安全监理方案_2

新疆维吾尔自治区人民医院北院病房楼工程安全监理方案编制人：审批人：88818新疆昆仑工程监理有限责任公司2014年9月10日2目录1、工程概况………………………………………………………32、安全监理工作依据…………………………………………33、安全监理工作目标…………………………………………44、安全监理范围和内容…………………………………………45、安全监理工作程序……………………………………………66、安全监理岗位设置和职责分工………………………………77、安全监理工作制度和措施…………………………………118、初步认定的危险性较大分部分项工程一览表……………219、安全监理实施细则编写计划………………………………2410、其他与新工艺、新技术有关的安全监理措施……………2511、控制清单……………………………………………………2712、记录清单……………………………………………………2931、工程概况新疆维吾尔自治区人民医院北院病房楼工程建设项目，建设地点为乌鲁木齐市沙依巴克区阿勒泰路393号，建筑面积43056.97㎡，其中地上二十一层（裙房五层），建筑面积34740.67㎡，地下二层（负二层为人防工程），建筑面积8316.3㎡。地下人防工程，战时为急救医院，平时为库房。地下室层数为二层，结构形式为框架剪力墙结构，基础为筏板基础（裙楼基础为独立基础加防水筏板基础），建筑总高度为91.45米，基底标高为-11.50米，结构安全等级为一级，抗震等级为特一级。2、安全监理工作依据2.1、中华人民共和国安全生产法2.2、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）2.3、安全生产许可证条例（国务院令397号）2.4、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质[2009]87号）2.5、工程建设标准强制性条文2.6、设计施工图及设计文件2.7、特种作业人员安全技术培训考核管理规定2.8、本工程监理规划2.9、与建设单位签订的监理委托合同2.10、建设单位与施工单位签订的施工合同2.11、建设工程监理规范GB/T50319-20132.12、建筑工程施工安全监理规程XJJ044--201042.13、建筑起重机械备案登记办法(建质[2008]76号)2.14、建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令166号)3、安全监理工作目标依据国家和地区关于安全生产管理方面颁布的法规、规定、条例、意见，结合本工程实际情况，采取“审核”、“监督整改”、“预防为主”等有效措施，发现安全问题和监督清除安全事故隐患，确保无重大安全责任事故发生。4、安全监理范围和内容4.1安全监理范围根据监理合同约定，该工程为施工阶段监理、结合图纸设计内容和安全监理标准的要求，本工程监理范围的重点主要放在有重大危险源的如下分部（子分部）、分项工程上：4.1.1、基坑开挖与深基坑支护4.1.2、脚手架工程4.1.3、模板工程4.1.4、高处作业4.1.5、交叉作业4.1.6、建筑机械使用4.1.7、工地临时用电4.1.8、起重吊装工程4.1.9、冬季施工4.2工准备阶段安全监理的主要工作内容4.2.1项目监理机构应调查了解和熟悉施工现场及周边5环境情况。4.2.2应对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查，其应符合工程建设强制性标准要求。4.2.3应对施工单位的资质证书和安全生产许可证的合法有效性进行审查。4.2.4应检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立、健全及专职安全生产管痤人员配备与到位情况，并应督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。4.2.5应审查项目经理、专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。4.2.6应审核特种作业人员操作证是否合法有效性。4.2.7应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案。4.3施工阶段安全监理的主要工作内容4.3.1应监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。4.3.2应定期巡视检查施工过程中的危险性较大分部分项工程施工作业情况。对按规定需要验收的危险性较大分部分项工程的验收手续进行核查。4.3.3应核查施工单位对大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4.3.4应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是6否符合工程建设强制性标准要求；并应对照安全防护措施费用计划检查其使用情况。4.3.5应督促施工单位进行安全自查工作，并应对施工单位自查情况进行抽查；应参加建设单位组织的安全生产专项检查。4.3.6应对施工现场使用的安全防护用品进行见证取样和送检工作。4.4安全监理总结阶段的主要工作内容4.4.1工程项目竣工后，项目监理机构应将安全监理工作情况一并写入监理工作总结。4.4.2工程监理单位应将安全监理工作有关文件资料按规定立卷归档。7开工准备施工单位现场安全施工准备施工单位编制安全施工组织设计施工单位安全教育、特殊工种资质报审施工单位安全自检合格报安监站施工单位现场安全检查安监站审批、审核监理部否否参与安督站现场活动监理部开工报告申报施工单位批复开工报告总监工程实施施工单位施工过程安全监理安全监理工程师否继续施工施工单位工程竣工5、安全监理工作程序6、安全监理岗位设置和职责分工安全监理岗位设置：本工程总监理工程师：王军本工程安全监理工程师：曾学金本工程专业监理工程师：张传文、贾璞本工程监理员：陈俊8安全监理职责分工：6.1工程监理单位安全监理责任6.1.1工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停指令，并将情况及时书面报告建设单位。6.1.2工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向当地建设主管部门报告。6.1.3工程监理单位法定代表人应对本企业监理的工程项目落实安全生产监理工作全面负责。6.1.4工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的安全监理方案，指导总监理工程师审查施工工艺复杂、技术矩度大的专项施工方案。6.1.5工程监理单位应建立以下安全监理工作制度，督促项目监理机构予以落实：1审查核验制度：2检查验收制度；3督促整改制度；4项目部例会制度；5报告制度；96教育培训制度；7资料管理与归档制度；8其他为落实安全监理责任，做好安全监理工作必需的制度。