安全生产标准化培训1-5要素

安全标准化2015年1月培训室应急疏散线路图控股办公室2楼平面布置简图所在位置门厅本期内容一、开展安全标准化的意义二、我公司安全生产标准化建设现状三、安全标准化相关知识（1-5要素）四、课后小练开展安全标准化的意义一、安全生产法第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。”二、开展安全生产标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。安全生产标准化在危害分析、风险评估的基础上，对现场设备设施提出了具体的条件，促使企业淘汰落后生产技术、设备，特别是危及安全的落后技术、工艺和装备，从根本上解决了企业安全生产的根本素质问题，提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高安全保障能力。我公司安全生产标准化建设现状除热动公司因特殊原因未进行安全生产标准化评审验收外（已按照安全标准化要求进行各方面的建设），其他公司均通过验收。优势：领导认可度较高，制度、材料、现场配置具备一定的基础劣势：1、各公司无专门推进安全标准化的团队，主要依靠专兼职安全员进行监督推行2、评审通过后未有效持续运行，没有和日常的安全管理有机结合3、专兼职安全员安全标准化知识相对欠缺安全标准化知识十三要素（全国冶金等工贸行业安全生产标准化考评办法）1、目标8、隐患排查和治理2、组织机构和职责9、重大（点）危险源监控3、安全生产投入10、职业健康4、法律法规与安全管理制度11、应急救援5、教育培训12、事故调查和处理6、生产设备设施13、绩效评定和持续改进7、作业安全–7–PDCA动态循环模式：依据PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种工作程序，P、D、C、A四个英文字母所代表的意义如下：P（Plan）——计划包括方针和目标的确定及活动计划的制定D（DO）——执行具体运作，实现计划中的内容C（Check）——检查总结执行计划的结果，分清对错，明确效果，找出问题A（Act）——行动对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。PDCA循环模式（计划、实施、检查、改进）–8–持续改进（13）目标（1）•组织机构和职责（2）•安全生产投入（3）•法律法规和安全管理制度（4）•教育培训（5）•生产设备设施（6）•作业安全（7）•隐患排查和治理（8）•重大危险源监控（9）•职业健康（10）•应急救援（11）•事故报告、调查和处理（12）绩效评定（13）CDPA一、目标要素规范要求企业执行一、目标企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。–10–制定目标要考虑的因素：目标方针风险法律法规要求相关方观点规划（计划）持续改进规模技术水平财务能力运行情况经营要求安全管理目标举例说明人员重伤及死亡数量为0；轻伤事故率≤3‰；大事故及以上安全生产事故发生率为0；一般及以下事故≤2起；职业病发病率为0；公司财产、物资失窃事件≤1起；员工安全培训教育率100%，管理人员、特种作业人员持证上岗率100%；隐患整改率100%；二、组织机构和职责组织机构企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。《安全生产法》要求第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。职责企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。主要负责人全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。《安全生产法》要求第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。–17–从主要负责人到全体员工，要覆盖企业的所有方面。纵向到底：将主要负责人到岗位工人分成相应的层级，结合其工作实际，对应承担的安全职责做出规定。包括各级正副职领导、工程技术人员、管理人员、岗位人员、后勤工作人员等。横向到边：按照本单位设置的职能部门（如安全、生产、设备、技术、储运、采购、人事、财务等部门），分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。责任制制定要求：三、安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。建立安全生产费用提取和使用管理制度。保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）设备设施安全性能检测检验；（5）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（6）安全标志及标识；（7）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。制定职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。四、法律法规与安全管理制度法律法规、标准规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向归口部门汇总。定期识别和获取使用的安全生产法律法规与其他要求，并发布清单。及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。序号名称文号施行日期一法律中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第13号（2014年8月31日第1次修订）2014年12月1日中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第28号1995年1月1日中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第52号（2011年12月31日修正）2011年12月31日中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国主席令第65号2008年1月1日中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号（2008年10月28日修订）2009年5月1日中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令9号（2014年4月24日第8次修订）2015年1月1日二行政法规危险化学品安全管理条理国务院第591号令2011年12月1日排污费征收使用管理条例国务院令第369号2003年7月1日关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知财企[2012]16号2012年4月14日…………..………..2015年适用的安全生产法律、法规及标准清单规章制度企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。建立规章制度的管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、领导现场带班、班组岗位达标、安全生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理、消防安全管理等。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。生物饲料公司安全管理制度清单序号制度名称序号制度名称1安全生产目标管理制度14有限空间作业安全管理制度2安全生产责任制管理制度15吊装作业安全管理制度3安全生产费用提取和使用管理制度16高处作业安全管理制度4识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范管理制度17临时用电作业安全管理制度5文件和档案管理制度18动土作业安全管理制度6安全教育培训管理制度19断路作业安全管理制度7设备设施安全管理制度20盲板抽堵作业安全管理制度8设备设施的运行、检修、维护、保养管理制度21交接班管理制度9特种设备管理制度22安全警示标识管理制度10设备设施的验收、变更、拆除、闲置、报废管理制度23安全防护设施管理制度11建设项目安全设施“三同时”管理制度24危险化学品管理制度12特种作业人员管理制度25劳动防护用品管理制度13动火作业安全管理制度26仓库、罐区安全管理制度生物饲料公司安全生产标准化管理制度清单序号制度名称序号制度名称27供应商管理制度39工伤管理制度28承包商管理制度40防尘防爆管理制度29变更管理制度41消防安全管理制度30安全检查及隐患排查治理管理制度42“三违”管理制度31安全预测预警制度43风险评估和控制管理制度32重大危险源管理制度44厂内机动车辆及驾驶员安全管理制度33职业健康管理制度45定岗定员安全管理制度34职业卫生及生产场所危害因素检测管理制度46危险作业人员监护人的职责35职业危害防护设施维护检修制度47