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安全生产基础认识北京亚都环保科技有限公司二〇一三年十二月安全生产基础认识第一介绍什么是安全生产第二如何认识安全生产形势第三怎样履行安全责任安全生产基础认识一、安全生产的基本概述加强安全生产工作,保护从业人员在生产经营活动中的安全与健康,是我们国家的一项基本政策。(一)什么是安全生产简单地说,就是保护从业人员在生产经营活动中的安全与健康,具体地讲就是生产经营单位应当来采取各种组织措施和技术措施,不断改善作业条件和作业环境,预防生产安全事故和职业病,不发生职业危害,达到保护从业人员的生命安全和身体健康。安全生产基础认识(二)安全生产工作的主要任务、途经和内容主要任务:预防和消除生产安全事故;预防和消除职业中毒和职业病。主要方法:不断地查找安全问题和各种事故隐患,达到解决安全问题、消除事故隐患、防止事故发生的目的。主要内容:一是安全生产管理,二是安全生产技术,三是职业危害。安全生产基础认识安全生产基础认识安全生产工作具有“三强”的特点政策性强技术综合性强群众性强安全生产基础认识(三)什么是生产安全事故,生产安全事故应当具备三个要素:工作时间工作场所与工作相关(四)国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》于2007年6月1日施行,分为四个等级:特别重大事故重大事故较大事故一般事故安全生产基础认识事故定性标准特别重大事故死亡30人以上或者100以上重伤(包括急性工业中毒)或1亿元以上直接经济损失;重大事故死亡10人以上30人以下或者50人以上100人以下重伤或5000万元以上1亿元以下直接经济损失;较大事故死亡3人以上10人以下或者50人以下重伤或1000万元以上5000万元以下直接经济损失;事故定性标准一般事故死亡人数:3人以下或者10人以下重伤或1000万元以下直接经济损失;(五)事故处理的“四不放过”原则:事故原因未查明不放过事故责任人未处理不放过整改措施未落实不放过有关人员未受到教育不放过安全生产基础认识安全生产基础认识二、当前的安全生产形势(一)认识安全生产工作的重要性习近平总书记在十八届二中全会的工作报告和重要讲话精神和近来的重要指示2003年3月20日李克强总理在新一届国务院第一次全体会议上的重要讲话要求和近来的重要指示2003年6月5日李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强安全生产工作市委书记郭金龙的要求安全生产基础认识安全生产在首都工作中的重要作用安全生产是维护首都安全稳定的重要保障安全生产是构建和谐社会首善之区的重要保障安全生产是促进经济又好又快发展的重要保障安全生产基础认识(二)安全生产形势和问题张德江同志:虽然近年来实现了安全生产形势持续稳定好转,但是,安全生产领域仍然存在一些问题,还有很大差距,事故起数和死亡人数仍处于高位,安全生产形势依然严峻。北京市的情况好于全国,但由于安全生产工作基础薄弱,安全体系还不健全,机制还不完善;企业安全生产主体责任还落实不到位,安全生产投入严重不足,所以,事故多发的状况还没有得到根本的扭转,安全生产的形势依然严峻。1、形势严峻主要表现在五个方面:各类伤亡事故的总量居高不下较大以上事故多发经济损失巨大职业危害严重国际影响不好安全生产基础认识2013年上半年中国重大安全事故一览分省事故(2013):(以发生所在地统计)吉林5湖北2、黑龙江2、贵州2、湖南2云南1、河北1、福建1、云南1、四川1、山东1、河南1、江苏1、新疆1分月事故(2013):1月4起、2月4起、3月5起、4月2起、5月2起、6月5起交通事故9起,死亡115人;煤矿瓦斯爆炸事故10起,死亡178人;制药厂爆炸1起,死亡33人;食堂液化气爆炸1起,死亡11人;火灾1起,死亡121人;共死亡458人。今年全国重大事故1、5月10日贵州省安顺市平坝县盘龙树集团公司大山煤矿超层越界非法盗采,通风系统混乱,无风微风作业,引起瓦斯聚集爆炸,造成12人死亡,2人受伤。2、5月11日四川省泸州市桃子沟煤矿在技术改造期间非法组织生产,在批准的即改区域以外采取航道式非法采煤,没有形成通风系统,无风微风作业,引起瓦斯聚集,放炮作业引起瓦斯爆炸,造成28人死亡,8人重伤。