制定《中华人民共和国产业安全法》相关问题研究——从产业政策到

制定《中华人民共和国产业安全法》相关问题研究——从产业政策到产业安全法作者：冯博学位授予单位：中央民族大学相似文献(10条)1.期刊论文王海红浅谈产业政策对国民经济的作用-中国外资2009,(8)产业政策是指国家规划、干预和诱导产业形成和发展的一种政策,其目的在于引导社会资源在产业结构之间以及产业内部的优化配置,建立高效益的均衡产业结构,促进国民经济的持续、快速、健康发展.2.学位论文李彦芳中小企业法若干基本问题研究2002该论文以公平、效益的基本法律理念为指导,在对目前中国中小企业发展的现实状况进行分析的基础上,充分借鉴国外的成功立法经验,对中小企业法的若干基本问题进行了系统的探讨.文章对中国中小企业确定了统一的界定标准,将中小企业法概括为国家保护、引导与扶持中小企业的法律,论述了中国中小企业政策目标的确定决定了中小企业法的产业政策法性质,分析了中国中小企业法应遵循的四个基本原则,最后在以上论述的基础上,构建了中国中小企业法的立法体系.中国中小企业法的立法工作尚处于起步阶段,该论文对中小企业法的若干基本问题进行研究,旨在对此有一定的促进作用.3.学位论文焦伟侠我国重大技术装备制造业发展战略研究2005纵观世界各国经济发展的进程，我们可以得出这样一个结论：几乎所有的经济大国都是借助工业化起步的，没有工业化，特别是制造业的支撑，就不可能有经济大国和强国的崛起。世界经济发展的趋势表明，制造业是一个国家经济发展的基石，是解决就业矛盾的重要领域，是高新技术的载体也是高新技术发展的动力。特别是对于仍处在工业化中期的中国而言，制造业的发展更是至关重要的。国家之间的经济竞争归根结底是制造技术和制造能力的竞争。一国工业化的过程，实质上是用工业装备该国国民经济的过程。工业向国民经济提供装备的产业是制造业中的一个极为重要的产业----装备制造业。装备制造业是一个国家综合制造能力的集中体现，重大技术装备研制能力是衡量一个国家工业化水平和综合国力的重要标准，是高科技转化为现实生产力必须的重要手段和产业载体。装备制造业作为制造业中生产资料类产品的行业，作用极其突出特别。在工业化的过程中，装备制造业起着装备整个国民经济的作用，有着“国民经济装备部”的美称。重大技术装备制造业是装备制造业的核心组成部分，是装备制造业中技术含量及水平最高、配套协作最广最复杂、系统集成难度最大的工业“母机”的制造业。因此，一个国家装备制造业的最终竞争力取决于重大技术装备制造业发展的水平。从世界范围的国家发展战略来看，由于处在工业化中期的制造业增加值一般都占国内生产总值的40％--60％，装备制造业又占制造业的40％--60％，因此，处于制造业、装备制造业核心地位的重大技术装备制造业也决定着一国国民经济的发展水平和能力。当前，我国重大技术装备制造业面临的形势极为严峻。我国重大技术装备制造业摊子大、水平低、设备陈旧、效率低下，结构急待调整；重大技术装备的落后已成为制约经济增长方式转变的重要因素之一，由于装备技术水平落后，不仅产品质量和档次上不去，而且劳动生产率低下，物耗高，从而影响国民经济整体效益；国内重大技术装备工业不能满足产业升级的需要，新增设备对进口的依赖程度大大增加，装备过于依赖国外，势必受制于人，影响我们的现代化进程，一方面，进口设备将在价格上付出较高的代价，另一方面，发达国家在一些战略产业、涉及国家安全及高技术产业的重大技术装备上以种种借口卡我们；重大技术装备制造业的滞后影响出口结构升级和对外贸易效益。长期靠劳动密集型产品来增加出口额，将使我们在国际交换中处于被动和不利地位，影响进出口整体效益。中国经济总体上正处于工业化的中期阶段，制造业增加值已占国内生产总值的40％，装备制造业占制造业的比重也近30％。其中，重大技术装备制造业的发展，从上个世纪五十年代初至今，走过了一段不平凡的历程。