安全管理体系

安全生产管理体系QG/25JDZ-26(2010)中铁二十五局集第二工程有限公司丹灶制梁场企业标准-1-1安全目标1.1坚持“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产、生产必须安全”为指导,落实“管生产必须管安全、梁场场长是安全生产第一负责人”的原则，严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工。做好安全生产，创造良好的施工生产环境。针对各分部分项工程分别制定详细安全措施。安全管理各项指标确保达到上级“安全标准工地”标准。1.2安全目标1.2.1确保无高空坠落、电击伤人、机械伤人事故的发生；1.2.2因工死亡率为零，重伤死亡率控制在零，轻伤率控制在6‰以下；1.2.3因暑期施工中暑和冬季生活取暖的煤气中毒事故为0；1.2.4确保不发生火灾、爆炸等突发重大事故；1.2.5劳保用品发放率为100%，使用率达100%；1.2.6执行国家有关规定，做好职业病的预防工作。2安全保证体系2.1坚持以人为本，强化项目安全管理，设备质量、人员素质达标，形成横向到边，纵向到底，落实到位的安全生产保证体系。详见《安全保证体系框图》。3安全组织机构及专职安检机构3.1安全组织机构梁场成立以梁场场长蒋子麟为组长、总工程师郑文超、梁场副场长文志强，副总工王刚为副组长，有关职能部门负责人为成员的安全领导小组，负责安全生产的组织、协调和领导。详见《安全组织机构框图》。3.2专职安全组织机构3.2.1在安全组织机构系统内，建立由梁场场长蒋子麟负责，副场长文志强主持，安质部具体实施的专职安检机构，负责施工全过程的安全监督、检查、指导。3.2.2专职安检机构由制梁场安全领导小组、安质部、作业班组三级组成，制梁安全领导小组为安检核心，安质部设安全检查工程师，作业班组配置兼职安全检查员。3.2.3依据安全技术规程，把安全工作细化到每一个施工过程，对重点部位、重要工序、关键环节指定专职负责人，进行施工安全跟踪控制。安全员必须监控各个施工环节的施工安全。安全生产管理体系QG/25JDZ-26(2010)中铁二十五局集团第二工程有限公司丹灶制梁场企业标准-2-3.2.4坚持“工前”交底、“工中”检查，“工后”查隐患的方法，使安全工作全过程处于受控状态，把安全隐患消灭在萌芽状态。制梁场安质部在工程开工前对各班组进行安全教育及安全技术交底，施工专职安全检查员针对具体情况按操作规程指导组织实施，班组兼职安全检查员负责具体实施。专职安检机构见《专职安检组织机构框图》。安全保证体系框图安全生产保证体系思想保证组织保证制度保证经济保证提高全员意识安全领导小组各项安全生产制包保责任制安质部责任到人各月安种季全安年总全安结安安生安全员生全评奖罚分明全全产产检比第为必制查制一了须度制度生安度产全班组、兼职经济兑现安全检查员全面实现安全承诺和安全目标安全生产管理体系QG/25JDZ-26(2010)中铁二十五局集团第二工程有限公司丹灶制梁场企业标准-3-安全管理组织机构框架图专职安检组织机构框图安全生产领导小组副组长：王刚安全生产领导小组副组长：文志强安全生产领导小组副组长：郑文超副组长：副场长、副场长、总工安质部安全检查工程师班组兼职安全员专职安检小组组长：梁场场长班组作业人员安全生产领导小组组长：蒋子麟李斌安质部部长方卫军物资设备部长刘宏搅拌站站长龙忠英计划财务部部长刘琪综合办公室主任安全生产领导小组成员毛靖宇工程技术部长罗昌盛实验室主任实验室安全生产管理体系QG/25JDZ-26(2010)中铁二十五局集团第二工程有限公司丹灶制梁场企业标准-4-4实行安全生产责任制实行安全生产责任制，做到分工明确，责任到人。4.1场长安全生产责任制4．1.1贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和上级有关安全生产规章制度，对工程的安全生产劳动保护工作负第一责任。4.1.2负责组织领导本梁场安全生产保证体系，制定年度安全生产目标和相应的保证措施。4.1.3领导本梁场安全小组和负责检查安全技术部门的工作，坚持每月对本梁场安全生产进行一次大检查，主持召开安全生产办公会，研究安全生产有关问题。