在全县生态环境问题排查整治工作会议上的主持讲话

在全县生态环境问题排查整治工作会议上的主持讲话同志们：今天，我们召开全县生态环境问题排查整治工作会议，召开这个会主要有三个方面的考虑：一是省上于X月X日召开了全省生态环境问题排查整治工作视频会议，对当前生态环保工作提出了严格要求，亟需迅速贯彻落实；二是目前我县生态环保中还存在许多短板弱项、差距不足，去年以来多次受到省市通报批评甚至约谈，给我们的工作带来很大的被动，亟需自查自纠，快速整改。三是从今年X月开始，中央又将组织新一轮生态环境警示片拍摄，省上也要继续拍摄警示片，我们必须把环保问题紧紧抓在手上，从严从实抓好排查整改落实，决不能成为反面典型。参加今天会议的有：县委、县政府分管领导，各乡（镇）党委书记或乡镇长，县直及省市驻静有关单位主要负责人，共计XX余人。今天的会议共有两项议程：首先，书面传达XX生态环境问题排查整治工作视频会议精神；《关于开展2024年生态环境问题排查整治工作的通知》书面材料已下发各单位，请大家认真学习，抓好贯彻落实。由于工作任务重、时间紧，县上的排查整治工作会议时间要比市上启动的早，《XX方案》待市上印发之后再另行制定印发，暂以参照省上的内容为准开展排查整治工作。下面，请县政府XXX通报全县突出生态环境问题。……………………………………………………刚才，XXX对我县突出生态环境问题进行了通报，指出的问题很明确、很具体，作出的安排很有指导性、针对性和可操作性，希望大家查摆问题不遮掩、直面问题不回避，主动认领、反思检视、积极作为，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析根源，找准问题症结，明确努力方向和整改措施，全力以赴抓好贯彻落实。下面，我就贯彻好这次会议精神，再讲五点意见：一要深入看。大家都知道，我县生态环保工作是在基础欠账较大，短板弱项较多，环境问题较为突出的的基础上推进的。近年来，县委、县政府始终把生态环保工作作为践行生态文明思想、践行新发展理念、推动高质量发展的刚性要求和硬性任务，像推进脱贫攻坚一样推进生态环保，大打生态环保攻坚战，水、气、土防治工作取得了巨大成效，好不容易才改变了被动落后的局面，好不容易才树立了XX县大抓环保的良好形象。成绩来之不易，但同时差距问题不小。刚才XXX通报涉及的XX个部门XX条问题，就反映出我们工作中存在的对“两山”理论的认识停留在口头上，担当作为不够，遇到问题绕着走，能推则推、一拖再拖等问题。我们必须清醒的认识到，环保工作形势发生了重大变化，环境保护既是红线更是底线，是一项带“牙齿”的工作，一定要站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度，切实提高对生态环保重要性的认识，全力以赴把各项工作抓实抓好。二要细致查。各乡镇、各部门要紧扣属地管理和行业管理，聚焦河湖整治、生态保护、环境基础设施建设、污染防治、高质量发展、各级反馈问题整改等六个方面，紧盯水、气、土三个关键，认真对照《XXX责任清单》，抽组专门力量，逐项目、逐村社、逐领域、逐环节排查自身存在的突出问题，建立台帐，真正把问题查清楚，把弱项短板找准确，做到情况清、底子明，提高工作针对性，掌握工作主动权，为整改打好基础。具体来说：河湖整治方面，要紧盯全面推行河湖长制各项任务，加强河湖水域岸线管控。要全面落实深度节水控水行动，严守资源特别是水资源开发利用上限。要紧盯取水用水，重点排查违规超采地下水、河道及两岸“四乱”、瞒报地下水用量、超取水许可等问题。要紧盯节水控水，重点排查高效节水技术推广、资金保障、设施维护是否到位。生态保护方面，要紧盯自然生态平衡，重点排查生态涵养、生态功能退化、草畜平衡等方面情况，以及违法违规放牧，非法破坏征用林地、耕地等问题。要紧盯自然保护地，重点排查各类自然保护地内违法违规建设、非法开采、矿业权退出不彻底以及相关历史遗留问题，严厉查处自然保护地内开矿、筑坝、修路、建设等破坏生态环境的违法行为。要紧盯河湖岸线，排查沿河非法设置排污口，侵占河道、河滩非法建设，非法围河围湖，非法堆弃和填埋尾菜、垃圾等固体废物的问题。环境基础设施建设方面，要围绕提升城乡环境承载能力，持续加强生活污水处理设施运行管理，加快推进城镇雨污分流管网建设，不断完善城乡垃圾收转运体系。要紧盯城镇环境基础设施建设运行，重点排查城镇污水收集管网、污水处理、垃圾污泥处置等基础设施建设滞后，污水收集不全，处理能力不够，运行管理不规范，导致大量城镇生活污水直排、垃圾乱堆乱放等问题。