土地管理实习大纲

《土地管理》生产实习大纲建筑工程学院工程管理系2015．82《土地管理》生产实习大纲一、实习目的与任务本次实习是学生学完《土地管理》教学环节的基础上进行的综合性实习。其目的在于巩固所学的理论知识，培养学生综合运用所学知识解决实际问题的能力，产学结合，锻炼和提高独立分析问题和解决问题的能力。本次实习的主要任务是：1、通过参与基层土地管理部门的实际工作，进一步提高实际动手能力和解决实际问题的能力；2、全面了解实习所在地土地管理部门辖区内的土地资源、地籍管理、土地利用规划、土地估价与交易、土地监察以及现代化管理手段的运用情况，收集毕业论文所需的实际资料；3、了解实习所在地的土地管理机构的设置及土地管理的组织领导方法等。二、实习内容为了达到预期实习目的，圆满完成实习任务，学生应完成下述实习内容：1、查阅资料，听取报告，了解地籍测量与土地管理概况：主要了解的内容如下：1）了解当地土地管理局的地理位置、交通状况及隶属关系、气候和人文情况；了解当地土地管理的历史沿革状况；熟悉当土地管理局的机构设置、人员编制及管理体系等。2）了解当地土地管理局辖区内的土地资源与保护及土地利用及规划情况；3）了解当地土地管理局设用地管理主土地市场交易和管理情况；4）了解当地土地管理局的地籍管理（含地籍测量）情况；5）了解当地土地管理局的土地监察及执法情况；6）了解土地管理现代化手段的运用情况；7）了解当地的房地产经营与管理的状况。为了使学生能够对上述内容有一个全面的了解，必需请当地土地管理局的领导和技术人员估做报告，同时结合参观及查阅有关资料等方法满足上述要求。为此需请土地局领导做如下报告：（一）土地管理综合报告3报告的主要内容包括：（1）该地区的地理位置、交通状况、隶属关系、气候、人文等；（2）该局的历史沿革情况；（3）该局的机构设置、人员编制及管理体制情况；（4）土地管理总体状况（工作开展过程、方法、取得的成就、存在的问题等）。（二）建设用地管理报告其主要内容：（1）该地区建设用地管理的对象、任务和内容；（2）建设用地的宏观调控与计划管理情况；（3）国家建设用地的征用程序、审批权限及费用计算等；（4）国有土地使用权出让、转让的报批程序；（5）农村建设用地管理情况，如农宅基地、乡镇村企业用地的审批等情况；（6）外商投资企业用地管理有关规定等。（三）土地利用规划管理报告其主要内容：（1）该地我土地资源状况；（2）该地区土地利用总体规划编制思路及执行情况；（3）该地区土地利用专题规划情况及实施情况。（四）土地估价与市场交易报告其主要内容；（1）该地区土地分等级的标准、过程和方法，实施情况如何；（2）该地区土地估价采取的方法及实施情况；（3）该地区土地交易市场的管理的方法和手段、规范化程序等情况；（4）就当地管理情况还存在哪些问题。（一）地籍管理报告主要内容如下：（1）该地区的土地利用现状调查情况：调查的时间安排、人员组织、执行的规程、调查方法、提交的成果资料等；（2）地籍调查情况：地籍调查的内容、组织与实施；（3）土地登记情况：初始及变更登记的方法、过程及依据等；（4）地籍测量情况：该地区地籍平面及高程控制网的建立、平差计算及成果；地籍图的成图方法及精度要求；界址点测量方法及精度要求等；（5）土地统计与动态监测情况；（6）地籍档案管理情况的建立过程、归档及借阅等履行的手续、管理和编目的方法、地籍档案的利用等；（7）计算机应用情况简介。（六）土地监察报告：主要内容有：（1）土地监察机构的设置和运作情况；（2）土地违法案件处理的程序、依据及执行过程；（3）土地监察体制改革情况。2、参加土地管理局各种（股）室的具体管理工作实习应参加当地土地管理部门的建设用地（含地政）、地籍、市场交易、监察、档案室及计算机室等科（股）室的具体工作，积极向领导及技术人员请教，4初步学会组织与领导的方法，了解土地管理全过程及运作方法，学会发现问题并提出自己的解决问题的见解和观点。