县委政策研究室关于巡察整改进展情况的报告

县委政策研究室关于巡察整改进展情况的报告2023/X/XX根据县委统一部署，xx年7月18日至xx年8月26日，县委第二巡察组对县委政研室进行了巡察。9月23日，县委第二巡察组向县委政研室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央省委市委县委决策部署方面（一）关于“意识形态工作重视不够”的整改进展情况研究制定了xx年工作方案，安排了年度意识形态工作的重点任务、主要工作和相关要求，切实做到年初有计划，并调整充实了意识形态工作领导小组。年末结束前，及时召开专题会议，分析研究单位在意识形态工作中的短板、弱项，以问题为导向加强工作，进一步提升了单位意识形态工作水平。将意识形态工作纳入班子成员年度述责述廉内容，对上一年度未将意识形态工作纳入述责述廉报告的领导班子成员，由具体负责的同志和单位主要领导提醒，并审查了述责述廉报告。xx年，班子成员均已将意识形态纳入述责述廉内容，上报了年度工作总结、自查报告。（二）关于理论中心组学习不规范中“未开展交流研讨”的整改进展情况认真按照要求修订完善中心组学习制度并严格执行，在今年县委政研室理论中心组第6、7、8次学习中，制定方案报县委旁听组审核后实施，都明确了中心发言人、交流发言人，通过中心发言和交流发言，达到了学习研讨的目的。在开展中心组学习时，每位学习中心组成员均提交发言材料，工作人员做好学习记录，会后收集发言材料、学习方案进行归档。（三）关于理论中心组学习不规范中“学习人员泛化”的整改进展情况修订完善中心组学习制度，政研室主任、副主任作为中心组成员，并根据议题适当安排相关人员参加学习，纠正了学习人员泛化的问题，做到非必要不扩大参加学习人员范围。（四）关于“制度更新不及时”的整改进展情况对照党的十九大、党的十九届历次全会以及党的二十大精神，及时更新了学习制度、公务活动经费管理办法、保密工作制度等内容，以永政研室〔xx〕2号文件印发了《县委政研室工作制度》。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平考察xx重要讲话精神纳入指导思想，把拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为最高政治要求。对照理论中心组学习的要求，修订完善了中心组学习制度，对学习次数、质量、方案、成员等内容进行完善。对照单位财务运行中存在的问题，修订完善了财务报销制度，各项财务活动严格按照财政部门的文件执行，修订完善了党支部工作制度，根据单位的实际，举一反三修订完善了车辆使用制度、上下班签到、签退制度等，做到与时俱进。（五）关于履行调查研究职能职责还有差距中“调研工作有所松懈，课题偏少”的整改进展情况进一步明确了单位领导班子工作职责，围绕县委县政府的中心工作选定调研题目，加大力度开展调查研究。对照年度单位争先进位目标，确定年度完成调研任务6个，到12月中旬实际完成调研任务7个，撰写调研报告7篇。（六）关于履行调查研究职能职责还有差距中“调研报告上级采用率不高”的整改进展情况在10月、11月支部主题党日、党小组学习和第7次、8次理论中心组学习中，都强化政策理论的学习，通过学习不断增强干部职工的政策理论水平和综合分析问题、深化县情认识的能力。抓住全县发展的中心任务，深入到基层一线调研，提出有建设性、可行性建议，争取得到县委领导的肯定和认可，中源公司利益联结机制典型案例被省委办公厅作为全省十大助农增收案例推广，上报的水系连通经验总结信息被省委改革办采用，信息被市委改革办采用。（七）关于履行调查研究职能职责还有差距中“未完成重大课题调研工作任务”的整改进展情况根据县委领导的批示意见，政研室负责代起草了《县委xx年重大课题调研方案》，明确由县处级领导牵头，并由12个相关部门为责任单位开展调研。下一步将按照县委的要求和领导批示意见起草好课题方案，加大课题的跟踪力度，及时提醒县委县政府领导及有关部门完成调研课题，收集整理向县委报告。