经验做法X县建强农村党员教育主阵地

经验做法：X县建强农村党员教育“主阵地”农村党员是党员队伍的重要组成部分，是我们党联系农民群众的桥梁和纽带，是新时代助推乡村振兴的骨干力量。如何在新形势新环境下加强农村党员的培训，提高农村党员的整体素质，显得尤为重要。然而，在现实中各地农村党员学习教育培训存在“学习时间少”、“学习意识弱”“培训难度大”“经费不足”等突出问题。“学习时间少”就是农村党员大多数长期在外打工，每天早出晚归，主要精力都放在谋生上，无暇顾及学习，甚至不愿去花心思花精力去学习。“学习意识弱”就是农村党员文化水平参差不齐，初中及以下文化程度水平较多，大多数党员学习主动性不足、学习意识不强。“培训难度大”就是农村党员居住地分散，且留守在家中的大多数是年老体弱党员，参与学习不便，同时农村党员思想多元化、活跃化、复杂化，这些都大大增加了对农村党员培训的难度。“经费不足”就是基层党组织对农村党员教育培训未做专门的预算，党员教育培训经费难得得到保障。为了解决以上问题，X县大胆尝试，敢于探索，先后出台了《X县党员教育培训工作实施方案》《关于推进乡镇党校建设的指导意见》等文件，在全市范围内率先推进乡镇党校建设，努力把乡镇党校建设成为开展党员理论教育的主阵地。截止目前，各地乡镇党校已对X％的党员进行了一次集中培训。一、主要做法（一）重指导，擦亮党校“金字牌”守牢思想意识形态主阵地，重拾乡镇机构改革前的优良传统，着力把党校这一党的独特优势和宝贵家业保护好、经营好、发展好。加强统筹规划。召开县委党建工作领导小组会议，专题研究乡镇党校建设工作，明确有组织机构、有培训场地、有师资队伍、有学习计划、有管理制度、有经费保障的“六有”乡镇党校办学机制。紧盯目标任务。将宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定党员信仰、增强党员党性、提高党员素质作为乡镇党校的首要政治任务，要求乡镇广大党员每X年至少到乡镇党校轮训一次，实现党员进党校培训常态化。层层传导压力。将乡镇党校建设作为全县基层党建年度重点工作任务，纳入年终基层党建考核的重要指标之一。明确乡镇党委书记是党校建设的第一责任人，要求乡镇党委切实担负责任，加强工作指导，定期研究解决问题，推动党校建设工作落地落实落细。（二）抓阵地，打造党性“大熔炉”立足现有资源，在保证培训效果的同时推行党校标准化建设，让党员学得深、有收获、能安心。按照“因地制宜、规范节俭、功能整合”的原则，灵活设置教学场所，整合乡镇会议室、文化站、文明实践中心等现有场地资源，实行“五个一”标准配置（即有一间能容纳100人的大教室、有党徽党旗、有一套多媒体教学设备、有一间党员活动室、有一间图书档案室），推进主阵地标准化建设。目前，全县乡镇党校总面积累计达X平方米，“五个一”配置全部落实到位。针对部分老党员行动不便和偏远地区交通状况，推行出“集中教学＋分散送学”的教学模式，在人口集中的地区和部分偏远中心村，利用党群服务中心分别设立教学点X处，变“进乡上学”为“送教上门”，延伸乡镇党校“触角”。同时不断深化“党校＋基地”教学模式，充分挖掘辖区内原X旧址、红X军长征纪念馆、X红色文化培训基地、产业示范区、乡村振兴示范点等各类资源，建设X处各具特色的教学基地，把课堂延伸到田间地头、生产一线。（三）促创新，把好教学“风向标”紧紧围绕主旋律、主任务，创新教学理念，突出培训特色，提高教育质量，奋力开创乡镇党校工作新局面。按照“政治理论＋党性锻炼＋实用技术”模式，灵活设置培训内容，提升教育培训的吸引力。根据农村基层实际情况，按照“实际、实用、实效”原则，鼓励各地创新教学形式。除传统课堂教学外，采取流动教学点、送课上门、理论大讲堂、专题党课、先进模范面对面等生动鲜活的形式，开展案例式、研讨式、体验式、情景式教学，增强吸引力和感染力。