您好,欢迎访问三七文档
当前位置:首页 > 办公文档 > 组织学习教育 > 关于不敢斗争不愿斗争的整改措施3篇
1/19关于不敢斗争不愿斗争的整改措施3篇不敢斗争不愿斗争的整改措施1今年,市委、市政府在开展“三争”决战年活动中,强调全市党员干部要树立更加蓬勃向上的朝气,创业创新的底气,敢作敢为的胆气。通过全市上下的努力,全市干部队伍担当意识、敢为意识、争优意识得到了明显的提升,但“不敢为、不想为、不会为、乱作为”等“为官不为”的现象还时有发生。为此,积极开展“为官不为”问题专项整治,进一步加强全市各级党政机关的领导力、执行力、落实力建设,还是当前全市干部队伍建设的重中之重,这既是对中央“三严三实”精神的具体落实,也是开展“三争”教育主题系列实践活动的必然要求。一、“为官不为”情况现状1.不敢为主要表现为三个“怕”:一怕工作失误,不敢冒风险。担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,坚持中庸主义,工作无创新;二怕触及利益,不敢得罪人。该监管的不监管,该处置的不处置,该作为的不作为;三怕媒体炒作,不敢成焦点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。2/192.不想为主要表现为两个“看”:一是看热闹,摆老资格,看别人干,推脱本职工作,凡事能躲就躲,能避就避,能推就推,工作热情减弱,安于现状,不思进取;如:有部分50、60等股级、副科级干部,认为自己升职无望或即将退休,工作无热情,得过且过。二是看材料,在办公室听汇报、看材料,很少深入基层、了解具体情况,人浮于事,对基层工作不了解,不掌握,不热爱,缺少调研精神和实践精神,下命令做决定全靠“拍脑袋”,凭经验。如某单位对土地性质实际为农用地(园地、耕地)作为工业用地申报审核把关不严,让某企业占地违建长达十年之久,被《今日聚焦》栏目曝光,对全市“三改一拆”、转型升级和作风效能等造成了不良影响。3.不会为主要表现为三个“不”:一是面对新业务无所适从,对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研,不仅效率低,成效差,而且返工率高。如某单位未对《中华人民共和国招标投标法》进行仔细研究,将多只项目未经招标直接委托施工单位施工;二是面对新困难不知所措,遇到没有参考案例的新问题,新情况,不会利用理论工具科学分析,准确决断,合理解决,总是躲避矛盾,选择绕过;三是面对新形势束手无策,靠吃喝处感情、拉关系跑项目3/19等传统打法不能用的情况下,老办法不能用,新办法想不出,只能干瞪眼,干着急。4.慢作为主要表现为两个慢:一是对于上级的决策部署执行慢。缺乏雷厉风行、马上就办的气魄,作风拖沓,工作推一下动一下,不主动,不积极。严重影响政府的行政效能,错失抢抓发展的良机。如某单位在违建处置工作中在上级多次督办和市委、市政府领导批示督办的情况下,仍采取了拖延态度,对全市干部作风及“三改一拆”工作造成了不良影响;二是对于群众反映强烈、急需办理的事情处理慢,不急群众之所急,想群众之所想。能立刻办理的不立刻办理,能马上解决的不马上解决。办事程序繁琐,审批手续复杂,政策规定不透明,宣讲解释不到位,让群众来回跑,甚至把慢作为当成是谋取单位或个人利益的手段。二、“为官不为”现象产生的原因1.官僚主义“作怪”只看重“官位”,没有把自己当成人民公仆,怕担责,怕失去既得利益。有的认为“现在管得这样严,干事越多,出错几率就越大,犯不着去冒险”,乃至“不出事”的思想“挂帅”,为了不出事,宁愿不干事;随着中央出台八项规定,到频出数十条禁令,权力逐渐被关进笼子,做事用权受到制约,一时无法“适应”,找不到“为4/19官”的感觉,失去了干事的“动力”,时常以“为官不易”作为“为官不为”借口。2.惯性思维“作祟”不深入实际,深入群众。不善于研究新情况、新问题,思维僵化,依法办事意识不强,不善于运用法治思维和法治方式处理矛盾,跟不上时代。习惯了长久以来听汇报、发指示的工作方式,唯我是从,凭感觉决策,凭经验办事,新形势下开展工作老办法不管用,新办法不会用。3.监管行为“遭绑”监管过程中卖人情。因为私人关系,对于发现的为官不为现象不指出,不通报,不处置,听之任之,甚至欺上瞒下,包庇纵容。监管过程中收受贿赂。面对存在的问题“装聋作哑”,甚至被要挟和绑架,导致不能作为。4.