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消防队伍基层党组织建设研讨材料【推荐4篇】2024/X/XX消防队伍基层党组织建设研讨材料【第一篇】自《xx省基层公安派出所消防监督管理规定》实施以来,基层消防监督工作取得了一定的实效,尤其是在推动“三基”工程建设中的打牢火灾预防基础更是起到了积极的作用,有效预防和减少了社会面火灾的发生,为社会稳定、经济发展起到了积极的促进作用。但是,我们也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防监督工作还存在诸多问题。在此。笔者就派出所消防监督工作存在的问题及对策谈一些自己粗浅的看法,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。一、影响和制约派出所开展消防监督工作的主要原因(一)思想认识上存在误区。受传统认识的影响,社会消防工作在群众中一直认为是消防部门负责的,包括大部分公安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事,消防部门是消防监督工作的执法主体,派出所无需管消防工作。也有的公安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关,消防部门没有权力干涉,消防监督工作对自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出现了“上面抓一抓,下面动一动”的被动应付局面。(二)工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不断发展,派出所担负的任务外延不断扩大,加之派出所的现有警力不足,有的基层所正式民警仅3至4人,因此,公安派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作,而把消防工作搁在一边。另外,民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位,造成青黄不接。再者,由于目前派出所自身经费紧缺,在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展,派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到有效保证。(三)消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综合科学,内容非常广泛,防火工作专业性强,要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训,在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患,由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到,大部分派出所反映消防监督执法程序较为烦杂,仅靠数次培训很难将学到的知识应用到实际工作中,不具有操作性。因此,在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查等。(四)考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中存在下发文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、检查考评的少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工作列入工作考评,有的虽有列入,但是在总分中占的比例极小,因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责任体系不健全,考核机制的不完善,没有必要的奖惩措施,这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高,主动性不强,存在被动应付的现象。二、解决上述问题的对策与建议(一)转变思想观念,强化派出所责任意识。公安部第73号令《消防监督检查规定》明确规定:“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。”此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作,减少和预防火灾事故的重大举措,同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织”,必须转变思想观念,统一认识,把自觉履行消防监督职责作为份内之事,充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势,主动为消防部门分忧,当好参谋。(二)完善消防监督管理工作保障机制。一是建立所长、分管副所长、专兼职消防民警、社区民警层层负责、层层落实的消防监督工作机制;二是采取年初签订目标,年中组织督察,年底进行考评的方法,将派出所消防监督工作纳入公安基础工作考评、目标管理工作考评及年终和月度工作考评等各项考评工作当中,要求基层派出所要将消防监督工作与其他公安工作同计划、同步骤、同实施、同考评、同奖惩;三是加快派出所消防业务规范化建设,认真履行消防监督管理职责,抓好城镇乡村的消防监督工作,预防和减少火灾事故的发生。同时要发扬务实作风,坚决取消一些不必要的档案、台帐,使派出所能够把精力放在实实在在的工作上来;四是确立公安派出所典型引路机制,充分发挥其以点带面作用,不断总结推广其消防工作的成功经验;五是把对派出所的消防业务培训纳入正常的工作日程,做到长计划短安排,结合公安工作特点,采取分期分批、集中培训以及以会代训、轮流到消防大队见习等形式进行,再者通过邀请辖区派出所民警参加具有典型意义的消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等,使其在实践中不断增强业务素质和工作能力,做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织。(三)充分发挥公安派出所的资源优势。一是警力资源优势,派出所遍布城乡,覆盖面广,再加上为数不少的联防保安队伍,能够缓解当前消防机构警力严重不足的矛盾。二是社会资源优势,派出所对辖区场所单位和社会面上的情况比较熟悉,与乡镇、街办、村组、社区等关系密切,能迅速发动社会方方面面开展工作。三是行政执法资源优势,派出所开展行政执法工作有长期积累的经验和良好的基础,其对辖区情况的熟悉还保证了消防行政执法工作不留空白点,减少了对消防违法违章行为的失控漏管。