价值•两个可计算价值。对应两个限制比例，与核心资本净额的比较。•1、长期次级债务；2、附属资本；中国银行业监督管理委员会32监管资本计算时的三个准备资本项目资产负债表项目计提方法一般风险准备核心资本所有者权益税后利润分配贷款损失(含拆出资金)一般准备附属资本贷款损失准备、坏账准备税前，资产的一定比例贷款损失(专项)准备缺口扣减项贷款损失准备税前，资产的预计损失中国银行业监督管理委员会33准备缺口的计算•缺口等于已提准备与应提准备的差额。不存在超提准备。•应提准备，目前是指应提贷款损失专项准备（五级分类）。•如逐笔认定，以认定额为准；•如没有逐笔认定，一般以未浮动的标准计提比例作为应提标准。中国银行业监督管理委员会34表内加权风险资产计算表主要内容•债权主体：违约率•折旧、摊销和减值准备：净风险暴露•风险缓释因素：合格的质物、合格的保证主体•计算表内加权风险资产中国银行业监督管理委员会35债权主体低风险高风险AA-以上AA-以下中央政府及中央银行0100公用企业中央投资50其他10050100政策性银行0次级债100金融资产管理公司债券0其他100商业银行4个月以内04个月以上20次级债10020100证券公司20100现金类资产多边开发银行个人按揭贷款及其他金融机构个人及一般企业其他风险资产类别50100100100境内境外000100中国银行业监督管理委员会36关于债权主体的注意事项(一)•区分债权与股权(其他资产)•区分卖断式和回购式•区分公共企业与一般企业•区分商业银行和非银行金融机构国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行和外资商业银行中国银行业监督管理委员会37关于债权主体的注意事项（二）•两笔拆放：拆放富勤证券公司(注册于AAA国家)，期限三年，20万元。已提取准备金15万元；拆放丰旗银行(注册于A级国家)上海分行，期限三个月，1500万元。•(20-15)*0%=01500*100%=1500•区分境外债权和境内债权境外金融机构的风险决定于其注册国家。境内外资商业银行分行风险权重可参照母银行的风险权重。中国银行业监督管理委员会38•B列的1－34行应填列的为贷款的专项准备(非一般准备)和其他资产的减值准备•折旧与摊销直接从原值中扣减，填列在A列，不填列在B列。•A列减B列，得出风险暴露C列•39［C］的数据与资产负债表的总资产(附属资本一般准备)数据保持一致(无资产证券化业务风险暴露)。•注意：已计入附属资本的贷款损失一般准备。折旧、摊销和减值准备中国银行业监督管理委员会39风险缓释因素一：合格的担保主体•我国政策性银行•商业银行；我国及AA-以上国家•中央政府投资的公用企业；我国及AA-以上国家•多边开发银行•特例：经国务院批准，为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷的我国国家机关；(等同于政府的机构)中国银行业监督管理委员会40风险缓释因素二：合格的质物•现金类：•以特户、封金或保证金等形式特定化后的现金(是否有效封存和完全可控是风险权重选择的重要考虑。)•黄金•银行存单•低风险主体的债券(票据和承兑的汇票)•我国及AA-以上国家的政府•以上合格担保主体。•特例：我国金融资产管理公司的定向剥离用途的债券中国银行业监督管理委员会41•风险暴露分为被不同风险缓释覆盖的部分与未缓释风险暴露两大组成。即［C］＝（［D］＋…+［N］）＋［O］•(［D］--［N］）和［O］所填列的是不同的风险缓释分类下对应的资产余额•风险缓释覆盖的每部分的风险权重不同，取得较低的风险权重。关于风险缓释应注意的内容中国银行业监督管理委员会42计算表内加权风险资产•计算公式•计算步骤•计算示例中国银行业监督管理委员会43计算公式•(债权/资产净额-减值准备)•×•［∑(风险缓释覆盖的部分一×对应的风险权重)•