绩效评价“作秀”机关事业单位的绩效考核机制不够完善,特别是对干部个人的年度考核远没有达到应有的管理效应,许多时候走了形式,存在领导干部“自己给自己打高分”的情况,导致考核、评议成为“作秀”。一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人,不得罪人考核评价就很好”的现象,“为官不为”的人反而考核结果优秀,打击了为官有为,要为的人的积极性。5/19三、开展“为官不为”问题专项整治的对策建议1.落实三严三实,树立“为官一任,造福一方”执政理念(1)加强干部理想信念教育。通过补足精神之“钙”,培育“为官有为”信念,坚持把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为每个领导干部的为官准则,提升执政为民的“精气神”,增强担当为民之责。(2)树立干部正确人生价值观。要增强党员干部“乱云飞渡仍从容”的政治定力,坚守“为官一任,造福一方”的执政理念,恪守甘当公仆的为民情怀,正如在浙江任书记时所说:“我们的各级领导干部是人民的勤务员,我们的职权是人民赋予的,我们的责任就是向人民负责。所以,每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事。”加大“清廉为官、事业有为”的宣传力度,树立先进典型,激发干事热情,为干事者撑腰,为敢闯者壮胆,为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔的发展舞台。(3)提高干部理论联系实际能力。严格要求领导干部主动弯下身子,深入基层,从实际出发,联合实际情况下政策,出决策,培养领导干部特别是年轻领导干部敢于担当责任,直面矛盾,脚踏实地,真抓实干的工作作风,诚实对人,忠诚于党,对党对人民要真心实意,做老实人,说老实话,办老实事,恪守全心全意为人民服务宗旨。2.加强效能监督,健全“多元参与,治庸问责”监察制度6/19(1)强化“治庸问责”制度。进一步加大整治“四风”力度,对工作“不作为、慢作为、不落实、中梗阻”等“为官不为”现象开展专项整治,强化“治庸问责”。对一般干部的“不为”问题,要通过强化首长问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度的执行来保障。(2)构建多元参与监督网。加强人大、政协的监督作用,引入媒体、社会舆论等监督力量,通过“今日聚焦”等栏目,对“为官不为”情况进行曝光,鼓励网络合法言论自由,纪检监察部门开设专门针对领导干部的投诉举报渠道,形成“不为”就追责问责的约束机制。(3)深化红黄牌警示督办制度。严格实行干部召回和责任追究制度,组织人事、纪检监察部门要加强巡视监督,对该作为却不作为的干部严肃处理,对群众不满意的干部坚决撤换。对那些为官不为、尸位素餐者,要敢于亮剑,立场坚定,态度坚决,果断查处。严格追究“不作为”行为责任,对玩忽职守、渎职失职,情节严重,构成违法犯罪的,依法追究刑事责任。3.科学绩效考评,完善“为官有为,不敢不为”工作机制(1)落实群众满意度测评制度。把办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入窗口单位和服务行业的绩效考核,实行业务限时办理制度,群众满意度测评制度,坚持把“裁判权”交给群众,让管理服务对象7/19来监督管理者,使“不作为”的人和事充分曝露出来,促进不断整改。(2)转变年度考评模式。年度考核转为上级集中考核和下级评议并重,突出平时考评,增加群众评价比重。对勇于担难担责的干部,重点培养,优先选用,鼓励创业,宽容失误,明确把“敢于担当”列入民主测评重要内容。(3)强化“为官敢为”保障制度。对于在实际工作中出现的新问题、新挑战、新机遇,鼓励领导干部“摸着石头过河”,使用新方法,运用新对策,引入新思路,对于大胆创新,勇于实践,敢于担当的行为要大力支持,对于在具体探索过程中出现的问题和错误,尽可能的给予宽容和免责,在全市上下积极营造敢于争先、勇于争优的“敢为”氛围。“实绩论英雄,不当老好人,不做太平官”,对于在工作中敢于打破常规、锐意进取并取得相应成效的,实行加分制度。以此来消除“恐惧症”,强化“为官敢为”的保障,真正让“为官有为”者敢有为,有所为。