4.1.4督促、检查各职能部门负责人严格履行安全生产责任制、落实各自管辖区内的安全工作，对事故隐患的整改在技术资金物质上给予妥善安排和保证，及时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故。4.1.5推进现代科学管理办法，提高安全管理水平。4.2总工程师安全生产责任制4.2.1在制梁场场长的直接领导下，从技术上对本梁场的安全生产工作负责。4.2.2主持本梁场安全技术业务会，组织技术人学习贯彻各种安全法规，制定和编制安全操作规程，制定单项工程安全措施。4.2.3向职工进行技术交底时，同时进行安全交底、讲解施工工艺安全技术操作规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。4.2.4督促并指导施工人员严格按照安全操作规程进行施工生产、对施工生产中违反安全操作规程的有权责令其改正或停止作业。4.2.5协助搞好安全技术培训工作。4.3副场长安全生产责任制4.3.1协助场长认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级部门有关安全生产规章制度。4.3.2协助场长组织本梁场安全大检查，对查出的事故隐患等指定专人负责期限整改。4.3.3主持和参加生产调度会，当生产和安全发生矛盾时，必须服从安全，确保安全生产。4.3.4加强对职工遵守纪律的教育，提高职工素质、强化职工安全意识、总结推广安全安全生产管理体系QG/25JDZ-26(2010)中铁二十五局集团第二工程有限公司丹灶制梁场企业标准-5-生产先进经验。4.3.5对工程发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，组织调查事故原因及责任，按照“四不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见，并制定预防措施。4.3.6对班组工人在生产中的安全和健康负责，认真执行本梁场安全生产规章制度和安全生产操作规程，检查督促班组正确使用劳动保护用品。4.3.7组织好每天的安全生产班前教育，作业中检查，班后小组总结。坚持交接工作制度，不违章指挥、不违章作业。4.3.8对班组人员进行遵章守纪教育，严格执行劳动纪律，教育职工在任何情况下不违章蛮干，对新上岗的工人进行工前安全教育。4.3.9对各类事故，要详细记录，立即上报、积极参加事故的调查，并组织梁场部及班组的人员分析原因，吸取教训，提出防范措施，不提隐瞒事故。4.3.10在生产过程中发现设备、现场存在明显事故隐患，并随时可能危及人员生命安全时，有权停止作业，迅速组织人员离开危险岗位，及时向上级汇报。4.3.11组织梁场部、班组开展“每周安全日”活动，作好各类安全活动记录，总结安全生产经验，使生产经常处于安全状态。4.4安质部安全生产职责4.4.1在分管梁场副场长的领导下，积极宣传和认真贯彻上级有关安全生产方针、政策、法规制度等，推动梁场的安全生产以及工程质量安全保障工作。4.4.2经常深入施工现场进行大检查，发现危及职工人身安全的隐患，及时向有关领导报告采取措施，防患于未然。4.4.3有权对施工生产中违反安全操作规程的行为制止、纠正、对不听劝阻止，有权令其停工整顿并处以罚款。4.4.4负责梁场安全生产的宣传、教育工作，对新上岗人员进行上岗前的安全教育培训，协助上级部门搞好梁场特种作业人员的安全培训工作，做到特殊工种工人100％持证上岗。4.4.5负责施工现场重要危险部位的警示标语牌设置的检查工作，并参与梁场工伤事故的调查、分析和处理会议。4.4.6建立现场消防安全责任制，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场出入口设置明显标志。安全生产管理体系QG/25JDZ-26(2010)中铁二十五局集团第二工程有限公司丹灶制梁场企业标准-6-4.4.7做好安全教育、培训、检查等各项记录。4.5工程技术部安全生产职责4.5.1贯彻执行安全技术措施，进行安全技术交底，严格执行安全技术规程、规范、标准，做到不违章指挥，并对操作施工中的不安全环节提出建议，改进。