学校安全卫生管理及紧急应变

1學校安全衛生管理及緊急應變勞工安全衛生研究所研究員張振平工研院北區毒災諮詢中心資料來源:清華大學周更生教授2新環境新危害農業社會–危害形式簡單工業社會–人造新環境，人無法適應，無法自我保護資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平3流血流汗勿以農業社會習慣過工業社會生活勿以農業社會常識處理工業社會災害資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平4意外？•意外？－意料之外？意料之中？•事件事故災害•硬體優先•軟體配合資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平5項次災害發生災害簡述人員傷害情形188/04/27化學實驗課，學生添加酒精燈酒精時，不慎洩灑桌面並引燃酒精氣爆而灼傷3名學生灼傷288/06/03機械工程系實驗室人員誤將無機酸廢液倒入有機溶濟廢液中引發氣爆1名女技術員灼傷388/09/21921地震化學實驗室化學藥品墜落地面488/09/21921地震化工材料館實驗室氣爆588/10/22嘉義大地震化學系化學實驗室藥品墜落地面引發化學反應而導致5間實驗室起火燃燒5間實驗室燒掉，材務損失一千萬688/11/01教學大樓新建工程，因工人施工引燃甲苯而爆炸承攬商1死1重傷788/11/08人員誤闖爆破實驗室1名技術員重傷2名承攬商輕傷888/11/15學生在物理實驗室打掃時，趁時間將酒精倒於地上玩耍，在添倒酒精時引燃氣爆3名學生灼傷資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平689/02/13電子系所人材培訓實驗室，人員在進行加熱實驗時(含KOH)，因控溫開關故障實驗溫度失控而導致引起火災89/03/25副教授觸電死亡1人死亡89/04/21學生上工藝課時，以CHCl3黏貼塑膠板，因而吸入CHCl3而昏迷89/04/26理工學院化學時驗室，疑似通風機具走火引發化學品爆炸燃燒89/06/03理科新建大樓進行隔熱工程時，因工人欲將瀝青材質烤乾不慎引起火災89/06/03化學系管實驗室研究生進行酯化反應時，因加熱氣短路造成溶劑蒸發外洩而引起火災89/08/21岩心實驗室冷藏櫃內土質沉積物產生甲烷引起燃燒氣爆1名教授、助教及1名水電工被玻璃碎片刺傷90/01/01海洋研究所實驗室起火燃燒資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平7化工館高分子實驗室火災化工所19館研究室分析儀器起火燃燒生化實驗室化學藥品起火6F理化實驗室爆炸起火化學研究室損毀數理大樓3F化學實驗室因黃磷自燃引起火災生醫所實驗室有機實驗中之化學物起反應爆炸導致玻璃破裂傷人2名研究員受傷物理所地下3F機房電線走火引起火災因教室內冷氣水管破裂導致地面積水，一名學生因靠在冷氣機旁觸電死亡。資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平8化學事故案例資料來源:工研院北區毒災諮詢中心9資料來源:工研院北區毒災諮詢中心1011資料來源:工研院北區毒災諮詢中心12資料來源:工研院北區毒災諮詢中心13資料來源:工研院北區毒災諮詢中心14資料來源:工研院北區毒災諮詢中心15資料來源:工研院北區毒災諮詢中心16資料來源:工研院北區毒災諮詢中心17海洋大學實驗室火警案件說明：一.發生時間：2005/7/23上午07:35:00二.發生地點：基隆市中正區北寧路2號三.受傷人員：死亡：0人。受傷：0人。四.化學品：甲醛(聯合國編號：1198；勞委會—有害物)。五.事故工廠屬性：六.事故類型：七.簡述：於視訊媒體得知基隆海洋大學研究室於07時35分發生火警，經於消防單位確認，起火點為綜合二館五樓，火勢於09時08分撲滅，無人員傷亡，未波及毒化物。18事故類型資料來源:工研院北區毒災諮詢中心19負責人–校長？–教授？