审批处党支部：党建业务双融合 “双零双优”双提升

审批处党支部：党建业务双融合“双零双优”双提升2023/X/XX“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰民为本”。近年来，党中央、国务院顺应社会期盼，持续深化“放管服”改革，加快优化营商环境，对各地区、各部门政务服务水平提出了更高的要求。面对新的要求和挑战，行政审批处党支部坚持以人民为中心工作理念，坚持将党的领导贯穿于政务服务全过程，聚焦应急审批工作特点，持续打造以“服务零投诉、审批零差错，优化营商环境、优化政务服务”为内容的“双零双优”支部品牌，通过党的建设高质量推动政务服务工作高质量，实现了以党建促业务，以业务强党建的深度融合。构建背景行政审批处作为市应急局对外服务的窗口，空间上远离局机关，工作中直接面对企业群众。为激发全处同志始终保持走进群众、做好实事的干事热情，充分展现应急队伍干净干事、干练成事的良好形象，支部牢牢抓住党建品牌建设这一有力抓手，聚焦应急“窗口”功能，强调政治站位，强化使命担当，提出了“双零双优”支部品牌，为其赋予了“服务零投诉、审批零差错，优化营商环境、优化政务服务”的品牌内涵，时刻要求党员同志不因距离机关远而降低党员标准，不因距离机关远而放松纪律约束，切实做到为民服务有温度，为企办事有实效。做法成效支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终遵循党的建设总要求，认真执行落实局党委对基层党组织建设的指导标准，坚持问题导向和实事求是，组织开展“双零双优”支部品牌建设，把党的建设要求与日常业务捆绑在一起，把党员标准融入日常工作标准，把党性作风体现在具体行动上，以全心服务赢得群众满意，以实用举措实现审批零差错，以党建促进政务服务能力提升，以政务服务能力提升推动营商环境优化。（一）规范制度建设，厚植“双零双优”成长沃土。支部规范化建设是基层党组织建设的必选动作，也是我们开展“双零双优”的重要载体。支部坚持以政治建设统领党支部工作，使全面从严治党要求扎扎实实落实在支部每名党员身上。坚持严肃党内政治生活，把组织生活制度落实贯穿于组织生活全过程。坚持制度管人，制定并公示行为规范和作风建设规范，用五个通俗易懂的“禁止说”，充分概括了窗口单位的作风要求：禁止说“我不知道”——要求吃透法规“练内功”；禁止说“我没办法”——要求开拓创新“善作为”；禁止说“我干不了”——要求真抓实干“下实功”；禁止说“不归我管”——要求首问负责“勇担当”；禁止说“就这样吧”——要求坚持原则“只唯实”。坚持推进支部活动阵地建设，实现局机关建设要求、处室工作职责、人员职责分工、“两书”活动、支部党建活动、支部品牌内涵“六上墙”，努力营造浓厚的党建氛围。坚持强化工作留痕，做到“有作为，必有记录”，使开展的工作有资料可查，有记录可循，有照片可看。通过一系列强有力的规范化、制度化支部建设，为打造“双零双优”支部品牌厚植成长沃土。（二）狠抓工作精气神，充盈“双零双优”新风正气。行政审批处除承担行政审批主营业务外，还承担着安全评价机构监管、安全培训机构监管及“放管服”改革任务。面对各类改革任务，敢字为先、干字当头方能在新征程上担当笃行。围绕这一要求，支部全力提升党员工作精气神：一是着力抓思想，坚持思想建设常态化，经常性地开展谈心交流活动，确保队伍方向不偏，思想不乱。二是着力抓作风，强化身份体现。通过开展作风规范对照检查、公示每名同志职责身份、对外服务电话全程录音等举措，打造良好的服务风貌。三是着力抓履职，强化落实担当。细化分解工作任务，每周公示工作安排，按月开展考核督办，营造奋发有为的工作氛围。