XXXX1111090836_十五类六十五项重大安全生产隐患

《十五类六十五项重大安全生产隐患》责任落实分解表山西华晟荣煤矿有限公司二〇一六年一月《十五类六十五项重大安全生产隐患》责任落实分解表第一类、超能力、超强度或者超定员组织生产（一）矿井全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定(设计)生产能力10%的；（二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的；（三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的；（四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。分解内容：（一）生产技术科对生产能力核定，调度室监督落实严格按计划生产，严禁超能力，全年原煤产量不得超过核定生产能力，月产量不得超过当月产量计划10%。责任人：李德中（生产技术科科长）、郑广清（调度室主任）（二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期不得小于有关标准规定的最短时间，采掘布置接续合理，均衡有序组织生产，严禁采用“剃头下山”开采。责任人：李德中（生产技术科科长）（三）对采掘工作面严格执行先抽后采，瓦斯抽采达标，严禁抽采不达标组织生产；（不涉及）（四）调度室、人事劳资科制定井下劳动定员，实际入井人数不得超过规定人数。责任人：郑广清（调度室主任）、霍利刚(人事劳资科科长）责任体系分管负责人生产矿长专业负责人生产技术科科长调度室主任落实人生产技术科科长调度室主任组织科室生产技术科调度室落实单位或岗位各队组管理流程生产技术科制定月度生产计划→生产技术科、调度室组织实施→安全科监督运行控制严格执行上级生产能力核定，有序组织生产，杜绝超能力生产。监督考核根据安全生产管理制度及采掘生产月度考核相关标准考核和执行。第二类、瓦斯超限作业（一）瓦斯检查存在漏检、假检的；（二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。分解内容：（一）通风科制定井下瓦斯巡检记录表，并要求瓦斯检查员严格按照巡检记录表进行瓦斯检查；责任人：相传文（通风科科长）（二）井下瓦斯超限后安检员和瓦斯检查员组织作业人员撤离，并由通风科制定措施处置，待处置完毕符合安全条件后，方可继续作业。责任人：现场安检员、瓦检员责任体系分管负责人通风矿长专业负责人通风科科长落实人通风科科长组织科室通风科落实岗位瓦检员、安检员管理流程通风科制定瓦斯瓦斯巡查记录表→瓦斯检查组安排瓦斯检查员按照记录表进行检查瓦斯情况→安全检查员对瓦斯记录牌版进行检查瓦斯超限→安全检查员、瓦斯检查员通知→调度室组织撤人→通风科制定措施排瓦斯→调度室组织作业。运行控制由通风矿长负责安排通风科配备足够人员，且制定进行瓦斯检查制度。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核和执行，严格建立相关台帐、记录。第三类、煤与瓦斯矿井，未依照规定实施防突出措施（一）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；（二）未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的；（三）未进行区域或者工作面突出危险性预测的；（四）未按规定采取防治突出措施的；（五）未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产建设的；（六）未采取安全防护措施的；（七）使用架线式电机车的。分解内容：（一）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；（二）未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的；（三）未进行区域或者工作面突出危险性预测的；（四）未按规定采取防治突出措施的；（五）未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产建设的；（六）未采取安全防护措施的；（七）使用架线式电机车的。不涉及第四类、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行（一）按照《煤矿安全规程》规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的；（二）未按规定安设、调校甲烷传感器，人为造成甲烷传感器失效的，瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的；（三）安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的，或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的。分解内容：（一）公司按照要求建立地面抽放站及井下瓦斯抽放系统，并对井下进行全天运行抽瓦斯。责任人：宋瑞军（机电运行队队长）、梁亮东（瓦斯抽采队队长）（二）公司按规定建立监控系统，成立信息科并配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护。责任人：陈志勋（信息科科长）（三）通风科按照相关规定设置各类传感器设置数量不及安设位置、信息科定期到煤管局对各类传感器进行调校，严禁出现瓦斯超限后不能断电、不发出声光报警。责任人：相传文（通风科科长）、陈志勋（信息科科长）（四）安全监控系统出现故障及时采取措施予以恢复，严禁对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽，对监控系统故障、瓦斯报警及超限按事故追究相关人员责任。责任人：陈志勋（信息科科长）、汤林虎（安全科事故调查组组长）不涉及第五类、通风系统不完善、不可靠（一）矿井总风量不足的；（二）没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的；（三）违反规定串联通风的；（四）没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的；（五）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的；（六）采掘工作面等主要用风地点风量不足的；（七）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；（八）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的；（九）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井局部通风不能实现双风机、双电源且自动切换的；（十）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井进入二期工程前，其他建设矿井进入三期工程前，没有形成地面主要通风机供风的全风压通风系统的。