伴随着重大技术装备制造业从无到有、由小到大，对重大技术装备制造业的认识也由浅至深、由战术层面到战略层面，经历了从高度重视到有所忽视、困惑迷茫到突围振兴的变化转折，其中的波澜曲折在世界重大技术装备制造业的发展史上也是史无前例的。中国重大技术装备制造业的发展，既有一般性又有特殊性。尤其是当前，在经历了改革开放二十多年带来的体制阵痛后，中国重大技术装备制造业又面临着从认识上到实践上的战略决策，主要表现在三个核心问题：在开放和经济全球化的格局下，中国还要不要自己的重大技术装备制造业，要什么样的重大技术装备制造业，怎样实施重大技术装备制造业的战略调整。这一争议的实质涉及重大技术装备制造业国家战略的三个基本问题：什么是重大技术装备制造业?为什么要搞重大技术装备制造业?怎么样搞重大技术装备制造业?什么是重大技术装备制造业，是个历史范畴，随着历史的演进而变化具体内容；为什么要搞重大技术装备制造业，是个国家战略，决定于国家的具体国情和战略需要；怎么样搞重大技术装备制造业，是个路线策略，取决于国家的战略目标和国际形势，而国产化是其核心之一。中国正处在由信息化带动工业化、工业化促进信息化，进而挤身世界发达国家之林的关键时期，对处于装备国民经济核心地位的重大技术装备制造业的认识，已不单单是对某一特定产业的评判，而是关系到对整个国民经济走向和国家战略的选择。而基于这一背景的专题研究就不仅有其理论意义，而且是实践性极强的现实课题。目前，国外在有关重大技术装备制造业发展战略方面的研究，能够看到的主要是外国政府的相关政策、措施以及企业的少量相关资料。国内对于该课题的研究主要集中在工作或产业层面、地区或区域范畴的研究上，以工作报告、领导讲话居多；学术研究散见于各类期刊杂志，对重大技术装备制造业的探讨不乏真知灼见，但缺少系统性；中科院所作的研究是近五十年来的集大成者，系统的论证了重大技术装备制造业的重要性、必要性，却主要集中在重大技术装备制造业的分类阐述等技术层面和结构层面，而重大技术装备制造业本身在装备制造业中的核心地位、中国所处的关键时期(特别是中国所处的国际国内环境)和中国的大国地位三者，决定了对重大技术装备制造业必须放在全球背景、战略层面进行系统研究。在现在能查阅的情报资料中，尚未见相关方面的博士论文选题。本篇论文拟从重大技术装备制造业在国民经济中的重要地位切题，研究比较国内外重大技术装备制造业的发展现状、发展战略和未来发展趋势，系统的剖析我国重大技术装备制造业种种弊端，并从政策层面提出我国重大技术装备制造业的发展思路和发展战略。对重大技术装备制造业发展战略的研究属于一种应用理论的研究，研究对象是整个中国重大技术装备制造业，研究重点是我国重大技术装备制造业的发展历史、现状、发展方向和发展战略，研究目的是选择一套适合中国国情的并能有效引导和促进我国重大技术装备制造业健康发展的战略思路和应用理论。本文的研究具有重要的理论价值和实践意义，并具有一定的探索性和较强的创新性。全文共分六章。第一章主要论述整篇文章的研究背景、选题原因、研究方法和思路，对中国重大技术装备制造业发展战略研究这个题目进行了简要的论述，其次，对整篇文章的框架结构和主要内容进行介绍，提出了本文的创新点和不足之处。第二章通过对重大技术装备制造业的界定，在技术层面上阐明重大技术装备制造业在制造业、装备制造业中的重要地位和作用；从发达国家的经济发展历程即世界经济大国的兴起和衰退分析制造业的重要地位；在政治外交层面阐明作为制造业的核心之核心的重大技术装备制造业对大国发展道路和国家独立自主的战略意义。第三章从产业跨越式发展的含义和理论模型以及重大技术装备制造业对产业跨越式发展的作用与机制入手，分析我国重大技术装备制造业跨越式发展的可行性、必要性和制约因素；从可持续发展的内涵、要求及制约因素以及重大技术装备制造业与可持续发展的关系入手，分析如何在可持续发展观下优化产业结构，促进重大技术装备制造业发展。第四章首先介绍美、日、英、德等国家重大技术装备制造业的发展状况和发展战略，然后介绍世界重大技术装备制造业的发展趋势，通过对美国、英国、日本、德国等大国强国发展战略的比较分析，抽象出重大技术装备制造业在国家发展战略中的特殊作用，是国家由弱到强、经济及政治地位由低到高的战略性基础工具，是国家发展战略的重要组成部分。