三、实习要求1、实习期间同学们应虚心向土地管理部门的领导、技术人员及工作人员学习，遵守当地土地管理局的各项规章制度及作息时间；2、实习期间，应参加组织的各项日常活动，积极配合当地部门组织的各种宣传活动；3、实习期间，一定要严守国家机密，对借出的资料要按时归还；4、实习期间要认真听取报告，仔细查阅资料，调查了解所需要的内容；5、实习期间，要严格履行请假制度，不论请假多长时间，都要以收面形式向指导老师请假，待指导老师允许后，方可离开实岗位，否则以缺勤论，处罚办法严格执行学生手册的规定。四、毕业实习安排1、实习时间：一周2、具体安排：序号内容时间安排备注1听取报告半天2查阅资料1天3地籍科（股）实习半天4建设用地科（股）实习半天5市场交易科（股）实习半天6地地监察科（股）实习半天7资料整理及撰写报告1天8实习总结、提交报告半天9说明：星期六、日，如果局领导有安排，应照常参加，如没有安排可根据自己工作进展情况自行安排，但是如需外出，一定与指导老师请假，否则按缺勤论。5五、报告编写大纲第一章ⅩⅩ市（县）土地管理局自然经济和土地管理概况§1—1自然条件概述ⅩⅩ市（县）的理位置、辖区范围、地形、交通情况、辖区土地资源、水利资源、植被、土壤分布§1—2社会经济情况ⅩⅩ市（县）发展历史沿革，人文情况，工业、农业发展情况，土地管理历史沿革，土地管理现状、经验和问题。第二章地籍管理调查区概况，土地普查和详查过程，执行的规程，土地利用分类，面积汇总及成果分析等。§2—1土地利用现状调查调查区概况，土地普查过程，执行的规程，土地利用分类，面积汇总及成果分析等。§2—2地籍调查与土地登记包括土地权属调查和地籍测量。权属调查执行的规程、调查区概况、街道街坊的划分、宗地编号、调查工作图的制作、地籍调查的组织与实施、经验体会等。地籍测量工作中平面控制网、高程控制网及图根加密网的布设方案、实施方法、界址点测量方法及精度要求，地籍图测绘与验收等。实习所在地的初始土地登记民变更土地登记概况，土地动态监测情况等。§2—3地籍档案管理地籍档案的收集、整理、分类和编目及利用情况，地籍住处管理系统的开发与利用情况。§2—4土地分等定级与估价土地适宜性评价、分等定级及采用的估价方法和成果。第三章建设用地管理§3—1土地征用土地征用程序、审批程序、费用标准等。§3—2土地划拨土地划拨程序和审批权限，土地使用费标准，辖区内土地使用权划拨情况。§3—3土地出让、转让、抵押、租凭管理6土地使用权出让、转让程序、方式，出让金标准，土地有偿使用改革情况，收集土地出让、转让、抵押实例，存在的问题，并提出解决问题的方法。§3—4土地市场管理本地区的土使用权市场发展、运用和规范化管理情况，市场的发育状况，土地市场管理和调控方法。第四章土地利用管理§4—1土地利用计划管理ⅩⅩ市（县）土地利用中长计划和年度计划的编制，指标下达和计划实施（执行、检查和总结），土地局年度计划实施中的经验和问题。§4—2土地利用规划管理ⅩⅩ市（县）土地利用总体规则的编制、执行情况，土地利用专项规划编制和执行情况，存在的问题及解决的办法。§4—3土地开发、整理与保护土地开发计划的编制依据和程序，土地整治规则的编制及土地保护规则的编制，土地复垦工程的现状和实施情况等。§4—4土地利用监测管理ⅩⅩ市（县）土地利用监测建立，开展情况，动态监测手段，基本农田保护区监测情况，耕地总量动态平衡实施措施、经验与问题。第五章土地管理体制和土地管理新技术应用§5—1土地管理体制ⅩⅩ市（县）土地管理体制的历史沿革，现行土地管理体制现状，经验和改革设想，土地监察体制，土地违法案件的处理。§5—2土地管理新技术及应用地籍信息管理系统开发应用情况；计算机网络建立及应用；土地信息系统的开发及应用情况等。