4.5.2根据施工现场的情况，编制切合实际的施工方案（专项方案）并督促实施，方案中要明确相应的安全技术措施。4.5.3以书面形式进行安全技术交底，参加施工人员，具体操作工人都应签字，熟悉、掌握安全操作技能，并帮助、督促严格执行。4.5.4参加安全检查，对违章作业班组及个人严肃批评，并采取有效措施，对坚持不改的有权停工。4.5.5对施工现场搭设的安全防护设施电气机械设备、安全防护装置，认真进行检查，指导并按规范验收。4.5.6定期和不定期组织所辖班组，学习安全操作规程，开展安全教育活动。4.6物资设备部职责安全生产职责4.6.1凡购置的各种机具、脚手架、新型建筑装饰、防水材料或直接用于安全防护的料具、设备必须执行国家和地方政府的有关规定。4.6.2所购产品必须有产品介绍或说明书资料，严格审查合格说明材料，必要时抽料检验。4.6.3采购劳保用品，特种安全防护用品的安全网、安全帽、安全带及电器保护设备等必须是推荐产品且三证齐全（安检证、合格证、推荐证）4.6.4劳动防护用品的采购，要经过安技部门审定认可后方可购买。4.6.5按文明施工要求做好施工现场材料堆放和物品存储，及时做好检验标识，并加强管理，保证安全。4.7班组安全员安全生产职责经常对本班组工人进行安全生产教育。正确使用个人防护用品。检查和维护本班组的安全设施。发现生产中有不安全、不卫生情况，及时报告。参加事故的分析和研究，积极向领导提出防止事故的措施和建议。5健全安全生产制度,实现安全生产责任制严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》及国家和铁道部安全生产管理体系QG/25JDZ-26(2010)中铁二十五局集团第二工程有限公司丹灶制梁场企业标准-7-关于安全生产和劳动保护方面的法律、法规和技术标准、规则，建立健全适合本梁场特点的安全生产责任制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术制度，配备相应的专职安检机构和人员。实行安全生产责任制、详见《安全生产责任制框图》，层层签订安全责任状，建立与经济挂钩的约束机制。突出安全管理重点，划分安全责任区，做到分工明确，责任到人，坚决实现安全责任目标。5.1严格监督，完善安全生产检查制度梁场根据工程进度和季节情况，定期组织安全大检查，梁场每月进行检查评比，实行奖罚。对重点项目、重要工序和关键部位推行安全岗位责任制，实行全过程监督检查，及时发现问题，及时消除隐患，使整个施工过程完全处于受控状态。5.2深化教育、培训，提高全员的安全意识制度5.2.1开工前，系统地进行安全教育，开工后抓好“三工”教育和定期培训。通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强职工的安全意识和安全生产的自觉性，时时刻刻注意安全，把安全生产工作落到实处。5.2.2施工人员上岗前进行安全技术交底和岗前培训，并印发《安全生产操作规程手册》，经考试合格后方准上岗。未经培训或培训考试不合格的人员，干部不许指挥生产，工人不准上岗作业。电工、电焊工、吊装工、吊装指挥等特种作业人员，必须经地方劳动局等有关部门培训合格后，方准持证上岗，调换工种人员，必须重新进行安全培训。安全员持证上岗。5.2.3建立以各类人员（岗位）安全操作规程、安全奖罚细则、安全教育制度、安全检查整改制度、安全技术交底制度为主要内容的各项规章制度，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循，有法可依。安全生产管理体系QG/25JDZ-26(2010)中铁二十五局集团第二工程有限公司丹灶制梁场企业标准-8-安全生产责任制框图5.3科学施工，完善安全生产操作规程制科学合理地编制施工组织设计、施工方案、作业方法。每个分项工程都制定完善的安职责：制定安全生产规章制度、安全生产教育、培训计划和奖惩方案。定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作并作出决策，组织实施。检查指导下级各单位的安全生产工作。调查、分析、处理伤亡事故拟订整改预防措施。职责：对本梁场的安全生产工作负全面领导责任，安全生产第一责任人。制定现场安全规则，检查安全执行情况。对职工进行安