杭州城市规划的借鉴考察报告(陈填芝)

广东石油化工学院文法学院学生调查报告杭州城市规划的借鉴系别专业思想政治教育（公共事业管理）班级学号学生姓名陈填芝指导教师（职称）完成时间2012年5月5日-1-杭州城市规划的借鉴思想政治教育（公共事业管理）陈填芝指导老师：摘要：改革开放以来，杭州经济快速发展的同时,生活环境质量并没有因为经济发展而遭到破坏,相反杭州的环境质量在不断改善、不断提升。此报告通过实地考察的方式论述杭州城市规划的可取之处。关键词：杭州城市规划可取之处一、工业与城市规划此次华东之旅包括杭州、嘉兴、苏州、无锡、南京五个城市，这五个城市可谓是长江三角洲的龙头城市之一，它们紧紧的包围着核心城市上海。第一站杭州给我留下很深的印象，这是一座很有规划的城市。当我们的火车到达杭州南站时，我们会发现杭州南站的旁边设立了一个个工业园和工业区。杭州南站，顾名思义就是杭州南部的火车站，所以当时我便推断杭州的工业基地应该设在杭州南部。后来经过查找资料，杭州南站旁边的萧山区便是杭州的工业（尤其是重工业）的聚集地。近年来，杭州随着整个江浙地区经济的大跨越不断发展。众所周知，杭州的旅游业全国闻名，但单单一个旅游业是难以支撑整个杭州的可持续发展，所以工业作为旅游业的支撑显得格外重要。杭州南部的工业布局在整个杭州城市规划中举足轻重，倘若工业布局不合理，那整个杭州的第三产业将会受到重创，不管是环境也罢还是吃喝娱购也罢，都会大打折扣。作业工业基地的萧山城镇，它的规划布局为一主三组团，江南城为主，由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，是主城人口和部分市级功能转移的接纳地，培育城市新的经济增长点的主要空间，发展高新技术产业、科研服务产业、外向型和环保型产业，推动全市经济持续、快速健康发展。三组团为临浦组团、瓜沥组团以及义蓬组团。临浦组团凭借其环境和交通有利条件，作为城市高新技术产业发展的主要空间，以带动周边地区经济快速增长，-2-并通过该区使杭州高新产业向金华、衢州、诸暨等浙江中部地区辐射和延伸。瓜沥组团依托萧山国际机场航空港，利用其位于杭州与宁波联系通道上的优势，呼应绍兴“中国轻纺城”，形成以临港工业、轻纺工业、服装加工业为主的综合工业区和区域性物流中心（航空港型、陆路枢纽型），由此形成杭州向东南延伸，面向绍兴、宁波等地的产业发展基地。义蓬组团通过架设跨江大桥，将德胜路向东延伸，建立江东工业区，形成杭州未来大型综合性工业基地，以及未来工业发展的主要储备用地，解决杭州、萧山经济技术开发区发展空间不足的矛盾，同时亦为中心城区化工企业搬迁和城市化工产业发展提供出路和空间。从这几点可以看出整个杭州的工业布局是十分合理的，它不仅仅使污染远离杭州城区，同时考虑到工业未来的工业用地和迁移方向，当杭州自身发展到一定程度的同时，随着工业的转移，让其他城市受惠，让企业主受惠。这是许多珠三角城市规划者不曾想过的，它们各自规划，各种资源得不到整合，以致于后来才觉悟要实行大珠三角一体化。二、环境与城市规划俗话说：“上有天堂，下有苏杭”，这句话是杭州的真实写照。“近些年来,杭州赢得了“国家卫生城市”、“全国绿化先进城市”、“全国园林城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、首批“中国优秀旅游城市”、“联合国人居奖”、“国家环境保护模范城市”、“国际花园城市”、“中华环境奖”,“最佳商业城市”等称号,还被公安部列为“社会治安群众满意率最高”的城市,被新华社《瞭望东方周刊》列为“幸福指数最高”的城市。”[1]环境分为自然环境与人文环境。人文环境自然无需多言，作为一个古城，历史悠久，市民整体素质较高,但政府依然下功夫提升人文环境。