充分发挥专业技术骨干、专业合作社的作用，把各类培训班办到田间地头、屋前树下，增强教育培训针对性和实效性。运用现代网络信息技术，充分利用“学习强国”“X党建”、QQ群、微信群等，向外出流动党员推送“微”党课、“微”视频等，提高教育培训覆盖面。每年年初各地结合中心工作和党员培训需要，制定科学规范、操作性强的年度教学计划，对班次设置、培训重点、课程安排、授课人员等做出具体安排，每年办班不少于4期，每期1至3天，乡镇党校党委书记带头授课并作第一讲，达到以教促学、以学促教、教学相长的培训效果。（四）强保障，建好办学“支撑点”始终坚持党委办党校、党委建党校、党委管党校原则，不断加强和改善乡镇党校办学基础，推动乡镇党校发挥更大作用。强化组织保障。明确乡镇党校由乡镇党委主办，乡镇党委书记兼任党校校长，统筹安排本乡镇全体党员的教学培训工作，乡镇党校内设教学组和后勤服务组，并安排至少X名专职人员负责日常培训的管理和组织工作。强化师资力量。建立乡镇党校教员师资库，授课教师采用兼职方式，从思想政治素质好、实践经验丰富、理论水平较高的领导干部、站所负责人、政治教师、致富带头人等群体中选聘。目前，全县X个乡镇党校均已建立教员库，涵盖各领域党员干部X人。强化经费支持。县财政每年按“基本培训经费＋参加培训人均费用”制定预算，单独列支乡镇党校教育培训经费，各乡镇党委对乡镇党校建设和运行经费进行兜底保障，X县委组织部将从县级留存党费中拿出专门资金，作为党员教育经费的补充。（五）建机制，激活工作“源动力”把办好乡镇党校作为党委履行党建工作责任制的重要内容，从制度机制层面完善工作链条，不断推动乡镇党校建设纵向深入。X县委组织部不定期通过专题调研、随机抽查、专项督查等方式，及时传导压力，确保党校建设提质增效；对思想不重视、落实不到位的，及时进行约谈提醒，对工作不实甚至搞形式走过场的，严肃追责问责。县委党校发挥统筹协调作用，整合党校系统教学资源，加强对乡镇党校的帮扶指导，支持乡镇党校开展教学工作，帮助解决乡镇党校在教学过程中遇到的问题。坚持以制度管人立校，健全完善教学管理、学员管理、考核测评、培训结果运用、党校负责人定期培训、上级党校骨干教师挂钩联系乡镇党校等制度，形成了规范完备的工作机制。建立了档案资料管理制度，对乡镇党校教育培训形成的所有资料及时收集整理，按季度组卷归档。二、下一步工作启示（一）高度重视，要充分认识农村党员教育工作的重要性加强农村党员教育工作，提高农村党员的整体素质，是“百年未有之大变局”下提高基层党组织凝聚力、战斗力的迫切需要，是推进乡村振兴，加快农业农村现代化的现实需要。各地党委要勇挑重担，担起责任，摒弃过去对党员学习教育的模糊认识和消极懈怠的思想观念，以敢为人先、真抓实干的创新精神抓好农村党员的学习教育工作。（二）因地制宜，要切实增强农村党员教育内容的多样性农村党员群体学历结构参差不齐、职业多种多样、情况不尽相同，这就要求制定党员教育内容时要因地制宜、分门别类，切实增强农村党员教育的针对性与实效性。针对农村体弱多病的年老党员，要采取“送教到门”“送学到户”的方式，引导他们转变思想观念，适应新形势新发展；针对在家的农民党员，要上门调查研究，了解他们的所急所需，多组织一些实用技术、科普知识的培训教育，帮助他们掌握增收致富的能力与本领；针对外出务工党员，可以采取平时“网络送课”与节假日务工返乡集中开展教育知识培训等方式，引导他们遵纪守法、勤劳致富。同时，采用实地参观、现场示范、专家授课等形式，不断提高农村党员的党性修养。（三）注重落实，要突出农村党员教育机制的长效性农村党员教育并非一日之功，更不是一朝一夕的事情，需要我们持之以恒、坚持不懈地落实落细。大到乡镇党委，小到党支部、党小组，必须担负起党员教育工作的主抓责任，要把建立党员教育的长效机制作为着力点来抓，不断扩大农村党员的受众面和教育质效，真正使农村党员教育工作制度化、长效化。