責任–勞工安全衛生法–刑法（業務過失）–民法(侵權損害賠償）–道德與良知資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平20實驗室潛在危害物理性–基於能量與人體的不當接觸–機械性傷害–高低溫度－高溫影響、低溫傷害–輻射線–照明–噪音振動－聽力損失、白指病–電能資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平21化學性–基於能量或物質與人體之不當接觸–火災爆炸–急慢性中毒–腐蝕腐蝕性物質CORROSIVE8易燃氣體FLAMMABLEGAS2資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平22生物性–接觸感染、血液感染、空氣感染–細菌、霉菌、微生物、病毒等感染資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平23人體工學–姿勢不良、超過人體機能負荷－肌肉骨骼傷害–環境不適－精神不濟、易疲勞、易生災害資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平24實驗室需求安全衛生需求環境保護需求實驗需求資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平25整體安全衛生技術面措施機械設備檢查合格，符合安全規定高溫，噪音，輻射環境隔離生物性危害防護，防護具確實使用化學性物質標示，排氣設施，防護具，環境測定實驗室消防設施緊急應變計畫資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平26實驗室安全通則僅可能使用較安全實驗方法安全規定是諸多專家綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議，不能僥倖遵循安全規定及操作程序禁止嬉戲熟悉實驗室環境，緊急處理設備不當防護比無防護危險實驗安全人人有責資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平27防護具眼鏡：必須使用手足：手套，鞋子全身：防護衣，實驗衣呼吸：濾毒罐或供氣式個人衛生習慣，洗手資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平28安全管理物品歸定位實驗室出口須兩個以上垃圾分類，注意不相容問題任何化學品容器開口都不應對向人員方向確實標示：化學物質、機械禁動牌電氣安全：延長線，接地資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平29安全衛生問題分析定義–雇主校長–勞工領薪資者(含領取講助學金)且在實(試)驗室(廠、場)工作自動檢查–定期檢查–重點檢查–作業檢點教育訓練–一般教育訓練–有害作業–危害通識–主管人員–危險性機械設備資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平30工作守則訂定–整體工作守則–各場所工作守則標示與公告–場所–物品–物質安全資料表危害通識–建立物質清單–建立計畫–進行標示及公告–建立物質安全資料表機械設備之清查檢查–危險性機械設備–通風系統–實習工廠之安全設備資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平31資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平32資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平33資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平34資料來源勞工安全衛生研究所研究員張振平35緊急應變計畫書•理論上,一本完整的緊急應變計畫書包括下列諸項目:1.所有潛在的緊急狀況2.評估各種狀況可能造成的災害(風向有關)3.評估可能的連鎖反應4.敘述預防前面各種危害狀況的方法5.緊急應變的程序6.學校及地區的地圖7.通訊系統8.警報及廣播系統9.水電等公用設施緊急切斷的方法10.安全管制的方法資料來源:清華大學周更生教授36緊急應變計畫書(2)12.疏散程序及路線13.緊急應變所需要的設備14.急救的方法與設備15.除污方法，與計畫16.緊急醫療17.教育訓練(含演習)18.計畫書的修正方法資料來源:清華大學周更生教授37本校的環安政策校訓勤、敬、誠、樸教育理念務實、卓越、創新環安政策綠色校園零災害環安目標環保安和、實驗室安全、全體安心。環安承諾全面提昇實驗室環安要求；依環安政策制定適當環安活動，以維持一貫之高品質環安水準，來符合全體安心之要求。38環安室業務1.統籌本校環保小組、勞工安全衛生委員會、與毒性化學物質運作管理委員會業務。2.負責本校環保工作推動。3.負責全校環保業務之推動及督導。4.