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工贸行业企业安全管理1主要内容•一、工贸企业日常安全管理•二、有限空间作业安全管理•三、粉尘防爆安全管理•四、涉氨制冷安全管理•五、员工的六种不安全心理因素2一、日常安全管理•1.安全管理体系•安全管理网络图3主要负责人安全生产管理委员会(或领导小组)有关负责人各职能部门各分厂(车间)一、日常安全管理2.安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备•矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。•上述行业以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。(安法第二十一条规定)•从业人员超过100人的食品生产企业,应当设置安全生产管理机构或者配备3名以上专职安全生产管理人员,鼓励配备注册安全工程师从事安全生产管理工作。(总局66号令第六条规定)4一、日常安全管理•3.安全生产责任制。•要体现:纵向到底、横向到边,覆盖全员、人人有责。•纵向:主要负责人、分管负责人、各部门(车间)负责人、各基层(班组)负责人、岗位操作人员。•横向:公司党组织、工会、总工程师、总经济师、总会计师等。•主要负责人和安全管理机构、人员按照《安法》第十八条和第二十二条(双七条)的规定履行职责。•企业要按照《安法》和《自治区安全生产条例》等法律法规并结合本单位实际制定全员安全生产责任制。5一、日常安全管理4.安全生产管理规章制度和岗位安全操作规程•按照《自治区安全生产条例》第十一条规定的十五项内容,结合本单位实际制定本单位安全生产管理规章制度并公开发布实施。•针对各岗位工作内容、流程和特点,制定切实有效的岗位安全操作规程,按照规程对各岗位进行培训,日常对其是否按规程执行。6一、日常安全管理5.安全培训教育1)主要负责人、安全管理人员具备所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;主要培训内容为总局3号令第七条和第八条规定内容,初次培训不少于32学时,再培训不少于12学时。2)特种作业人员接受安监部门培训取得《特种作业人员资格证》后上岗;三年一复训。3)对新上岗人员上岗前进行“厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全教育”;培训内容为总局3号令第十四条、第十五条和第十六条规定的内容。78一、日常安全管理新职工入厂各级安全生产教育内容,应包括下列内容。(1)新职工入厂级(4项):a.本单位安全生产情况及安全生产基本知识;b.本单位安全生产规章制度和劳动纪律;c.从业人员安全生产权利和义务;d.有关事故案例等。9一、日常安全管理(2)新入厂职工(车间)级(9项):a、工作环境及危险因素;b.所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;c.所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;d.自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;e.安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;f.本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;g.预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;h.有关事故案例;i.其他需要培训的内容。10一、日常安全管理(3)班组(岗位)级(5项):a、岗位安全技术操作规程,员工安全生产责任制;b、所接触、使用的设备设施、安全装置、劳动防护用品(用具)的正确使用方法;c、有关事故案例和有关急救知识;岗位之间工作衔接配合的安全与职业健康事项;d、现场事故应急处置方案;e、其他需要培训的内容等。一、日常安全管理对新职工的三级安全教育和培训课时规定:工贸四行业生产经营单位的安全生产教育培训时间不得少于24学时;每年应接受再培训。4)采用新工艺、、新技术、新设备或新材料时进行针对性安全培训;5)转岗安全培训教育;6)对外来施工人员、参观等人员进行培训教育。变换工种或从事“四新”人员的安全生产教育课时一般不应少于16学时。11一、日常安全管理6.安全投入和使用参照财企【2012】16号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》专户专用,按照本单位制定的安全生产资金投入和使用制度进行管理和使用。12一、日常安全管理7.劳动防护按照《用人单位劳动防护用品管理规范》安监总厅安健〔2015〕124号和个体防护装备选用规范GB/T11651-2008制定本单位劳动防护用品管理制度并为从业人员配发符合标准的个体防护装备,指导培训从业人员正确使用、佩戴;建立劳动防护用品管理档案(发放登记台账、符合标准的证明材料)。13一、日常安全管理8.特殊作业安全管理工贸行业特殊作业主要包括:动火作业、有限空间作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业。必须建立危险作业管理制度;严格履行危险作业票审批制度。严格按照制度要求作业现场负责人、监护人员、应急救援人员和作业人员同时在场并均经过针对性安全培训,配备相应防护用品。14一、日常安全管理•9.应急管理•1)建立应急救援队伍•2)配备应急救援物资装备•3)编制应急预案•4)应急预案备案、演练。•应急预案编制依据:GB/T29639-2013安监总局88号令•应急预案演练依据:AQ/T9007-201115一、日常安全管理•10.隐患排查治理•根据安监总局16号令、“工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准”、“安监总管四〔2016〕31号《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》”•建立完善本单位以下内容:•1)隐患排查治理制度;•2)隐患排查治理台账;•3)隐患排查治理档案。16一、日常安全管理•11、相关方管理•1)相关方:与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人•2)管理要求:•a.资格审查:工商营业执照、施工资质证书;施工单位负责人、安全管理人员安全培训合格证件,特殊工种人员资格证书等;•b.签订安全管理协议;•c.入场前安全培训教育;•d.