第五章通过对我国重大技术装备制造业发展历史、现状以及存在问题的实证分析，阐明中国重大技术装备制造业与发达国家重大技术装备制造业存在的差距；通过对我国重大技术装备制造业所面临的国内外形势的分析，展示了我国重大技术装备制造业所面临的难得的发展机遇。第六章通过对我国未来发展的国际定位分析和对现阶段工业化、信息化使命的分析，阐明重大技术装备制造业发展战略在我国国家发展战略中的定位，通过对我国重大技术装备制造业发展战略的重构，确立了重大技术装备制造业在中国由大国走向强国过程中的战略地位。4.期刊论文耿剑锋论宏观经济政策对国民经济的调节-现代商贸工业2008,20(11)市场经济是效率经济,但市场本身内在固有的缺陷,会对经济运行产生不良影响,因此,世界上各国普遍加强了政府对经济远行的宏观调控,从一国政府常采用的财政政策、货币政策和产业政策出发,去尝试分析宏观政策对国民经济的调节作用.5.学位论文杨黎产业政策与产业成长——对中国计算机产业的实证分析2008随着信息时代的到来，作为高新技术产业主要标志的计算机产业在整个国民经济中所占的比重也不断增加，计算机已成为继钢铁、汽车、石油、化工之后全球技术进步与经济进步的时代标志。因此，各个国家都不约而同的将计算机产业列为国家经济发展的战略产业而予以重视。在计算机产业成长的过程中，政府的扶植十分重要。自1950年以来，无论是发达国家还是发展中国家都制定了一系列旨在促进计算机产业成长的政策和法规，而且从各国计算机产业成长的实践中可以看出，产业政策对推动计算机产业成长有着不可忽视的作用。中国政府早在1956年制定的《十二年科学科学技术发展规划》中就将计算机列为六大重点项目之一予以重视。进入1990年以后，以计算机技术为主要标志的高新技术革命来势凶猛，计算机产业在整个国民经济中的战略地位日益突显，中国政府为了促进计算机产业成长，也先后相继出台了一系列有关计算机产业方面的政策和法规，中国计算机产业正是从1990年以后开始进入快速成长期。本文试图找出产业政策与中国计算机产业成长两者之间的联系，分析这些产业政策从哪些方面影响中国计算机产业成长，并分析这些产业政策如何影响中国计算机产业成长，为产业政策的制定提供相关的政策建议。本文首先介绍产业政策和产业成长的相关概念和理论，并从理论上分析了产业政策对产业成长的影响，为后面的实证分析提供假设依据。然后本文考察了中国计算机产业成长的历程，并对中国计算机产业政策进行了分类整理，形成了中国计算机产业政策体系框架。本文的实证部分是全文的主体部分，将产业政策分为产业组织政策、产业结构政策、产业技术政策和产业布局政策四种类型，从各个政策目标角度考察产业政策实施效果，并从产业政策目标的角度选取反映产业政策效果的指标：产业集中度、软硬比、产业技术创新投入和反映产业开放度的出口依赖度，对产业成长绩效进行多元线性同归分析，得出的结论是：产业集中度和出口依赖度与中国计算机产业成长存在明显的正相关关系，软硬比和产业技术创新投入对中国计算机产业成长存在较明显的正相关关系。这对目前计算机产业中实施大公司战略、鼓励进一步壮大软件和信息服务业鼓励出口、鼓励加大技术创新投入等产业政策的必要性作出了解释。结合产业政策效果分析，我们认为通过产业组织政策可以提高产业集中度，从而促进中国计算机产业成长；通过产业结构政策可以提高软硬比，从而促进中国计算机产业成长；通过产业技术政策可以提高产业技术创新投入，从而促进中国计算机产业成长；通过提高产业开放度也可以促进中国计算机产业成长，为产业政策的制定提供了一种思路。6.学位论文彭甲平国际铁矿石价格波动及我国钢铁产业政策应对2009钢铁工业是一个国家国民经济的基石，它通过影响汽车业、建筑业、制造业、运输业等影响国民经济的方方面面。目前，我国经济正处于高速腾飞阶段，而作为基础的钢铁产能也在不