（八）关于履行调查研究职能职责还有差距中“对各责任单位全面深化改革工作指导督促不到位”的整改进展情况按照xx年度督察计划，对深化改革各专项小组、各责任单位加大督察力度，督促指导各单位及时、正确、全面、完整履行全面深化改革的各项任务。10月以来，发出工作提醒通知2份，要求各专项小组、责任单位按照部署的任务抓好任务落实，发出通知1份，要求各专项小组及时报送年度工作总结，以督抓任务落实、以督推动工作开展。对经提醒未开展工作、未报送相关材料的，在年度深化改革目标考核中，严格执行扣分规定，并及时向县委深改委报告情况。（九）关于履行调查研究职能职责还有差距中“宣传推广力度不够，改革经验典型亮点挖掘不多”的整改进展情况按照县委改革办关于信息报送的通知要求，督促各改革责任单位、专项小组按时间要求报送高质量的信息。对报送信息质量高、被县委改革办、市委改革办采用的给予加分，对不报送信息、未完成任务的进行扣分。到12月中旬，向市委改革办报送信息完成13条，XX水系连通试点改革的做法被省委改革办采用，市委改革办采用3条。（十）关于“保密安全意识不强，存在泄密隐患”的整改进展情况加强单位涉密人员的管理，在主题党日、党小组学习中，及时开展保密教育和保密知识、常识的学习，不断提高全体干部职工保密工作意识。完善保密工作机制，建立涉密文件办理、传阅机制，严格对涉密文件、涉密载体、涉密信息依法依规管理，严禁发生涉密文件、涉密信息、涉密资料通过互联网传输等问题。对xx在非涉密电脑上存储涉密文件的问题，单位主要领导及xx于xx年11月向县委保密委书面检讨，并在单位日常考核都做了扣分处理。二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面（十一）关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”的整改进展情况加强《中央八项规定》和省、市、县实施办法的学习，深化中央八项规定精神的认识。加强对《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发〈XX县公务接待工作规定〉〈XX县党政机关国内公务接待管理实施细则〉〈XX县党政机关国内商务接待管理办法〉的通知》（永办发〔xx〕9号）文件，以及xx年县“两办”印发的《关于进一步规范XX县党政机关公务接待和商务接待的通知》文件和最新接待工作方面文件的学习，加强财务人员和分管领导加强对接待票据的审核把关，严格控制参与接待人数，严审相关附件材料，防止发生无公函接待等类似问题的发生。（十二）关于财务制度执行不严格中“差旅费报销附件不全”的整改进展情况由财务人员、出勤管理人员、分管领导严把财务审核、审批关，对xx年、xx年报销的两笔差旅费，经查实，确系发生的出差下乡，由出差审批领导、工作人员完善审批登记手续。下一步，按照新修订的《政研室公务活动经费管理办法》，严格执行差旅费管理，在“公务之家”平台按照有关规定、程序审批；对报销相关附件不全、各环节无审核的票据作退回处理，由单位领导严把出差下乡审批关，执行无审批的不得报销。（十三）关于财务制度执行不严格中“工会经费使用不规范”的整改进展情况严格按照云工发〔xx〕44号文件规范工会经费收入、支出，规范行政经费、专项经费使用用途。规范了工会经费列支范围，做到不超范围开展工会慰问活动，超范围慰问工会会员家属的退回慰问费用。巡察反馈3笔4人1183元；举一反三，对xx年认真进行了自查，慰问家属2笔596元。清退金额共计1779元，已存入县纪委指定帐户。对工会出纳记账不规范的问题，在xx年2月调整了工会出纳，由责任心强的同志担任，并严格执行工会现金管理制度。（十四）关于财务制度执行不严格中“审核把关不严”的整改进展情况由财务人员、分管领导严把财务审核、审批关，对报销相关附件不全、各环节无审核的票据作退回处理，审核、审批不齐全的款项不得列支。经查实，xx年拨付顺州镇政府美丽乡村建设项目资金，由分管领导审批，时任会计请示农办主要领导同意后拨付款项，对此，由时任农办主要领导进行补签字履行审批手续。