公安消防机构在指导公安派出所开展消防监督工作时,要充分发挥派出所的资源优势,进一步拓展派出所消防监督的职能,突出抓好消防安全重点单位管理、消防安全检查、消防安全专项治理和消防组织网络建设等四个方面工作,切实把消防安全工作落实到村组和单位,形成群防群治、齐抓共管的社会化消防新局面。(四)因地制宜,明确消防部门和公安派出所消防监督工作职责,量化工作标准,明确执法责任,规范执法权限。严格按照规定,结合消防监督工作特点和实际,明确消防部门和公安派出所消防监督工作的范围和职责,执法责任,规范执法权限,做到管辖明确、任务明确、责权明确。制定合理的公安派出所履行消防行政审批和消防行政处罚的内部审批程序,加强内部监督,提高公安派出所消防监督的工作效率和规范化水平。(五)加强督导,形成合力。按照《消防监督检查规定》,将一部分消防工作移交给派出所,对消防部门来讲并不意味着担子的减轻,而应看作是责任的加重。因此,在消防监督机构内部,要将指导派出所抓好辖区消防工作,作为内部建设的重要方面,制定工作措施,落实责任人员,及时掌握信息,注重搞好协调。尤其是在部署消防工作任务、协同开展消防安全检查等工作中,要充分考虑派出所实际,尽量将消防监督管理融入到整个辖区治安管理工作之中,最大限度地发挥基层派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同时,消防部门还要不断强化公安派出所的监督意识、法制意识和服务意识,及时做好角色转换。三、派出所消防监督重点工作的几点思考派出所在做好日常消防监督工作的同时,充分发动群众,走“专群结合”的道路,重点做好以下工作:(一)贯彻执行消防法律法规。消防法律法规,是消防监督执法的依据,所有机关、团体、企事业单位和个人都必须严格遵守。要通过开展消防监督工作,提高法人、团体和群众遵守消防法律法规的意识,鼓励群众自觉同违反消防法律法规的行为作斗争,创造良好的执法环境和执法氛围。(二)狠抓消防宣传“四进”工作。目前,群众的消防意识普遍还比较淡薄,消防安全常识溃乏,自防自救能力低下。因此,派出所要结合辖区特点,积极开展消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区。在宣传形势上,应当结合单位、企业的特点,采用多种形式,宣传消防法律法规、消防常识和逃生自救知识,提高社会整体抗御火灾能力。(三)突出重点单位监督。要本着“确保重点,兼顾一般”的原则,重点加强重点单位的监督。在工作上,应以检查和消除火灾隐患为重点,抓日常的防火检查和火灾隐患的整改。要及时发现问题,制止违法行为,消除火灾隐患,最大限度地减少火灾发生。总之,在消防监督管理工作中强化公安派出所职能作用,对弥补消防监督警力不足、拓展消防监督管理渠道,减少失控漏管现象发生,有着十分重要的现实意义。随着我国消防法制建设的日臻完善,在新的消防监督模式下加强派出所消防监督工作,深入拓展公安派出所在消防监督管理工作中的职能作用是时代发展的必然产物。消防队伍基层党组织建设研讨材料【第二篇】为加强新形势下消防救援队伍基层党组织建设,我结合岗位实际,聚焦突出问题,通过实地调研、座谈了解、问卷调查等形式,听意见,摸实情,找问题,想对策,形成调研报告如下。一、基本情况“党的工作最坚实的力量支撑在基层”。基层党组织在消防救援崭新事业推进中发挥着工作托底、任务落实和组织保证的重要作用。改革转隶后,消防救援队伍面临管理制度衔接滞后的挑战,面临管理方式方法调整适应的挑战,部分单位出现了对转制后队伍管理的新特点、新规律把握不够全面准确的问题,出现了差异化管理和分类指导跟不上的问题,部分领导干部习惯用旧经验应对新问题,党务工作的方法手段还跟不上形势发展,部分指战员出现了对长远规划和长线工作存在“等一等再看、缓一缓再干”的思想及“两严两准”要求坚持不到位的问题。作为落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”和整个党组织的“神经末梢”,基层党组织在新体制新形势下如何强化建设、发挥作用,迫切需要思考与研究。这次调查研究主要以实地调研、座谈交流和问卷调查等形式开展,实行“一线工作法”,采取“六不一直接”的方式,以“改革转隶新体制下如何促进基层党组织转型升级”为重点,先后到x个大队、x个中队进行专题调研。调研期间,组织大、中队指战员代表召开座谈会x次,以党委(支部)班子建设的现状和存在的问题为主题,面向国家队指战员、政府专职队员、文员发放、收回调查问卷**x份。二、新体制新形势下消防救援队伍基层党组织建设存在的问题及原因分析(一)对队伍转型后新情况把脉不清,党建工作轻虑浅谋。一是消防救援队伍救援职能、救援方式、救援力量、救援机制转型升级,队伍“一专多能、多能一体”的要求更高了,基层政治工作与党建活动落实时间上难以保证的问题比现役体制下更为突出。二是转为非现役体制后,消防队伍与地方单位、地方群众联系更加紧密、更加广泛,而基层党务工作者对地方党组织活动的新形式、群众工作的新要求知之不全、知之不深的问题还比较普遍、比较突出。三是整体平移、集体划转后,单编政府专职队、混编政府专职队、小型站等多种形式消防队伍差异化设置,对党的建设提出了新的、更高的要求,而我们尚没有有效的跟进措施。目前,基层党务工作主要着力国家队,随着改制前后招收政府专职消防员和合同制消防文员数量的增多,党员管理的盲区越来越大。目前全市共有**x余名政府专职队员、**x名消防文员,其中有中共党员**人,组织关系均在地方社区支部,对于如何开展组织生活、分类分层进行教育,亟待研究明确、建章立制。四是对双主官制在非现役体制下如何运行缺少研究思考,缺少思想上、工作上、制度上、机制上的准备,尤其转隶后行政主官进入同级应急管理部门班子,政治主官作为消防救援队伍党组织书记,党建工作比在现役部队体制下面临新的压力、新的挑战,有待引起各级党组织的重视。(二)对党建工作重视不够,党建制度落实不到位。随着队伍改革转制工作的推进,在新体制、新机制、新制度、新模式探索实践过程中,基层工作头绪更加繁多、任务更加繁重,党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象也随之更加突出。在落实组织生活制度方面,部分单位在党组织生活时间上“缺斤少两”,在落实各项组织生活制度过程中走形式、打折扣,做表面功夫,以拍照片、写稿件代落实的有之,片面倚重硬件建设,急于出成绩,搞形象工程的有之,轻软件建设,不做细致化研究、精细化落实的有之。有的基层党组织政治建设、思想建设薄弱,视野只停留在具体事务上,传达安排一下上级工作,把握一下经费开支,搞搞工作协调等,对把方向、贯政策、管思想等根本性、原则性问题不做主动思考,只管被动应付。在“三定”规定及相关具体政策制度尚未完全出台的情况下,个别党委(支部)书记将自己置身事外,责任意识、阵地意识进一步弱化。《国家综合性消防救援队伍思想政治教育大纲(试行)》面向基层征求意见,新消防员入职培训的思想政治教育时间按照训练教育比例x∶x执行,与
本文标题:消防队伍基层党组织建设研讨材料【推荐4篇】
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