XXXX当前国际形势与中国周边安全环境

当前国际形势与我国周边安全问题分析肖辉一、当前国际形势：用班级成员的角色来剖析联合国──职务：班主任。性格较软弱，被班长掌控了班级事务，班内事务基本由班长说了算，连班长欠班委费也无可奈何。美国──职务：班长。家里有钱，人长得也强壮，学习成绩很好，爱当老大，任何事情都想插手，不管是班内的事务，还是同学家里的事务，都想管.也爱打架，做事蛮横无理，看谁不顺眼就跑去他家里把他抓回去，班里同学一般都不敢顶撞他。由于团支书的成绩直逼自己，觉得威胁到了其班长的地位，因此不断挑拨团支书家的邻居与团支书作对，来牵制团支书中国──职务：团支书。性格偏软，不爱说话，幼儿园的时候多次拿过全班第一，有很多小弟都曾跟在屁股后面来讨好，初小时身体不好，经常被欺负，家里的财产被很多同学抢走。进入毛时代后，该出手时不含糊，上次班级混战中，和班长、副班长、印度、越南等同学打得很激烈,并基本上都打赢了。对于日本的思想品德意见很大，估计在其通过补考前，不会同意其当班级干部申请。现在通过自己的努力，家境又变好了，话也开始多了，但在班长的挑拨离间下，被很多邻桌不断骚扰，家里人很气愤，迫切需要改变谁都可以来欺负的班级形象。俄罗斯──职务：副班长。人长得全班最高大，其中就从团支书家里瓜分了不少的田产，以前经常顶撞美国，和美国争班长职位。家里出事后，成绩落后了，做事也有些消沉，但在普京的强力推动下，成绩逐渐提高，家庭的维权意识很强烈，谁敢动他家里的财产，他就敢把别人痛扁一顿，在班里影响力正在提高英国──职务：学习委员。学习成绩很好，以前当过班长，当时美国是其跟屁虫，现在倒过来，成了现任班长美国的跟屁虫，班长和人打架通常他都会自告奋勇去帮忙。还自以为是，以为自己还是班长，其实班里同学都已经瞧不起他了，知道他现在只不过是班长手下的一个走卒而已法国──职务：文艺委员。英国同桌，学习也很不错，性格比较浪漫，做事有主见，经常看不惯学习委员的所作所为。德国──职务：劳动委员。学习勤奋又比较吃苦耐劳，做事严谨，成绩也不错。上学期打了两次架，结果害得当时的班长--英国落选，被美国捞到了好处，自己的成绩也一度落后，但现在通过自己的劳动，成绩又有大幅度提升，在班级事务中，越来越敢于发表意见，在欧洲这个小圈子里成了当仁不让的老大日本──职务无。个子矮，好斗，但勤于学习，以前一直寄居在团支书家生活学习，不过悟性不高，性格偏颇，文学和思想品德课经常不及格，其中思想品德至今补考不及格，并多次偷窃团支书家财务，和以前的的难友德国形成鲜明对比，打输了，还想霸占别人的财物，现在还念念不忘团支书家的鱼缸。老跟在班长的屁股后面，不过理科成绩优良，一直要求加入班委会。西班牙──职务：地理课代表。成绩中上，因为资助过哥伦布发现新大陆，所以当地理课代表。韩国和朝鲜是亲兄弟，其一家以前是团支书家的小亲戚，家里的那套作风全是学团支书家的。后来上学期日本把他家给抢了，而班长和副班长帮他把日本给打跑了。结果兄弟俩一个跟了班长一个跟了副班长。跟了副班长的老大朝鲜想一个人独占家产，就去打弟弟。弟弟得到班长的支持又打回去了。由于哥哥跟团支书家关系好，请团支书帮忙。结果谁也斗不过谁。最后团支书、哥哥朝鲜、班长、弟弟韩国商量了下就把家产划条线平分了。到了这学期，弟弟勤奋好学，又有班长支持，学习成绩越来越好：而哥哥朝鲜却有偏执狂，学习成绩差，嘴却很硬，经常得罪班长。不搞学习一天研究炸弹，吓得班里开了几次班委会研究对策。班长几次扬言要揍他，碍于同桌团支书才没动手瑞士──职务无。班花，学习成绩也不错，不跟别人勾三搭四，很文静很内向。巴基斯坦──职务无。印度同桌，身材不高，成绩也不怎么样，跟团支书关系一直都不错，应该说是团支书唯一不太多的哥们，团支书一直都帮助他提高学习成绩，所以经常他经常帮团支书和印度顶着干。澳大利亚──职务无。学习中等偏上，管学习委员叫老大，做事没主见，学习委员说一他不敢说二。现在与班长也是越走越近，不过也会顾及到团支书的面子。以色列──职务无。