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安全生产管理知识2013年12月事故原因分析“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故的直接机理是输油管线与排水暗渠交汇处的管线腐蚀严重,引起原油泄漏,流入暗渠,空气和原油在密闭空间里混合。在原油泄漏后,救援处置中违规操作触发了爆炸。结论隐患的存在违章作业的存在第一讲安全意识关注安全关爱生命再多的钱买不来生命再多的钱换不来健康平平安安回家去高高兴兴上班来问题一安全究竟为了谁?1、为了国家??!安全工作是国家发展必不可少的一项工作,每发生一起事故,都会给国家带来一定的经济损失,从这个意义上讲,安全工作可以说是为了国家。但是把一个事故给国家带来的损失与个人损失各自所占的比例对比一下,其差距就大了。比如发生一起工亡事故,从全国来看,十三亿多人死亡一个人,就是损失了十三亿分之一,说它是九牛一毛似乎并不过分,而对于发生事故的个体来讲,一次事故就是百分之百,如此比较孰轻孰重不言而喻。问题一安全究竟为了谁?2、为了企业?!!安全工作同样是企业的一项重要工作,为了预防事故,企业做了大量技术工作和管理工作,从人员的教育、设施的投入、环境的改善到管理的不断加强等等工作数不胜数,由此可见安全工作对于企业是何等重要。一起轻伤或重伤事故,对于一个企业来讲损失的是几万或几十万元钱,这与企业一年的经济效益相比实在相差甚远,单从经济效益讲,企业完全可以将其放在次要位置。因此,企业投入如此大的人力和物力抓安全工作仅仅是为了企业主吗?问题一安全究竟为了谁?3、为了职工自己!!!我们应该看到,企业每发生一起事故都会造成一名或几名职工的身体受损、甚至死亡,给生活带来无法挽回的影响;每一起事故都会产生一个或几个不幸的家庭。或许你不是劳模,或许你不是技术骨干,或许没有你企业并不会产生多大影响,但是对于父母、妻子、丈夫、儿女,你就是唯一,你的任何损伤都会影响到他们的幸福。如此来看,谁还会说安全工作仅是为企业而做?安全是为企业,更是为了我们自己!问题一安全究竟为了谁?安全意味着……?对于一个企业,安全意味着发展;对于一个家庭,安全意味着和睦;对于一个人,安全意味着生命!问题二什么是安全?●“安”有:安静、安心、安宁、安闲、安祥、安逸、平安等词组。“安”就是平静、稳定、没有危险、不受威胁的意思,也就是说“无危则安”。●“全”有:全部、完全、全体、全员、全面等词组。“全”就是完整,没有损失,不受伤害的意思,也就是说“无损则全”。问题三安全第一、预防为主安全生产一票否决制在保障“安全第一”的前提下,通过工艺技术挖掘和改进来提高产量,实现最大效益。全员、全方位、全时段、全过程安全第一安全第一●任何企业都在努力追求经济效益最大化,但是必须服从“安全第一”的原则。●而现实是:部分干部职工盲目乐观,麻痹大意;现场管理把关不严,安全措施落实不力;干部作风漂浮,工人操作不规范;干惯了、看惯了、习惯了的‘三惯’思想时常抬头,导致‘三违现象’和零打碎敲事故时有发生,最终导致重大事故发生。●在保障“安全第一”的前提下,通过工艺技术挖掘和改进来提高产量,实现最大效益。绝不允许盲目地靠拼设备、超负荷、超安全技术指标去蛮干,否则将导致事故的发生。●以‘大安全’观念为指导思想,不能只考虑局部利益而影响全厂安全运行。即安全管理是系统工程,安全工作不仅是总经理、安全管理人员的事,而且是全员、全方位、全时段、全过程的事,是各个部门和每一个操作工人的事,需要公司上下各方协调、齐抓共管。安全是大局,一切都要为安全让路,生产、经营、储存、运输等各项工作都必须以安全为前提。问题三安全第一、预防为主预防为主安全意识在先安全投入在先安全责任在先建章立制在先隐患预防在先监督执法在先PDCA循环戴明环(DemingCycle)•策划(Plan)•实施运行(Do)•检查(Check)•改进(Action)第二讲安全生产责任制他强调,这次事故再一次给我们敲响了警钟,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作。企业安全生产主体责任其他安全生产责任事故报告和应急救援的责任安全管理责任教育培训责任规章制度制定责任机构设置和人员配备责任资金投入责任物质保障责任一、物质保障责任。包括具备安全生产条件;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。二、资金投入责任:包括按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;按规定存储安全生产风险抵押金;依法为从业人员缴纳工伤保险费;保证安全生产教育培训的资金。三、机构设置和人员配备责任:包括依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。四、规章制度制定责任:包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。五、教育培训责任:包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。六、安全管理责任:包括依法加强安全生产管理;定期组织开展安全检查;依法取得安全生产许可;依法对重大危险源实施监控;及时消除事故隐患;开展安全生产宣传教育;统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。七、事故报告和应急救援的责任。包括按规定报告生产安全事故;及时开展事故抢险救援;妥善处理事故善后工作。公司高层最高管理者责任部门级班组级员工级周边单位(安全联防协议)外来单位(承包商管理)安全安全生产责任书的编制前言一、控制目标二、安全生产主要做法1、责任2、义务三、安全工作评价和考核四、附录签字安全生产目标责任书(部门级)为了进一步落实安全生产责任制,做到“责、权、利”相结合,根据公司2010年度安全生产目标的内容,现与安全部签订如下安全生产目标:一、目标值:1、实施危险化学品安全标准化,提高公司安全管理水平。2、无火灾、无爆炸、无死亡、无重大责任事故3、轻伤事故不超过2起。4、重大事故隐患整改合格率95%以上,一般事故隐患整改合格率100%。5、安全设施完好率98%。6、关键装置、重点部位检查到位率98%。7、安全培训合格率为100%。