不敢斗争不愿斗争的整改措施2党的十x大以来,习近平总书记在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”,并将“敢于担当”作为好干部8/19“五条标准”之一。领导干部要敢于担当,既是共产党人所必须具备的政治品格,也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,要求每个党员领导干部必须认真思考为何敢于担当、为谁敢于担当、为什么不敢担当、如何善于担当、怎样为担当者担当等问题。为何敢于担当党的十x届x中全会开启了全面深化改革的新征程,这场自上而下的深刻变革,迫切需要广大党员干部敢字当头、勇于进取,在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明;面对深层次矛盾迎难而上、奋力攻坚;触及既有权力关系和利益格局时敢于亮剑、破除阻碍;面对歪风邪气敢于较真、狠抓严管。但从现状看,部分党员干部包括领导干部担当精神弱化,一事当前,不是首先想如何担责任、作贡献,而是计较个人得失,遇到矛盾绕道走,碰到问题不敢抓,面对风险不敢闯;“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说;只要不出事,宁愿不做事。这正是某些单位软弱涣散,某些地方正气难张的重要原因。敢于担当,已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格,最需补齐的“精神短板”,最应养成的官德官风。历史责任要求我们敢于担当,党心民望呼唤我们敢于担当。习近平总书记大力倡导敢于担当的精神,体现了共产党人的强烈历史责任感,具有很强的现实针对性。为谁敢于担当9/19领导干部的职责要求就是担当责任,这种担当是为事业、为人民、为社会,而不是为自己、家人、亲友或小团体。有的领导干部很“霸气”,独断专行,为私利铤而走险,为“哥们”两肋插刀,为小团体利益违纪违法。这种恣意妄为,与党和人民要求的敢于担当背道而驰。习近平总书记倡导的敢于担当,不是为“小我”担当,而是为“大我”担当。习近平总书记说,我的执政理念,概括起来说就是为人民服务,担当起该担当的责任。这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。我国自古就有“天下兴亡,匹夫有责”的优良传统,为国家、民族和人民的利益而敢于担当,始终是中国共产党人的鲜明品格。每个党员领导干部都必须牢记对民族的责任、对人民的责任、对历史的责任,真正以大无畏的担当精神走在时代前列。身处伟大的变革时代,共产党人理应有创造历史的壮志。尽管在历史的洪流中个人微不足道,但是汇聚在一起,就能形成强大的力量,担当起历史赋予我们的神圣使命。为什么不敢担当敢于担当,靠的是信念,讲的是原则,比的是付出,拼的是智慧。有些人为什么不敢担当?主要原因是:理想信念迷失,缺乏敢于担当的精神支撑;思想感情有距离,缺乏敢于担当的为民情怀;能力本领恐慌,缺乏敢于担当的综合素质;利害关系有顾虑,缺乏敢于担当的奉献精神;制度设计有漏洞,缺乏敢于担当的客观环境。因理想信念迷失、思想感情有距离、能力本领恐慌而影响10/19担当的问题。一定意义上说,这是对党的忠诚度问题。战争时期,冲锋在前,为了胜利不惜牺牲生命是忠诚;和平时期,敢想敢干,敢抓敢管,为了真理、为了事业义无反顾、无怨无悔是忠诚。没有这种忠诚,就不配当共产党员,关键时刻就可能当逃兵。因利害关系有顾虑而影响担当的问题。现阶段社会思想价值观念庞杂多元,利益关系和分配方式日益多样化,领导干部同时具有多种身份,身处多种社会关系之中。领导干部既是党员,又是工作、事业中的单位人,还是日常生活中的社会人。在面临不同身份可能带来的冲突时,尤其是个人私利受到影响时,一些领导干部畏首畏尾、裹足不前,不能正确判断利害关系,这说到底还是错误的世界观、人生观、价值观、权力观在作怪。因制度设计有漏洞而影响担当的问题。现实生活中存在这样一些现象:假冒伪劣屡禁不止,环境污染多发高发,少数官员集体腐败,部分党员干部遇事绕道等等。这些现象的原因虽然是多方面的,但在一定程度上也反映出我们的制度设计还不够完善,制度执行还不够到位,容易使当事者既有担当的现实之惑,又有担当的后顾之忧,从而瞻前顾后,
本文标题:关于不敢斗争不愿斗争的整改措施3篇
链接地址:https://www.777doc.com/doc-12227438 .html