人非常聪明，成绩不错，在上次的班级群架总，差点被劳动委员灭种，现在在班长的支持下，看同桌巴勒斯坦不舒服，动不动就凑人家一顿。巴勒斯坦──职务无。身材瘦弱，没家庭背景，经常被以色列揍得打落牙齿只能往肚里咽。伊朗──职务无。成绩不好，但有家底，石油是他的钱袋子，是少数几个敢于顶撞班长的人。在家搞核研究，弄得班长老是想揍他。埃及──职务：历史课代表。成绩平平，家里有金字塔，所以当历史课代表。伊拉克──职务无。成绩一般却很霸道，和同桌伊朗、科威特等打过架，为数不多的和班长对着干的人，前段时间班长和学习委员冲到他家去把他凑个半身不遂，失忆中。阿富汗──职务无。成绩不好，家境贫寒，经常受人欺负。才开学的时候，被副班长打，结果班长帮他付医药费。自从副班长家里出事以后，又被班长欺负。上个月把班长家里最高的家具烧了，结果被K，下场同伊拉克。巴西──职务：体育课代表。学习成绩差，家境也不好，老跟班长借钱，又经常欠着不还，但爱踢足球，技术也不错，所以当体育课代表。阿根廷──职务无体育课代表邻座，不久前和学习委员打架打输了，但每次上体育课，就抱着学习委员狂整。新家坡――职务无。团支书的亲戚，因为家里有条天然的海峡，别人上学要想抄近道必须走，所以买路钱收了不少，家境比较富裕。团支书对他比较照顾，但是他却表面上和团支书好，暗地里竟勾搭班长，图谋不轨。越南－－职务无这家伙个头矮小，家里比较穷，小时候经常上团支书家噌饭。朝三暮四，有奶就是娘，班长跑去他家欺负他的时候，请团支书帮忙，好了伤疤忘了疼，后又抱着班长的大腿，忘恩负义，反过来和团支书打架，又被团支书狠揍了一顿，仍不思悔改，家里虽然很穷，还找班长和副班长买高档的武器，想要抢团支书家的田产。奥地利──职务：音乐课代表。因为有音乐天赋，所以当音乐课代表。印度──职务：计算机课代表。特点看似敦实却不厚道，爱吹牛，老爱跟团支书攀比，力争在家庭人口上超越团支书，和团支书打过架，但没讨到便宜，把团支书家里的不孝子收留，想扰乱团支书家庭，又经常和同桌巴基斯坦吵架。但团支书也不好惹，就暗地里支持他的同桌，也让他很头疼。因为爱搞软件，所以当计算机课代表。古巴──职务：无。团支书的朋友，和委内瑞拉一样，是班长邻居中少数敢顶撞班长的同学之一，家里穷，但家庭成员很平等。经常让班长头疼。二、美国重心东移•美国高调“重返”亚太，来势汹汹。2011年至今，美国领导人密集出访亚太，奥巴马自称美首位“太平洋总统”，反复强调美国是“亚太国家”，誓言继续充当“亚太领导”角色。•从地缘来讲，美国的全球战略可以比喻为一个人，本土是主干，加拿大和拉美就像他的头和脚，欧洲和亚太变成了两个胳膊、手，一边搂着大西洋，一边搂着太平洋，这样构成了美国全球战略的总体布局。美国一直强调要以美洲大陆为核心，抓住两对关系，一是跨大西洋关系，另一个是跨太平洋关系，对欧亚大陆进行合围。1、奥巴马政府“重返亚太”的思想依据•（1）反恐与应对大国崛起的两项战略任务不可偏废。小布什政府受到反恐议程拖累，顾此失彼，犯了战略错误。如今，恐怖主义遭到重创，伊拉克、阿富汗渐被改造，两地撤军行动已经启动，长达十年的反恐时代告一段落，应对大国崛起应成为美国政府的紧迫课题。•（2）美国作为全球领导者，必须顺应世界权力和经济发展重心已经转移到亚太的大趋势。正如俄罗斯南下、印度东进、澳大利亚北上一样，从经济上看，处于困境中的美国要实现出口倍增、拉动就业、刺激经济的目标，必须寻找巨大的海外市场，而环顾天下，欧盟自身难保，中东一片乱局，非洲不是理想投资场所，亚洲便成为它出口倍增的主要依赖。•(3)、美国的亚太主导地位面临严峻挑战。这一地区的盟国出现松散化和离心倾向，中、俄、印同步崛起，尤其是中国的崛起，在东亚影响力急剧上升和扩展，亚洲地区的经济一体化浪潮如火如荼，而一体化进程或是排挤美国或是没有美国参与的，比如东盟10+1，东盟10+3,使得美国在这一地区的主导性地位受到历史性挑战。2、美国战略重心加速东移•奥巴马政府上任之初，努力修复美国同伊斯兰世界关系，重启美俄关系，巩固美欧关系，对“问题国家”实施“伸手外交”，适时调整反恐战略，将恐怖主义视作“21世纪的诸多挑战之一”而非“唯一”，为战略重心全方位移师亚太创造条件。