8、特种作业人员持证上岗率100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容:1、对本单位的安全生产负直接领导责任,必须模范遵守公司的各项安全管理制度,不发布与公司安全管理制度相抵触的指令,严格履行本人的安全职责,确保安全责任制在本单位全面落实,并全力支持安全工作。2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施,并自觉接受公司安全部门的监督和管理。3、在确保安全的前提下组织生产,始终把安全工作放在首位,当“安全与交货期、质量”发生矛盾时,坚持安全第一的原则。4、参加生产碰头会时,首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况;在安排本单位生产任务时,必须安排安全工作内容,并写入记录。5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。6、组织本部门积极参加安全检查,做到有检查、有整改,记录全。7、以身作则,不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任,同时要予以查处。8、虚心接受员工提出的问题,杜绝不接受或盲目指挥;9、发生事故,应立即报告主管领导,按照“四不放过”的原则召开事故分析会,提出整改措施和对责任者的处理意见,并填写事故登记表,严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育;11、严格执行公司安全生产十六项禁令,保证本单位所有人员不违章作业。三、安全奖惩:1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励;对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落实情况进行考核。3、发生一起死亡事故和爆炸、火灾、重大设备事故,除按照考核规定处罚外,同时罚相关负责人500元。4、发生一起重伤事故,除按照考核规定处罚外,同时罚相关负责人300元。5、轻伤负伤率超过规定标准,除按照考核规定处罚外,同时每超一起罚相关负责人100元。6、发生一起轻伤或恶性未遂事故,不按规定处理的或隐瞒不报、事后补报的每次罚相关人100元。7、公司、政府组织安全检查中每发现一起违章现象,罚相关责任人50元。对查出的问题一次未按要求整改的罚金同上,并通报批评。8、安全管理目全部达标,奖励500元。四、本责任状一式二份。五、本责任状自签字之日起执行,至2010年12月31日止。安全副总经理:目标责任人:日期:日期:安全生产责任书为了认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《环境保护法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强基础管理,进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施,完善应急救援预案和应急保障体系建设,确保公司生产经营目标的全面实现,按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、分线负责”的原则,公司特与你单位签订《安全生产责任书》,其责任指标与考核奖惩办法如下:一、事故控制指标1、杜绝一般以上安全生产事故;2、杜绝多人急性中毒事故;3、降低一般事故频率,一般人身伤害轻伤事故频率不超过1‰人次;4、不发生一般环境污染和有毒有害气体泄漏事故,努力减少“三废”污染物的排放。二、安全生产管理要求与指标1、遵守国家和上级有关安全生产的法律、法规,坚持“以人为本、安全发展”的安全生产管理理念,加强安全生产管理,对本车间的安全生产工作全面负责。2、建立健全安全生产责任制考核体系,车间内部逐级签订《安全生产责任书》,层层分解安全生产指标,强化安全生产管理责任,把安全目标纳入绩效考核。3、严格落实有关危险化学品生产、运输、使用等各环节的法律法规和规定,进一步规范危险化学品生产、使用、储存、运输各环节的安全管理,并接受安委办依法实施的监督管理。4、加强生产现场安全管理,从生产线有毒有害、易燃易爆等关键控制点、重点部位安全防护措施、安全生产责任制的落实、应急响应计划的制订、培训和组织演练等方面入手,组织开展安全生产大检查,努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和事故隐患,采取有效措施,防范事故发生。5、做好生产线安全防护设施、消防设施、事故应急系统的完善和日常维护工作,确保完好、可靠、有效。6、积极推行安全标准化管理,明确管理职责,积极建立安全标准化体系,不断完善安全管理要素,规范管理活动和操作行为,实现安全管理、安全检查、安全教育、安全操作行为的规范化、标准化。7、认真抓好职业健康安全管理体系和质量管理体系的运行控制;积极制订和完善安全生产技术规范、管理标准和管理制度,对本单位制订的规章制度的科学性、可操作性进行检查、评价,细化和补充安全检查内容。8、充分利用各种宣传工具和形式,做好员工安全技术知识、抗灾避险应急防护技能的宣传教育工作,加大安全生产教育培训力度,督促员工严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,做到100%持证上岗作业。为员工及时提供符合国家标准的劳动防护用品,监督、教育员工按照正确的使用规则佩戴和使用。9、加强对防尘防毒设备、设施的检查、维护,严格定置管理、定期检查、检测,保持完好正常运行,尘毒有害作业点合格率应达到85%以上。从事有害作业人员健康检查率应达到100%以上;通过实施安全技术措施项目,不断改进和提高作业环境质量。10、认真落实各级防火责任制,车间内部动火管理责任明确,危险作业按照程序办理审批手续。定期组织防火安全检查,确保消防设施、消防器材完好有效。11、从工艺操作、防范措施入手,严防有毒有害气体泄漏,并接受公司安委办人员依法进行的监督检查和管理。严格执行环境保护管理制度,加强“三废”排放管理,严禁乱排、乱放、超标排放。12、发生各类安全事故和违章违纪行为按照“尊重科学、实事求是、四不放过”的原则,及时如实报告并进行调查与处理,严肃查处并实行责任追究,做到不隐瞒、不虚报或拖延不报。13、按照“具体操作程序化、现场管理规范化、班组考核精细化”的要求,组织开展安全生产劳动竞赛活动。形成抓安全意识教育、现场监督检查、隐患
本文标题:安全生产管理知识培训
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