作业现场监管17一、日常安全管理•12、“三同时”履行情况•根据安监总局36号令和90号令,自查本单位所有新、改、扩项目是否严格履行安全设施“三同时”和职业病防护设施“三同时”•建立“三同时”管理档案备查18一、日常安全管理•13、安全生产标准化创建情况•按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)进行本单位安全生产标准化创建达标工作,提高安全管理水平。19二、有限空间作业安全管理术语和定义:•有限空间(通常也称为受限空间、密闭空间):是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间作业:是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。20二、有限空间作业安全管理有限空间分为3类:密闭设备:如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;二、有限空间作业安全管理主要危害因素:密闭设备•释义:贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、压力容器的主要危害因素:缺氧,一氧化碳(CO)中毒,挥发性有机溶剂中毒,爆炸;•冷藏箱、管道的主要危害因素:缺氧;•烟道、锅炉的主要危害因素:缺氧,一氧化碳(CO)中毒二、有限空间作业安全管理有限空间分为3类:地下有限空间:如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等;二、有限空间作业安全管理主要危害因素:地下有限空间•释义:•地下室、地下仓库、隧道、地窖的主要危害因素:缺氧;•地下工程、地下管道、暗沟、涵洞、地坑、废井、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道的主要危害因素:缺氧,硫化氢(H2S)中毒,可燃性气体爆炸;•矿井的主要危害因素:缺氧,一氧化碳(CO)中毒,易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)爆炸。二、有限空间作业安全管理有限空间分为3类:地上有限空间:如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。二、有限空间作业安全管理主要危害因素:地上有限空间•释义:•储藏室、温室、冷库的主要危害因素:缺氧;•酒糟池、发酵池的主要危害因素:缺氧,硫化氢(H2S)中毒,可燃性气体爆炸;•垃圾站的主要危害因素:缺氧,硫化氢(H2S)中毒,可燃性气体爆炸;•粮仓的主要危害因素:缺氧,磷化氢(PH3)中毒,粉尘爆炸;•料仓的主要危害因素:缺氧,粉尘爆炸二、有限空间作业安全管理有限空间辨识:足够大、可以进入为人长期居留所设计有害气体环境毒气富氧缺氧火灾、爆炸其它被吞噬的危险干/湿物料使进入者受困内部构造倾斜的走道脚/手的羁绊陷阱其它其它危险电气辐射噪声振动运转的部件过热/过冷不良的联络沟通不是一个受限空间是否否是不需要办许可证的受限空间需要办许可证的受限空间否否否否是是是是二、有限空间作业安全管理有限空间辨识:•1、物理条件(同时符合以下3条)足够大到员工可以进入从事指定的工作;进入和撤离受到限制,不能自如进出;并非设计用来给员工长时间在内工作的。二、有限空间作业安全管理有限空间辨识:•2、危险特征(至少符合以下特征之一)–内部存在或可能出现有害气体;–内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料;–受限空间的内部结构可能将进入者困在其中(如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢);–存在任何其他已识别的严重安全或健康危害。不能够进出自如足够大可以进入作业不是人长期居留所设计有毒气体:C1—C4内部构造:作业时取掉塔板,人是站立在塔壁伸出的塔板支撑上其它:打磨作业,电气,粉尘二、有限空间作业安全管理•根据安监总局59号令要求,企业必须做到以下内容:•1)建立并完善有限空间管理制度•a.有限空间作业安全责任制度;•b.有限空间作业审批制度;•c.有限空间作业现场安全管理制度;•d.有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度;•e.有限空间作业应急管理制度;•f.有限空间作业安全操作规程。31二、有限空间作业安全管理二、有限空间作业安全管理•2)进行有限空间作业安全培训•培训人员:现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员。•培训内容:•a.有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;•b.有限空间作业的安全操作规程;•c.检测仪器、劳动防护用品的正确使用;•e.紧急情况下的应急处置措施。32二、有限空间作业安全管理•3)建立有限空间辨识台账。台账应明确有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况。•4)制定有限空间作业方案。明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。•5)进行有限空间作业告知。作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。•6)严格履行“有限空间作业票”审批。•7)制定有限空间事故应急预案。•8)配备应急物资装。空气呼吸器、防毒面具、气体检测器、小型风机、安全绳等。33三、粉尘防爆安全管理1、爆炸性粉尘场所识别1)可燃性粉尘。在空气中能燃烧或无焰燃烧和正常温度下能与空气形成爆炸性混合物的粉尘、纤维或飞絮。分级:ⅢA(飞絮)ⅢB(非导电)ⅢA(导电)•金属(如镁粉、铝粉);煤粉;粮食(如小麦、淀粉、大豆);饲料(如血粉、鱼粉);农副产品(如棉花、烟草);林木产品(如纸粉、木粉);合成材料(如塑料、染料)34三、粉尘防爆安全管理1、爆炸性粉尘场所识别2)爆炸性粉尘环境。在大气环境条件下,可燃性粉尘与空气形成爆炸性混合物被点燃后,能够保持燃烧自行传播的环境。爆炸危险区域:20区、21区、22区非爆炸危险区域:爆炸性粉尘出现的数量不足以对要求对电气设备的结构、安装、使用采取预防性措施的区域。符合下列条件,可划分为非爆炸危险区域:a、装有良好除尘效果的除尘装置,当该除尘装置停车时,工艺机组能联锁停车;b、设有为爆炸性粉尘环境服务,并用墙隔绝的送风机室,通向爆炸性粉尘环境的风道设有能防止爆炸性粉尘混合物侵入的安全装置,如单向流通风道及能阻火的安全装置;c、区域内使用爆炸性粉尘的量不大,且在排风柜内或风罩下进行操作。35三、粉尘防爆安全管理•2、注意重点。•1)建筑物。•爆炸危险场所宜设置在单层建筑物内,屋顶宜采用轻质屋顶材料。•若设置在多层建筑
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