•国务卿希拉里就任不足一月即首访东亚，成为五十年来将首访放在亚太地区的首位国务卿。2011年10月希拉里在美国《外交政策》杂志上发表《美国的新太平洋世纪》，明确指出美国未来十年的战略重点就在亚太，声称“21世纪是美国的太平洋世纪”，要大幅增加对亚太地区外交、经济、战略和其他方面的投入。美国要领导亚太各国“建立一个更富有活力和更持久的跨太平洋体系、一个更成熟的安全和经济构架”，并发挥地区“领导作用”。该文堪称美国新亚太战略的蓝本，给美国战略重心东移做了明确的结论。•紧接着，美国国防部长利昂·帕内塔对亚洲访问，向“盟友”承诺，美国虽然面临军费削减，仍会维持在亚洲的军事存在，在亚太地区的预算绝不会减。随后，奥巴马展开其亚太9天行程，主持在夏威夷举行的亚太经合组织领导人非正式会议，高调访问澳大利亚，并首次以正式成员国的身份出席东亚峰会。•至此，无论从言论上，还是实际动作上，美国战略重心东移已成为现实。3、美国“重返亚洲”全方位布局•（1）雁型安全模式全面升级•从2010年开始，美国逐步在中国周边构造“雁型安全模式”。美国是雁首，第二梯队是美日、美韩同盟，美日同盟是美国在亚太地区的“基石”。第三梯队是美国与澳大利亚、菲律宾和泰国等盟国的关系。第四梯队是美国与印尼，越南和印度的关系。•美国重返亚洲不仅使中国直接面对美国日益增强的战略挤压，也使中国与周边国家的政治互信有所减弱，国家间关系朝着不利的方向发展。（2）、巩固、强化和整合传统盟友关系•美日关系方面，2010年5月，美日就普天间基地搬迁问题达成共识，消除了发展两国关系的重要障碍。在“天安号”事件和中日“渔船事件”后，美日举行了最大规模的军事演习。•美韩关系方面，两国正式签署《国防合作指针》、《战略同盟2015》和《战略计划方针》等文件，构筑两国“21世纪全面战略同盟”，还设立“延伸威慑政策委员会”，美国要利用其核保护伞，向韩国提供安全保证。“天安号”事件后，美韩连续多次举办大规模联合军演。•美澳关系方面，2011年11月16日，美国与澳大利亚签署了一份永久性的驻军协议。从2012年开始美国250名海军陆战队士兵可以在澳驻扎。这是美军历史上首次长驻南太平洋地区（3）、“多面下注”加强“战略支点”扶持力度•美国在重返亚洲的过程中，注重加强对印度、越南、印尼等新“战略支点”扶持力度，尝试缓和同缅甸、朝鲜等敌对国家关系，为巩固美在亚太地位“多面下注”•美印（度）关系不断升级。在全球安全、人类发展、经济和科技等四个领域重点深化合作，并建立双方“战略对话”机制。2010年11月，奥巴马访问印度，双方发表具有里程碑意义的“美印联合声明”。•美越关系发展较快。最近两年，美国军舰访问越南的频率越来越高，访问的舰只也从一艘增加到数艘。2011年7月，与越南在南海进行了为期7天的联合军事演习。•美印（尼）建立全面伙伴关系。2010年11月，奥巴马在与印度尼西亚总统苏西洛举行双边会晤后，共同签署了一份全面伙伴关系协议。根据这份协议，美国和印尼将在贸易、投资、教育、能源、环境、国家安全等领域展开全方位的合作，以巩固和加强两国在未来的合作。（4）、推动TPP谈判扩大经济影响力•2011年11月12日，在夏威夷举办的APEC非正式领导人会议上，美国宣布与8个国家（澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡、越南）达成TPP（《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》）框架协定，日本也正式宣布加入TPP谈判。如果TPP建成，将成为•世界上最大的自由•贸易区，对跨太平•洋的贸易整合产生•重大影响。（5）、强化在核心地带的军事安全布局•目前，美海军陆战队的一半兵力已部署在亚太，美海军11艘航母中有6艘部署在太平洋。美国希望把自己60%的核潜艇兵力部署在亚太地区，将其防范对象指向中国。•1、亚太美军大动作频密。美