分解内容：（一）公司按照现有矿井总风量进行组织生产。责任人：郑广清（调度室主任）（二）备用风机与主风机同等型号、同等能力，有效确保井下风量。责任人：相传文（通风科科长）（三）严禁出现井下作业巷道串联通风。责任人：相传文（通风科科长）（四）严格执行正规设计形成通风系统、生产水平和采区实现分区通风后方可组织生产。责任人：郑广清（调度室主任）（五）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，设置专用回风巷。责任人：李德中（生产技术科科长）、相传文（通风科科长）（六）采掘工作面严禁出现用风地点风量不足现象，严格执行“以风定产”。责任人：相传文（通风科科长）（七）严禁出现采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风。责任人：相传文（通风科科长）（八）通风科对煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面及时制定装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置计划，信息科及时安排进行安设。责任人：相传文（通风科科长）、陈志勋（信息科科长）（九）局部通风实现双风机、双电源且自动切换，每日监督实施却换试验。（不涉及）（十）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井进入二期工程前，其他建设矿井进入三期工程前，形成地面主要通风机供风的全风压通风系统。（不涉及）责任体系分管负责人总工程师、通风副矿长专业负责人生产副总工信息科科长通风科科长落实人调度室主任信息科科长通风科科长组织科室调度室通风科信息科落实岗位各队组岗位人员管理流程通风科编制改变通风系统设计→合理布置通风设施→专人负责日常检查维护→做好设施检查记录→科分管领导审核→安排人员进行处理→做好处理问题记录→安全科监督落实。运行控制改变矿井通风系统（包括一翼或一个水平等）和其它巷道贯通调整通风系统必须编制通风设计及安全技术措施，并报矿总工程师审批，要有记录可查。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核，执行山西华晟荣煤矿有限公司标准，严格建立相关台帐、记录。第六类、有严重水患，未采取有效措施（一）未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设的；（二）水文地质类型复杂、极复杂的矿井没有设立专门的防治水机构和配备专门的探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的；（三）在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；（四）未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的；（五）有透水征兆未撤出井下作业人员的；（六）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的；（七）建设矿井进入三期工程前，没有按设计建成永久排水系统的。分解内容：（一）生产技术科查明矿井水文地质条件且制定测量报告后组织生产。责任人：李德中（生产技术科科长）（二）公司成立防治水科、探放水队配备防治水人员及相关技术装备和仪器。责任人：马晋杰（防治水科科长）（三）矿井严格执行有掘必探进行探放水。责任人：马晋杰（防治水科科长）（四）严禁出现开采各种防隔水煤柱。责任人：李德中（生产技术科科长）（五）有明显透水性征兆及时撤出井下作业人员；责任人：李德中（生产技术科科长）、安检工（六）调度室做好强降雨天气的提前预报通知工作，并对各井口防洪设施设备进行检查，通知有关人员到现场，做好防范工作。（不涉及）（七）建设矿井进入三期工程前，按设计建成永久排水系统。（不涉及）责任体系分管负责人生产矿长专业负责人生产技术科科长防治水科科长落实人生产技术科科长防治水科科长防治水队队长组织科室防治水科生产技术科落实岗位探放水工管理流程公司设置防治水科及探放水队→劳资科配齐相应人员→防治水科安排防治水队对井下进行探放水作业→发现透水征兆→上报调度室和安全科进行撤人。运行控制防治水科和防治水队对井下探水进行每班记录，每班探水情况向调度室和安全科进行汇报。监督考核调度室和安全科依据井下实际情况对防治水科及探放水队进行考核第七类、超层越界开采（一）超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的；（二）超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的；（三）擅自开采保安煤柱的。分解内容：（一）严格按照采矿许可证规定开采煤层层位进行开采。责任人：李德中（生产技术科科长）（二）严禁出现超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采。责任人：李德中（生产技术科科长）（三）严禁擅自开采保安煤柱。责任人：李德中（生产技术科科长）责任体系分管负责人生产矿长专业负责人生产技术科科长落实人生产技术科科长生产技术科科长组织科室生产技术科落实岗位各采掘队组岗位人员管理流程生产技术科绘制煤层开采区域→生产技术科制定进行巷道布置图运行控制生产技术科依据国土资源部门认定开采区域绘制本公司资源开采区域，确保巷道布置及开采符合国家相关要求监督考核根据划定区域经理班子会议决议井下采掘布置是否符合规定第八类、有冲击地压危险，未采取有效措施（一）首次发生过冲击地压动力现象，半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的；（二）有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；（三）未进行冲击地压预测预报，或者采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产建设的。分解内容：（一）本矿井为安全带压开采，未发生冲击地压动力现象。根据矿井实际，定期组织对冲击地压危险性鉴定，制定安全技术措施，严格贯彻学习。责任人：李德中（生产技术科科长）（二）配备专业人员并编制专门设计。责任人：李德中（生产技术科科长）（三）及时对冲击地压进行预测预报，并采取有效防治措施。责任人：李德中（生产技术科科长）责任体系分管负责人生产副矿长专业负责人生产技术科科长落实人地测科科长生产技术科科长组织科室生产技术科落实岗位地质测量工管理流程总工程师安排有资质部门编制专门设计。由专业科室配备专业人员定期对冲击地压预测预报，地测测量科组织制定防治措施运行控制生产技术科安设井下在线顶板监控系统，配置专业人员对进行顶板冲击地压预测预报，做好顶板变化记录监督考核安全科定期对生产技术科顶板变化记录进行全面检查第九类、自燃发火严重，未采取有效措施（一）开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产建设的；（二）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的；（三）有自然发火征