贵州省安顺市大山煤矿事故今年全国重大事故3、5月20日,山东省济南市章丘曹范镇境内,中国保利集团公司保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱生产车间违规在同一车间内生产两种炸药产品,致使乳化炸药混入了爆炸性敏感物质,生产过程中受到强力挤压、摩擦和撞击的情况下发生爆炸,造成33人死亡,19人受伤,直接经济损失6600余万元。4、5月23日,山东章丘部东泥土矿非法盗采煤炭,打通已关闭的煤矿采通区,发生透水事故,造成10人死亡。5、5月31日黑龙江中储粮林甸直属库,粮食运转机配电短路引发火灾,80个储量屯表面过火,过火面积11689平方米,过火仓位粮食储量5.08万吨,造成重大经济损失。黑龙江中储粮林甸直属库火灾事故今年全国重大事故6、6月2日,中石油大连石化公司在动火作业时因违规操作造成储存20吨甲苯的939号罐发生爆炸,引发附近的3个危化品储罐发生大火,造成3人死亡。7、6月3日,湖南省邵阳市邵东县司马冲煤矿,掘进工作面微风作业,造成瓦斯聚集,放炮引起瓦斯爆炸,造成10人死亡。8、6月3日,吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司(禽类加工厂)发生特别重大火灾事故,造成121人遇难。吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司火灾事故安全生产基础认识2、当前存在的突出问题个别领导同志对安全生产工作缺乏足够的认识,依法履行安全生产责任的意识比较淡薄安全生产责任制的落实工作差距很大企业安全生产安全投入不足、基础薄弱安全生产培训教育工作滞后安全生产的法律法规还没有得到有效的落实当前的主要任务:全面落实安全生产大检查工作一是要进一步提高对安全生产大检查工作重要性的认识。党中央、国务院高度重视今年的安全生产大检查工作,习近平总书记亲自批示、李克强总理明确要求、马凯副总理亲自部署,王勇国务委员具体组织。因此这次安全生产大检查,不是常规的检查,而是采取的重大安全举措。各级政府特别是乡镇街道以及各企事业单位要进一步提高对安全生产大检查工作重要意义的认识,按照习近平总书记的要求,“开展一次彻底的安全生产大检查”。“要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大生产安全事故的发生”。安全生产基础认识二是充分发挥乡镇、街道在安全大检查中的作用。安全生产大检查能否取得实效,乡镇和街道一级至关重要。要针对当前存在的问题,乡镇街道以及有门部门要做进一步梳理安全大检查方案。要突出针对性,强化可操作性,明确任务,落实分工,实行包片负责,确保安全大检查工作的责任落实、措施落实、工作落实。同时将安全生产大检查的各项要求传达到每个企业,落实到每个企业,督促每个企业认真落实安全生产主体责任,认真开展自查自纠,自我完善。安全生产基础认识三是狠抓落实,确保安全生产大检查取得实效。安全生产大检查要害在“彻底”二字,关键在狠抓落实。只有彻底检查,彻底排查,才能发现问题,排除隐患;只有狠抓落实,才能使这次检查不走形式,不留死角,不留盲区,真正成为彻底的检查、彻底的排查。各乡镇、各部门要切实加强督查、检查,既要明查,也要暗查,既要普查,也要抽查,发现问题,及时提出整改要求,真正做到“全覆盖、零容忍、严执法,重实效”,确保此次大检查取得实效。同时要建立问题台帐,挂牌督办。安全生产基础认识全国安全大检查工作时间为6-9月北京市的方案是6-12月各区县要在9月底前将阶段性安全大检查情况报告市安委会办公室,以便汇总于10月15日前报送国务院安委会办公室安全生产基础认识三、认真履行安全责任(一)强调领导同志的三个方面问题认识问题责任意识问题对安全工作的态度问题安全生产基础认识(二)抓三个方面的落实抓制度落实抓责任落实抓考核工作落实安全生产基础认识结束语:“健康”的活着才能享受生活,生命只有一次,珍爱生命从我做起。祝大家吉祥如意!谢谢!!!安全生产基础认识谢谢!不妥之处请大家批评、指正
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