負責全校勞工安全衛生之推動及督導。5.督導全校環保教育工作之宣導與推行。6.督導全校工安衛教育工作之宣導與推行。7.承辦相關公文及業務。8.督導全校工安衛檢查業務。9.承辦勞委會公告法令之執行。39工安衛組織本校之環保安衛室為一級單位–置勞工安全衛生業務主管(環保安衛室主任)1.勞工安全衛生組2.環境保護組董事會校長主任秘書副校長行政會議校務會議安全衛生指導委員會環保小組會議毒性化學物質運作委員會工程學院院長工程學院各(所)系主任安全衛生負責人環保安衛室適用場所(實驗室)負責人管理學院院長工程學院各(所)系主任安全衛生負責人適用場所(實驗室)負責人電資學院院長工程學院各(所)系主任安全衛生負責人適用場所(實驗室)負責人人文暨科學學院院長工程學院各(所)系主任安全衛生負責人適用場所(實驗室)負責人40本校自衛消防暨校園防災救災小組(平時)編組校長(隊長)副校長(副隊長)防災救災小組第2~12區隊各所屬建物棟別區隊長:OOO主任副區隊長:OOO主任第1區隊A,B棟區隊長:工程學院院長副區隊長,各(所)系主任避難引導班滅火班通報班避難引導班滅火班通報班化災班救護班安全防護班避難引導班滅火班通報班管制班指揮班41區隊責任區域使用(管理)單位指揮編組區隊長副區隊長防火管理人校本綜理全校編組綜理全校編組嚴文方校長林如貞副校長鄭進山總務長1機械系大樓(A、B棟)1.工程學院2.機械系丁鯤院長沈永康主任李玉輝技士21.電子系大樓(C棟)(D棟)整修中(E棟)整修中1.電子系2.龍華精食館王延年主任精食館林盛榔先生邱朝義技士3綜合大樓(F棟)7.(8)樓整修中1.電機系2.網工系3.資管系蘇景輝院長王順忠主任辜輝趂主任林首壯老師4商業大樓(K棟)1.工管系2.商管所3.國貿系4.財金系5.企管系李文福院長陳財家主任張家和主任昝家騏主任李維鈞主任張明正教官5法民大樓(N棟)1.校長室2.副校長室3.人事室4.會計室5.秘書室6.研發處7.教務處8.總務處9.環安室10.國際會議中心11.停車場陳元和教務長楊安渡處長楊孟傑主任沈秋蓮主任高其偉主任卓訓良技士6化工系大樓(H棟)1.化工系2.餐廳3.便利商店4.書坊5.總務處工友休息室、儲藏室、資源回收間許秀菱主任易由惠先生郭冠麟老師4271.教室大樓(G棟)2.教室大樓(P棟)及機車停車場1.通識中心2.語言中心3.人文學院4.軍訓室5.遊戲系6.電算中心7.應用外語系8.總務處—機車停車場李守誠院長梁志雄主任陳偉華主任沈世隆教官81.男生宿舍大樓(M棟)2.女生宿舍大樓(W棟)1.學務處2.總務處楊正平總教官張明正教官李玉民教官91.教室大樓(T棟)2.教室大樓(S棟)3.第二汽車停車場1.學務處2.進修部3.各系鄭進山總務長羅欽煌主任卓訓良技士10圖書館大樓(L棟)圖書館張夢家館長叢培瑜組長王麗君館員11進修部(全校區夜間及例假日)進修部羅欽煌主任胡慶堃組長浦孝發組長12活動中心全區及後山學務處體育室機械.、電子系12間教室葛自祥學務長蔡文麗組長李元裕老師43本校自衛消防暨事故災害預防及處理(緊急應變)編組前進指揮官安全諮詢官現場指揮官避難引導班滅火班通報班化災班救護班安全防護班避難引導班通報班管制班指揮班校長(總指揮官)副校長(副總指揮官)緊急應變小組通報中心財務行政組公關組119勤務指揮中心消防大(分)隊滅火組搶救組污染防治組北區毒物諮詢中心毒物應變諮詢中心事故現場前進指揮所緊急應變小組臨時收容所44災害事故分級依災害規模將緊急應變分階段第一階段–實驗室本身即可處理第二階段–災害擴大到其他地區,須由系上或校內其他人員支援第三階段–重大災害,須由校外支援(如消防隊)支援45縣(市)政府縣(市)應變租織校長(總指揮官)副校長(副總指揮官)緊急應變小組前進指揮官安全諮詢官化災班救護班安全防護班避難引導班通報班管制班指揮班現場指揮官避難引導班滅火班通報班第一階段現場人員第二階段第三階段通報中心財務行政組公關組臨時收容所46緊急應變處理作業辦法47緊急應變處理作業辦法目的及範圍本作業係規範本校在緊急狀況時，對重大天然災害、無法抗拒、可能引起生命或財產之傷害‥等事件，需立即應變處理之事宜。目的在事件發生之最短時刻，能獲得處理決策，使災害降至最低。48緊急應變處理作業辦法緊急應變處理小組成員：–校長、主任祕書、教務長、學務長、總務長、進修部主任、總教官等組成，針對緊急狀況發生時，執行應變處理決議之組織。49緊急應變處理作業辦法權責項目內容負責人權責事項召集人校長(校長不在時由其職務代理人擔任之)綜理指揮重大突發事件之緊急應變處理之決策。執行秘書校長指定之執行及追蹤，協助緊急應變處理小組對重大