6.2项目监理机构人员及安全监理工作职责6.2.1项目监理机构应负责工程项目现场安全监理工作的实施。6.2.2项目监理机构应配置专(兼)职安全监理人员。配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件，工作防护设备和常用检测工具。6.2.3总监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责：1全面负责项目监理机构的安全监理工作；2确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责：3落实项目监理机构安全监理工作制度；4组织项目监理人员学习有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规程等；5主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则；6组织编写监理工作月报(含安全监理工作内容)，安全监理专题报告和项目监理工作总结(含安全监理工作内容)；7主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；8主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援措施；109组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用计划及使用情况：10组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；11参加危险性较大分部分项工程专家论证会；12签发工程暂停令，工程复工报审表；13负责向本单位负责人报告施工现场安全事故；14可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1、2、5、8、12款不得委托。6.2.4安全监理人员应履行以下主要安全监理工作职责；l在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施；2参与编制安全监理方案和安全监理实施细则；3负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、项目负责人和项目专职安全员安全考核合格证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案：4负责核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；5负责审查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；6负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位11组织的安全生产专项检查：7巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；8填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报；9管理安全监理资料、台帐；10协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。6.2.5专业监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责：1在总监理工剧币领导下，参与项目监理机构的安全监理工作：2负责编制本专业安全监理实施细则，参与编制安全监理方案；3负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；4负责本专业安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理：5提供与本职责有关的安全监理资料。6.2.6监理员应履行以下主要安全监理工作职责：1根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业工程师或安12全监理人员；2做好检查记录。7、安全监理工作制度和措施7.1安全监理工作制度和措施7.1.1审查1项目监理机构应督促施工单位报送相关安全生产管理文件及资料，并填写相关报审表。2项目监理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理文件及资料及时审查，提出监理意见。对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。7.1.2巡视检查1项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容，并将检查情况记入监理日志：1)施工现场专职安全生产管理人员到岗工作情况；2)施工现场实际与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况；3)施工现场存在的安全隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况：4)项目监理机构签发的工程暂停令实施情况。2加强对危险性较大分部分项工程作业情况的检查，并填写危险性较大分部分项工程巡视检查记录；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，应当及13时向建设主管部门报告。3对施工单位制定的现场安全检查计划落实情况每月抽查一次。节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录；4参加建设单位组织的安全生产专项检查，并应保留相应记录。7.1.3告知项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任以及相关事宜。7.1.4通知1项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理工程师通知单，指令限期整改：2监理工程师通知单应送交施工单位并报送建设单位；3施工单位针对项目监理机构指令整改后，应填写监理工程师通知回复单，项目监理机构应复查整改结果。7.1.5停工1发现施工现场安全事故隐患情况严重以及施工现场发生重大险情的项目监理机构应签发工程暂停令，并按实际情况指令局部停工或全面停工；2工程暂停令应发送施工单位并报送建设单位；3施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表，项目监理机构应复查整改结果。147.1.6会议1总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容，安全监理人员应参