年全国电力安全生产电视电话会电力企业发言材料（PDF31页）

2018年全国电力安全生产电视电话会议发言材料国家能源局2018年1月30日目录国家电网有限公司发言材料.......................................................1中国大唐集团有限公司发言材料...............................................6中国长江三峡集团有限公司发言材料.......................................9浙江省能源集团有限公司发言材料.........................................14河南省发展和改革委员会发言材料.........................................18广东省经济和信息化委员会发言材料.....................................22国家能源局江苏监管办公室发言材料.....................................261全国电力安全生产电视电话会议发言材料之一国家电网有限公司在全国电力安全生产电视电话会议上的发言各位领导、同志们：2017年，国家电网公司认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，深入落实国务院安委会、国家能源局等国家有关部委工作部署，在电力行业各兄弟单位的支持配合下，坚持安全发展，强化本质安全建设，加强电网运行管理，深化隐患排查治理，健全完善应急体系，积极应对自然灾害和突发事件，圆满完成重要保电任务，电网保持安全稳定运行，公司安全生产局面平稳。一、全力保障电网安全运行和可靠供电面对电网负荷屡创新高、新能源大规模接入、自然灾害多发频发等形势，公司科学安排、精心组织、全力以赴，打赢迎峰度夏（度冬）、抢险救灾攻坚战。一是做好迎峰度夏工作。认真落实国家能源局工作部署，制定印发迎峰度夏30条重点措施，组织在各级应急指挥中心开展为期4个月的安全生产24小时值班，加强跨区跨省电力调配和设备运维，对三大直流及近区电网重点输变电设施实施全方位24小时看护，全力保障电网安全稳定运行和电力平稳供应。二是严格电网风险管2控。落实国家能源局《电网安全风险管控办法》，针对特高压电网快速发展，电网电源结构和运行特性发生深刻变化，全面加强电网安全风险管控工作，分解执行国家能源局57项电网风险管控任务，加强预警发布、执行、反馈全过程管理，有效实施3.1万余次预警管控。三是确保电力可靠供应。提前三个月打赢新一轮农村电网改造升级“两年攻坚战”，全力推进“煤改电”工程，提升城乡电网供电能力。针对各区域电网和省级电网全部创新高、冬季压减发电用气等不利影响，强化电力需求侧管理，度夏期间组织河北、山东、冀北、江苏等10个省级电网实施有序用电措施，最大错峰负荷667万千瓦。加强冬季燃气机组运行管理，保障冬季供暖用电需求。四是做好应急抢修救灾工作。健全完善山火、台风、地质灾害等六个预警体系，全力应对华中地区大范围强降雨和洪涝，福建台风等灾害影响，累计投入抢修队伍18.5万人次、抢修车辆3.8万台次，以最短时间恢复受损电力设施。针对四川茂县山体垮塌、九寨沟7.0级地震、多地抗洪抢险等应急救援，及时提供应急电源和应急照明，保障抢险救援、抗洪现场、灾民安置等应急供电，为抢险救灾提供电力支援，得到各级党委政府的充分肯定和广大人民群众的好评。二、圆满完成党的十九大等重要保电任务2017年国家重大活动密集，在国家能源局的指导下，公司提前部署，精心筹备，强化工作组织，统筹公司资源，落实保电措施，全力做好重大活动保电工作。科学制定十九大供电3保障方案，全系统认真贯彻“全网保华北、华北保北京、北京保核心、各地保平安”保电原则，严格落实电网运行、设备运维、优质服务、队伍稳定等措施。发挥大电网和集团化优势，组织9个省（市）1516名职工赴京支援，公司系统2.3万名干部职工连续奋战27天，按照“最高的标准、最有效的组织保障、最可靠的技术措施、最饱满的精神状态、最严明的工作纪律”要求，全面实现“设备零故障、客户零闪动、工作零差错、服务零投诉”目标。圆满完成“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人厦门会晤、第十三届全运会等保电任务。三、扎实开展安全生产大检查等专项活动认真贯彻国务院安委会、国家能源局等国家有关部委工作部署，扎实开展安全专项活动，强化安全薄弱环节治理。一是扎实开展安全生产大检查。全员参与、全面覆盖，各级单位累计派出16966个检查组，检查现场5.4万个，整改问题4.6万项。结合公司业务特点开展电气火灾综合治理和危险化学品安全综合治理。推进网络安全红蓝对抗体系建设，开展红蓝对抗攻防演练，网络安全防护综合能力有效提升。二是全面开展电力建设工程施工安全年活动。制定活动方案，召开启动会议，成立各级主要负责人挂帅的活动领导小组，逐级动员部署，抓好安全教育培训，制定落实基建队伍改革12项措施，强化施工作业层班组建设和项目部关键人员管理，推动基建安全管理得到有效加强。认真吸取基建分包人身事故教训，开展基建现场反违章专项行动，分层排查整治基建现场违章9万余项。三4是开展配网设备质量“两排查一整治”专项行动。深刻吸取西安地铁问题电缆事件教训，检查新到货和在运设备4762万件、线缆71万千米，处理质量问题10005项，严防设备“带病入网”。四、认真落实安全生产领域改革发展意见深入贯彻《中共中央国务院关于安全生产领域改革发展的意见》，落实国务院国资委实施方案和国家能源局实施意见，明确工作措施，逐项抓好落实，全面推进本质安全建设。一是制定实施方案。制定公司贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》实施方案，在涉及安全生产体制机制以及人、财、物的重大问题上，出台7个方面35项措施。