四是着力抓廉政，强化廉洁意识。建立定期轮岗制度，规避廉政风险。建立廉政回访制度，及时开展廉政自查，有效推进“两个责任”落地生根。通过四个“着力抓”，求真务实、清正廉洁的新风正气成为支部每位同志的行为习惯，成为“双零双优”的坚强战斗力和推动力。（三）倡导“三个最大”，涵养“双零双优”为民情怀。作为直接服务企业群众的应急窗口，面对的是企业群众，审批的是高危行业，既要努力让人民群众的获得感成色更足，又要使人民群众的安全感更有保障。实现这一要求，制胜法宝唯有“践行人民至上”。为此，支部结合处室职责，用“三个最大”的具体举措涵养为民情怀：最大程度做到“全心服务”。支部树立“耐心、细心、热心、爱心、真心”的政务服务理念，倡导用心做事，尽心服务。为解决群众“上班时间没时间办事，下班时间没地方办事”的实际问题，开展“早晚延时办”“中午不打烊”“周末预约办”的便民服务活动，为群众办事提供了“全时”服务。将对外咨询电话开通“呼叫转移”，24小时服务企业群众。xx年5月，一家危险化学品生产企业，在申请许可延期过程中，企业面临着因许可到期造成停产停供的巨大压力。接到企业诉求后，一方面积极协同危化处，推动现场审查验收。另一方面与相关单位做好沟通，共同为企业正常生产经营提供支持。经多方努力，企业如期取得危险化学品安全生产许可证。企业专程送来锦旗一面，上面写道“心系企业常助力、一身正气永为公”。这正是对“双零双优”的最好鞭策。最大限度实现“惠民高效”，支部每季度分专题组织“放管服”政策大讨论活动及“我的业务我来讲”活动，解放思想，集思广益，不断推动办事流程优化，不断在服务态度、服务质量、服务效率上精准发力，通过采取“简化手续、优化流程、压缩时限”等一系列实用举措，真正实现办理零延误、审批零差错。安全生产许可事项“全程网办”全面落地，实现企业24小时申请“不打烊”和“不见面审批”。各类事项申请需要提供的证明材料累计精简75%。审批时限总体压缩75%，企业的满意度和获得感进一步提升，办事便利程度达到了最高等级5级。最大广度发挥“融合理念”。结合业务特点，支部在局内积极与局机关纪委、危险化学品监督管理处、非煤矿山组、安科院等党支部（总支）结对共建，在局外加强与市政务服务局相关处室交流沟通，通过开展共学互学、业务交流、主题党日等活动，实现思想上的融合、工作上的聚合。xx年8月，一家运营将近30年的危险化学品生产企业因市场主体变更需要重新申请危险化学品生产许可证，按照许可相关法律要求，因该企业未能提供经营场所产权证明文件，未予以审批。但该企业除变更市场主体外，工艺流程、设备设施等安全生产条件未发生任何改变。单纯“一拒了之”，虽然确保“审批无差错”，却违背了“为民服务”与营商环境的优化要求。审批处与危化处立即联动，共同研究，指导企业追溯补充经营场所产权证明文件，会同当地政府进行现场确认后，受理了企业的许可申请。正是通过这一项项具体的活动，一件件具体的任务，一次次具体的沟通协调，“双零双优”真正在工作中实现了不虚化、有实效。体会思考党建是业务发展的主心骨，品牌是业务发展的明信片。推进党建与业务紧密融合，一要瞄准出发点，树立党建业务双融合的工作理念；二要找准关键点，压实党建业务双融合的工作责任；三要站稳落脚点，搭建实施党建业务双融合的工作载体；四要精准发力点，健全党建业务双融合的工作机制。“双零双优”支部品牌既是党建引领目标，也是业务工作落实标准。通过支部品牌创建活动，支部党建工作质量全面提升，党员干事创业的精气神被全面激发，各项业务工作取得长足进展。全处同志以奋发有为的精神状态、清廉干净的办事态度、勤勉务实的为民作风，向企业群众展现了应急干部的良好形象。