安全生产考核办法[1]

水泥产业安全生产目标管理安全生产目标管理考核办法编制：审核：批准：水泥产业安全管理部2010年水泥产业安全生产目标管理2安全生产目标管理考核办法1目的为严格执行水泥产业制定的各项安全管理制度、安全技术规程,大力推行安全管理工作“一岗双责”安全责任制；落实安全责任横到边，竖到底；落实综合治理措施，强化安全生产责任意识，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局，杜绝各类安全违章和事故现象发生,保障员工生命和企业财产安全；根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规文件的规定，制定本考核办法。2考核小组组长：邬江红副组长：杨忠成员：王亚敏孔祥林秦陆军任建郭鹏李光海艾长缨范翠玲周永清王国铭李夏考核小组下设办公室为水泥产业安全管理部，办公室主任：范翠玲3安全管理目标：3.1重、特大事故为零，因工重伤、死亡事故率为零。3.2不发生中毒事故。3.3因工轻伤率为1次。3.4不发生刑事案件。3.5每月进行一次安全培训，员工安全培训率100%；每季度进行一次安全考核；3.6无违纪现象发生。3.7不发生火灾事故。3.8不发生上、下班交通事故；3.9隐患整改率100%；3.10不发生经济损失2万元以上设备事故；经济损失5000元以下设备事故不大于1次；4职责4.1水泥产业安保部负责执行水泥产业所属各单位安全奖罚考核,重大安全责任事故的考核报集团公司审批。4.3依据水泥产业安委会下达安全管理目标，水泥产业所属各单位各车间、部门依据本单位实际情况，将安全管理目标进行分解细化，层层落实到班组或个人，并以此检查和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁挂钩，明确各级领导和每个人的安全目标和责任，以便每个单位、个人对照目标开展工作。4.4水泥产业所属各单位安全负责人负责该单位月安全管理量化考核，每月25日前将考核结果报本单位副总经理审核后，由产业企管部进行考核。。4.4水泥产业所属各单位各主管部门负责对业务相关方安全活动执行监督考核。5程序和考核要求水泥产业安全生产目标管理35.1实行奖罚考核，要把思想教育工作同行政、经济手段结合起来，在奖励上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合，在惩罚上，坚持以教育为主，惩教结合的原则。5.2安全生产奖罚贯彻“以责论处”的原则。对认真贯彻安全生产职责并且在安全管理工作中取得成绩的单位和个人予以表彰和奖励，对发生事故负有责任的单位或个人给以批评和处罚；对失职、渎职或严重违反规程制度虽未造成严重后果的，也要给以批评和处罚。5.3水泥产业所属各单位安全生产目标管理考核5.3.1安全生产实行一票否决,车间、部门发生轻伤（工休时间小于105天）事故（全年计）不超过1次。车间、部门发生轻伤事故或火灾事故或设备事故，直接经济损失在10000元以内，由事故车间、部门处理后上报产业安全部备案。5.3.2车间、部门发生重伤（工休时间小于105天）、群伤或火灾事故或设备事故，直接经济损失在20000元以内，根据情节予以处罚，扣该单位3%总奖金。5.3.3车间、部门火灾事故或设备事故，直接经济损失在50000元以上，免事故单位当月奖金5%，事故车间或部门当月奖金50%。（依据集团公司事故处理意见）。5.3.4车间或部门发生死亡事故，免事故单位当月奖金，车间或部门给予降职处理，情节严重的免职处理。（依据集团公司处理意见）5.3.5每月水泥产业安全管理对所属各单位安全管理工作进行量化考核，实行扣分制，基础分100分，逐项扣分，扣完为止；95（含）分以上为达到考核标准，低于85（不含）分的为未达到考核标准，85分~95分的不作考核。考核分标准执行《安全检查考核标准》。每月将考核情况进行产业通报。