“《杭州市紫线控制规划》新增了一种重要的颜色——紫色，专门保护杭州的历史文化遗产。”[2]但这里更侧重分析杭州的自然环境，因为杭州的美景让人留念。杭州的道路相对比较宽畅，道路整洁干净，尤其是路两旁的绿化更是让人神清气爽，杭州城区给我的感觉就是鸟语花香，处处好风光。也许是气候的关系，杭州绿化带多为带花的植物，具有很高的观赏性。西湖周围的环境更是杭州自然环境的象征，诗句“欲把西湖比西子，淡抹浓妆总相宜”是最好的描述。”“每一次回杭州，都能-3-深刻感受到一种理想化的美丽。这种美，是一代又一代杭州人积累起来的成果。白居易、苏东坡等文化大师，为杭州城市美学树立起了一座标杆，让人难以逾越。”作家余秋雨曾面对美丽的西湖风光，发出如此感叹。这是对杭州城市美学的感叹，是基于人文历史和生态景观的“双剑合璧”。仔细的人会发现杭州的斑马线、交通标识都与其他城市不太一样，更富创意和人性化。“交通设施是提升城市品质、彰显城市美学的良好平台……杭州大手笔推出的交通美学设计则好比在疏通一座城市的血管，它更触及到了城市美学的本质。”[3]这一切都与杭州市政府的规划与治理无不关系。我们参观的西溪湿地博物馆以及后面的西溪湿地公园，已成为目前国内唯一的集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家湿地公园。这些措施无不体现当地政府对环境规划和治理的良苦用心。“杭州市提出了“住在杭州”的战略思想。我们认为,在实施“住在杭州”战略的过程中,建设花园式生态城市是杭州城市规划与建设的必然选择。”[4]杭州的花园式生态城市模式确实值得不少城市学习借鉴。毕竟花园式生态城市的建设是现代人类寻求与自然和谐共存、持续发展的理想模式。三、交通与城市规划杭州城市道路宽畅，出行的交通工具也比较多，但我最有印象的就是杭州或者说整个江浙地区的高速公路。仔细的人会发现杭州通往其他城市的高速或者是无锡到南京，苏州到无锡，桐乡到苏州……都是三条快车道和一条应急通道，也就是一共有四条车道。不少专家学者认为长三角的发展势头比珠三角好，我觉得单单高速公路这一点就可以看得出来。此次考察的几个城市都算得上是江浙地区比较有代表性的城市，而城市与城市之间的车程并不是很久，道路通畅，高速公路两旁的景色也怡人。这是广东必须反思的，无论是通往粤西地区还是粤东地区的高速都是两条快车道和一条应急车道，也就是三车道。通往粤西地区的车辆较少，三车道固然能够起作用，但通往粤东地区，广深、广佛等地区车辆较多，三车道根本无法缓解交通带来的压力，如果高速公路上出现交通事故，那么就只有一条车道可以通过，堵车便成了必然现象，而且随着经济发展，交通因素对经济的影响越突出，尤其是高速公路规划是否合理，不仅影响到运输问题，还影响到资源利用问题。当地的高速公路一旦无法满足需要，地方政府是否会投入资金重建和另修一条更宽的高速，这势必会造成资源的浪费。所以，各地政府的交通规-4-划要认真学习江浙地区，吸收他们交通规划的合理之处，站在更高的角度来看待交通问题。杭州城市建设中值得我们借鉴的地方很多，以上三点只是杭州城市规划的一小部分，许多更微不足道的地方，如公共自行车租赁系统、公车改革模式、西溪湿地保护模式……同样值得学习。但愿我们生活的城市能建设得像杭州一样，越来越美丽，越来越舒适。参考文献[1]姚如青.杭州环境建设的主要成就和经验启示[D].杭州：中共杭州市委党校市情研究所,2008[2]顾志法.杭州城市多了条紫线[J].杭州通讯,2007，（7）：58-59.[3]刘静.交通美学：杭州城市建设新理念[J].观察与思考,2009，（5）：46-47.[4]崔新明.贾生华.周刚华.花园式生态城市是杭州规划建设的战略必然选择[J].生态经济，2001（10）：51-53.-5-指导教师评语：评分：签名：