要紧盯园区建设，重点排查工业园区环保基础设施建设与园区规划、发展不配套等问题。要紧盯企业环境风险，重点排查生产企业污染物达标排放、企事业单位安全生产、道路交通运输、应急管理等引发的环境风险。污染防治方面，要坚持精准科学依法治污工作方针，围绕“提气、治水、固土、强生态”，紧盯重点行业治理，重点排查化工、涂装、医药、包装印刷等行业领域挥发性有机物综合治理不到位等问题。要紧盯城镇治污难点，重点关注城市黑臭水体治理成效，开展建成区内黑臭水体排查整治，排查关闭搬迁遗留地块落实土壤环境调查评估、风险防范、管控修复措施不到位等问题。要紧盯环境违法和环境犯罪行为，重点排查非法收集、利用、处置废矿物油和跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物，污染防治设施不正常运行，污染物超排污许可排放，偷排偷放等行为。高质量发展方面，要加大传统产业“三化”改造，坚决遏制“两高”项目盲目发展。重点排查是否存在盲目追求经济总量，是否存在不落实“三线一单”“四水四定”硬约束要求问题。要紧盯高耗能、高污染项目，重点排查是否新建“两高”项目，工业园区是否严格落实规划环评和产业政策，是否依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能等问题。要紧盯重点流域应急管理，重点关注葫芦河地表水稳定达标的问题。环境问题整改方面，要聚焦两轮中央和省级生态环境保护督察和全省生态环境警示片曝光、集中式饮用水源地整治、“绿盾”行动以及去年生态环境排查等方面问题，加大督办整改力度。对已办结销号的问题，重点排查是否整改到位、是否达到预期目标、是否出现反弹“回潮”、是否存在群众反复投诉等问题；正在组织整改的问题，重点排查部署安排是否到位、责任落实是否到位、工作进度是否达到要求，是否存在虚报瞒报、表面整改等问题。要牢牢守住自然生态安全边界，妥善做好生态环境风险防控和应急事件处置，切实防范化解各类风险。三要快速改。生态环保方面存在的突出问题，有的是历史积累的，有的是欠账没有还上的，有的是随着生产生活新出现的。但不论哪种原因，都要在前期排查的基础上，建立工作台账，实行清单化管理，逐问题明确牵头部门、责任单位、责任人和整改时限，层层落实责任，层层传导压力，一件一件抓落实，一项一项改到位。对当前能立即解决的问题，要雷厉风行、立行立改，迅速整改到位；对需要长期整改的问题，要科学制定整改计划，明确整改期限和年度整改任务，紧盯不放，持续用力，直至见效；对未办结的信访问题，要切实加快办理进度，尽快办理结束，确保群众诉求得到合理妥善解决；已经办结的，要落实巡查回访制度，定期进行“回头看”，确保问题整改无死角、不反弹。同时，要对历年生态文明建设和环境保护工作来一次大排查、大起底，举一反三，对标对表，全面梳理排查，逐条列出清单，逐个研究解决，防止类似性、重复性问题的发生。当前，最迫切的是落实好河湖长制，抓好污水收集处理和达标排放，严防污水直排河道和渠系，确保葫芦河水质稳定达标；最直观的是抓好非法采沙问题反弹，推进采砂全要素全过程监管，严厉打击非法采运砂行为，确保河道生态安全；最易出问题的是矿山修复和治理，下功夫解决非法开采和只开采、不治理的突出问题。四要合力抓。生态环境保护工作是一项跨区域、跨部门的系统工程，政策法规性、专业技术性强，绝不是环保部门一家的事，各乡镇和相关部门要严格按照“党政同责、一岗双责”要求，压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化协作配合，注重上下联动，坚持多措并举，少说“你的、我的、他的”，多说“我们的、大家的、共同的”，乡镇与部门配合，行业与行业联动，执法与司法结合，拧成一股绳、下好一盘棋，全力以赴推进生态环境问题排查整治工作任务落细落实，确保见到实实在在的成效。五要严格督。今天会后，县上将组成联合督查组，深入各乡镇、各部门查找问题，交办问题，推动问题整改。县上分管领导将定时不定时深入重点行业和重点领域，现场发现问题，现场解决问题，现场督办问题，并选取后进乡镇召开促进会。县生态环境局要建立生态环境问题整改推进机制，以表格的方式在环保微信群中通报各单位、各乡镇问题整改进度，并适时通报整改情况，推动各项工作落到实处。对排查整治工作不力、敷衍推诿、责任走空的，该约谈的约谈，该处理的处理，倒逼任务落实。今天的会议到此结束，散会。