5.4车间、部门安全生产考核5.4.1水泥产业所属各单位各车间、部门应确保本车间、部门员工行为、装备、工作过程和工作环境安全无危害,保护员工人身安全和企业、国家财产不受损害的义务,对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施,消除隐患,确保安全生产；按照安全生产检查制度的要求及时发现,整治隐患;5.4.2安全生产实行一票否决,任何部门和车间在一个年度的工作中发生一起群伤，死亡事故或火灾事故，直接经济损失在5万元（含）以上，取消该车间或部门该年度集体的各项荣誉的评选资格及年度奖励。安全第一责任人、安全负责人、分管负责人和直接责任人参照执行。5.4.3车间、部门安全管理工作考核内容5.4.3.1各车间、部门应建立健全安全生产管理网络,在第一责任人的领导下,明确车间、部门各级安全管理人员及相应的安全生产,消防安全管理责任。5.4.3.2建立健全车间、部门各级人员安全生产责任制,设备安全操作维修规程，生产安全操作规程,安全检查,隐患整改制度。水泥产业安全生产目标管理45.4.3.3明确日常安全生产教育,采用班前会等形式,在布置当天的工作内容时,通报安全生产情况,强调安全,提出安全措施,并作好记录。车间、部门要检查相关要求的落实情况。5.4.3.4认真执行安全检查制度：车间、部门实行安全月检、周检、安全员日常安全检查,班组岗位安全自查及交接班安全交接,重大作业活动和节前安全检查。发现安全隐患及时整改排除,对所有检查和隐患整改情况记录并保存。5.4.3.5水泥产业所属各单位安全负责人将该单位车间、部门月安全管理量化考核，实行扣分制，基础分100分，逐项扣分，扣完为止；95（含）分以上为达到考核标准，低于85（不含）分的为未达到考核标准，85分~95分的不作考核。考核分标准执行《安全检查考核标准》。5.4.4奖励有健全的安全生产管理网络体系和安全生产管理制度，并能严格执行，各类安全生产事故控制在指标要求范围内。5.4.4.1水泥产业所属各单位与各部门、车间分别签订安全管理目标责任书，安全生产效果好,各类安全事故控制的范围内,无重复性,多发性违章和安全事故。轻伤事故符合“安全事故控制指标”要求；重伤、群伤、死亡、火灾等安全事故为零。年底落实总考核，发放安全生产奖金。5.4.4.2对年度安全工作突出的先进车间发放安全生产先进单位光荣称号。5.1.4.3根据车间、部门的安全管理工作开展情况和安全控制效果，不定期采取其他方式进行奖励和考核。5.4.5处罚5.4.5.1安全生产管理网络和制度不健全，不认真执行和落实制度要求，给予通报批评，限期整改，同时可对责任车间、部门给予100—1000元罚款。5.4.5.2车间、部门负责人参照以下要求以及“安全目标管理责任制”执行考核。5.4.5.3安全生产管理网络和制度不健全，不认真执行和落实安全管理制度和安全技术规程要求，给予通报批评，限期整改，可对车间、部门第一责任人或相关责任人给予50—100元罚款。5.4.5.4车间轻伤事故（全年计）不超过1次。车间、部门发生轻伤事故或火灾事故或设备事故，直接经济损失在10000元以内，对车间、部门考核5分/次，第一负责人进行50—200元罚款。设备事故管理、考核程序按设备管理制度考核办法执行。5.4.5.5车间、部门发生重伤、群伤或火灾事故或设备事故，直接经济损失在20000元以内，对车间、部门考核20分/次，对车间、部门第一负责人进行100—1000元罚款。设备管理、考核事故按设备管理制度考核办法执行。同时对负责生产副总经理进行连带考核。5.4.5.6车间、部门发生死亡事故或火灾事故或设备事故，直接经济损失在50000元以上，对车间、部门考核得0分，对车间、部门第一负责人1000—5000元罚款。有直接责任和或情节严重者，同时对车间、部门第一负责人降级或免职处理。设备事故管理、考核程水泥产业安全生产目标管理5序按设备管理制度考核办法执行。同时对负责生产副总经理进行连带考核（依据集团公司事故处理意见）。5.4.5.7进入其他部门或车间进行作业生产活动时发生安全事故或违章操作的，按组织活动的车间或部门承担主要责任。