三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面（十五）关于党建工作有差距中“党内政治生活不严肃，组织生活不规范”的整改进展情况严肃党内政治生活，规范领导班子民主生活会和支部组织生活会，严格按照上级的要求组织开展（在xx年年度民主生活会、组织生活会时），该谈到位的坚决谈话到位，该征求意见的坚决征求意见到位，提高民主生活会和组织生活会的质量。组织生活会召开后，提醒并督促相关工作人员收集整理好材料归档，防止出现因材料收集不及时、缺失等问题。（十六）关于党建工作有差距中“支部换届选举材料不全”的整改进展情况认真学习选举工作条例、支部工作条例，掌握支部换届选举的相关要求，并按照县委直属机关工委的安排做好换届。对负责党建材料收集的同志，进行了严肃批评，防止再次发生换届选举材料不全的问题。xx年10月，按照县委直属机关工委的部署进行支部换届，按照要求向上级党组织请示、制定支部选举办法、确定候选人，并进行了投票选举，完成了支部换届工作。在会议结束时，明确要求工作人员按照换届选举的要求收集齐全相应的材料做好归档的保管，并及时向上级党组织报告，经支部书记督促，材料已经收集齐全。（十七）关于党风廉政建设工作有差距中“主体责任落实不到位”的整改进展情况严格落实党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设工作与单位政策研究、深化改革办公室工作，以及县委中心工作结合起来，一起研究部署、一起督促检查、一起抓好落实，把党风廉政建设的各项要求贯穿到具体工作中去；注重痕迹资料的收集整理，召开专题会议进行研究，抓好警示教育，举一反三地落实好党风廉政建设的要求。11月中旬，积极接受了县委组织的党风廉政建设责任制执行情况的考核。（十八）关于党风廉政建设工作有差距中“廉政风险防控、风险点查找针对性不强”的整改进展情况认真开展风险防控、风险点查找，针对每位干部职工，结合自身的工作岗位职责查找风险点，重点要求xx等三位同志对照自身查找风险点，并制定有针对性的措施进行防控。对不遵守风险防控要求的干部职工，严格执行单位日常考核办法，落实到个人年度考核中。（十九）关于党风廉政建设工作有差距中“运用‘四种形态’第一种形态谈心谈话记录雷同”的整改进展情况用好第一种形态谈话，做到谈话有针对性、有目的性、有区别性，对工作性质相同的同志进行的提醒谈话，注明区分集体谈话和个别谈话，防止谈话流于形式，在以后的谈话中，可对同类别岗位进行集体谈话。2023年2月23日，财务分管领导与会计、出纳2人进行了集体谈话。（二十）关于“领导班子会议决议落实不严肃”的整改进展情况严格执行好民主集中制原则，会议研究各项事项时，做到全面、充分了解情况，及时掌握落实中存在的困难和问题，分析透、研究透，防止再次发生会议研究决定事项无法落实的问题发生。积极向组织部门、编制管理部门争取，补充县委改革办人员编制，并做到合理、科学安排工作。（二十一）关于干部管理存在宽松软中“少数党员干部工作拖拉，完不成工作任务”的整改进展情况严格落实党风廉政建设主体责任，加强干部职工管理，在利用好“四种形态”第一种形态的同时，严格执行公务员管理日常考核的相关规定，对工作拖拉，不完成或不按要求完成工作任务的xx同志，执行日常考核扣分规定，将个人日常表现与日常考核、年度考核挂钩。针对xx存在的思想问题、作风问题、工作拖拉等问题，多次提醒，反复督促，确保其按要求完成工作。（二十二）关于干部管理存在宽松软中“请销假制度执行不严格，纪律涣散”的整改进展情况加强单位干部职工出勤管理，实行并督促干部职工上午下午都进行签到签退，严格履行请假审批手续，对请假不履行审批手续、请霸王假的，执行了扣分规定，对不请假、不在岗的按照旷工办理。对xx请假不履行审批手续的，在日常考核中给予了扣分处理。其xx年第二季度日常考核确定为“较差”等次（最末一档）。针对xx存在的突出问题，领导班子及时对其提醒谈话，到目前，通过各种形式对xx的提醒谈话达4次以上，同时请其家属到单位办公室，也对家属进行谈话，希望家属能够配合做好xx的思想工作。多次向县委领导分管政研室和改革办的领导、县委组织部、纪检组汇报相关情况，县委组织部、纪检组组长均已与她进行了谈话。四、巡察督查反馈问题整改不到位（