5.4.5.8外来施工人员发生工伤事故的，按外来施工人员签订的安全责任书执行。5.4.5.9车间、部门员工由于个人原因发生社会刑事案件，造成社会影响的，给予停工并予以辞退的处分。5.5.考核程序5.5.1一般安全事故由水泥产业所属各单位发生车间或部门进行考核，报安全部备案。5.5.2重大违纪、人身伤害事故考核由水泥产业安保部审核，产业领导批准后通报考核。5.5.3各车间、部门可参照公司要求实施本车间、部门内部考核。5.5.4公司安全检查发现发现车间、部门有安全违规行为，除对违章人员进行考核外，若车间、部门违章违纪人数月超过5人次，对车间、部门第一责任人进行月考核20-50元。5.5.5水泥产业所属各单位各车间、部门根据公司要求建立细化考核制度，正确引导员工注意安全工作，避免考核平均分摊现象的出现。5.5.6违章人员在其他人员劝说制止无效情况下发生安全事故的，其他人员可向安全部及相关部门进行举报，举报可获相应奖励50元—200元。5.5.7各类事故性质由水泥产业安保部组织相关部门进行责任划分。5.5.8各车间、部门员工发生上、下班路上，发生交通事故的，属于工伤范围，对车间、部门进行考核，5分/次。附件1：车间、部门安全工作量化考核指标，见下表（月报表）：×月车间（部门）安全工作量化考核表类别车间安全第一责任人安全员班前会安全的记录（分）安全月检（分）安全周检（分）事故考核（分）月违纪人数（分）考核得分（分）生料车间烧成车间水泥车间质量部仪电部设备部生技部水泥产业安全生产目标管理6调度室安全部采供部综合部1.安全工作量化考核表的说明1.1本表实行扣分制，基础分100分，逐项扣分，扣完为止；95（含）分以上为达到考核标准，低于85（不含）分的为未达到考核标准，85分~95分的不作考核。1.2“安全周检”记录各车间于每周星期五下班前以邮件的形式报至安全部，未报、迟报扣5分。车间自检发现安全问题，自报已整改的，在安全部下周复查中发现未整改，弄虚作假一次扣5分。1.3“安全月检”记录安全部每月安全检查情况及整改情况，对检查隐患未在规定时间内整改的，每项扣5分。1.4“班前会讲安全”，安全部每周不定期对车间班组进行抽查，未做的一次扣1分。1.5月检查发现车间、部门违纪人员，扣1分/人。违章违纪人数月超过5人次，按规定对车间、部门第一责任人进行月考核。附件2.×月车间（部门）工伤发生次数量化考核指标类别单位人数标准医疗费（经济损失）企业承担社保报销考核结果备注轻伤重伤0次死亡0次生料车间烧成车间水泥车间质量部仪电部设备部生技部采供部综合部安全部调度室2.月度工伤发生次数量化考核表的说明水泥产业安全生产目标管理72.1“标准”是指部门每月允许发生工伤的次数，“实际”是指部门每月实际发生的工伤次数；工伤医疗费用：企业承担费用为新进厂未与企业签订劳动合同员工；社保承担费用为与企业签订劳动合同员工；2.2在考核期内月度发生工伤次数为0的为达到考核标准；在允许发生次数之内的不考核；高于允许发生次数为未达到考核标准。2.3考核奖赔说明2.3.1每次工伤损失考核的允许金额为5000元（不含）以内，月度发生一次工伤损失金额5000元（含）以上的，按月度罚款安全第一责任人150元。附件3：安全检查要求的主要项目序号检查内容检查说明1厂容厂貌1.厂区内实行定置摆放，车辆在指定区域停放。2.路面整洁，垃圾（废品）定点存放，且有防吹散、防污染措施。3.厂区大门开启灵活、方便、迅速，无卡死现象。2厂区道路1.厂区道路的设置，应满足生产、交通运输、消防、绿化及各种管线的敷设要求，路面排水良好，坡度适当。2.厂区门口、危险路段、需设置限速标牌、设施和警示标牌。3.易燃、易爆产品的生产区域或贮存仓库区，应将道路划分为限制车辆通行或禁止车辆通行的路段，并设置标志。4.厂区道路应设置交通标志。3厂区照明1.照明灯布局合理，无照明盲区。2.照明灯具完好率达100％。4厂区消防1.室外消火栓应有明显的漆色标志，其1米范围内无障碍物。2.所有消防器材完好，且灵敏可靠。3.消防设施、重要防火部位均有明显的消防安全标志。5车间定置摆放1.车间实行定置摆放，现场核对定