二是抓好措施落实。制定全员安全生产责任清单，健全安全生产投入和安全奖励机制，省公司安全费用投入按不低于上年度实际销售收入的0.25%列入年度预算，按不低于工资总额的1.5%设立安全专项奖，持续加强安全生产激励，从源头入手，全方位发力，夯实安全生产基础。三是严格安全生产监督。完善公司安全监管体系，健全基层单位安全监督机构，逐级设置安全总监，切实发挥安全监督体系作用，强化各领域监督管理。严肃事故处理和责任追究，严格监督、严厉查处、严格考核，确保实现“三杜绝一防范”（杜绝大面积停电事故，杜绝人身死亡事故，杜绝重特大设备事故，防范重大网络安全事件）安全目标。近期，我国中东部地区遭受寒潮强降雪天气，这是20085年以来最为严重的一次雨雪冰冻灾害性天气，灾害影响区域广，受损设备多，对电网运行和用户供电影响大，抢修恢复任务重，公司认真落实国家能源局工作要求，迅速组织开展灾害应对，各级领导深入一线，靠前指挥，有序组织抢修恢复，全力保障电网安全运行和电力可靠供应。春节即将到来，公司部署在全系统开展安全大检查，对农村外出务工人员集中返乡地区节日用电需求进行梳理，对春节保供电措施进行再检查、再细化、再落实，确保城乡广大居民过一个亮亮堂堂的春节。新的一年，国家电网公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国务院安委会、国务院国资委、国家能源局工作安排和本次会议精神，严格执行国家安全生产法规制度，坚定不移把电网安全放在首位，自觉履行安全主体责任，提高政治站位，强化责任担当，扎实推进本质安全建设，全面加强安全基础工作，全面强化安全风险预警管控和隐患排查治理，持续加强应急能力建设，筑牢安全生产最后一道防线，坚决防范重特大安全事故，确保电网安全稳定运行和可靠供电。6全国电力安全生产电视电话会议发言材料之二中国大唐集团有限公司在全国电力安全生产电视电话会议上的发言各位领导、同志们：2017年，中国大唐集团有限公司以党的十九大精神为指引，认真贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，深入落实国务院安委会、国家能源局等国家部委工作部署，按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》有关要求，坚持依法治安，不断完善双重预防机制，深入开展安全生产大检查、危险化学品综合治理和“电力建设工程施工安全年”活动，圆满完成了党的十九大等政治保电任务，安全生产局面持续平稳。下面我就中国大唐2017年安全管理工作开展情况交流如下。一、三级联动，圆满完成十九大政治保电任务一是抓动员部署。中国大唐先后召开安全生产大检查动员会、保证十九大安全稳定动员会两次全系统视频会议，由主要领导动员部署保电工作。落实国家能源局《党的十九大电力安全保障工作方案》要求，制定了“1+8”保电工作方案，组织公司系统各企业落实措施要求，有序推进保十九大安全稳定工作。7二是抓检查督导。十九大召开前，由公司领导分别带队对所有接入京津唐电网的15家重点企业进行了全覆盖检查。系统各企业严格落实国家部委关于安全生产大检查的有关要求，以确保安全稳定和电力可靠供应为重点，深入开展安全生产大检查和保电专项检查，夯实了保电安全基础。三是抓措施落实。会议期间实施总部督查、二级单位领导一线驻守制度。开、闭幕日等重要保电日，主要领导驻守生产调度中心，全面督导保电工作。重点保电企业加强对主设备、升压站、电网安全自动装置等重点设备巡查，提高作业监护等级，确保电力可靠供应。二、依法治安，严格落实企业主体责任一是抓责任制建设。编制下发中国大唐“落实《意见》实施办法”，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，健全全员安全生产责任体系，确保责任制全方位、全过程覆盖。落实业主安全生产主体责任，将外包队伍统一纳入企业管理范畴，同管理、同考核。二是抓责任落实。严格执行二级单位分管领导安全生产述职制度，定期听取汇报，对安全生产管理存在问题跟踪督办，并对分管安全生产领导下基层情况进行统计备案。严格督查责任落实情况，全年对三级单位开展突击检查51次，全面检验二级单位管理痕迹。三是抓问责考核。健全以追责促落实机制，建立领导干部安全生产履职正、负面清单制度，将作出突出贡献和履职不到8位的领导干部分别列入正、负面清单，与提拔使用挂钩。坚持无后果追责，强化对履职不到位、问题整改不到位等行为查处。三、防控风险，健全完善长效管理机制一是抓岗位风险辨识。制定《岗位作业和环境安全风险辨识与管控指导意见》，组织生产人员按岗位辨识风险，并建立安全风险清单。针对“想不到”的安全风险，开展岗位专题培训，提升一线人员作业现场风险辨识与控制能力。二是抓风险分级防控。制定《安全生产风险排序管理规则》，建立可量化、易操作的指标评价规则，对二、三级单位安全生产风险进行评价和排序，逐级掌握下级单位主要风险。按照人、机、环、管四大要素，开展安全风险控制评估，三级责任主体分层次、按专业梳理评估结果，分级防控重点风险。三是抓隐患排查治理。建立二级单位安全生产互查机制，互查未发现问题导致事故发生的，连带考核检查单位。建立问题隐患结案制，对全年各类安全检查发现问题全面闭环结案，未整改问题落实防范措施，并在上级单位备案，确保治理效果。各位领导，安全生产管理永无止境。2018年，中国大唐将牢固树立安全发展理念，认真贯彻本次会议精神，落实党中央国务院及国家能源局等国家部委各项安排部署，充分借鉴兄弟单位的宝贵经验，自觉履行主体责任，进一步夯实安全生产基础，完善双重预防机制，推进应急能力建设，防范各类安全事故，不断提升本质安全水平，全力以赴做好两会等重要活动保电任务，为国民经济社会发展做出新的更大的贡献。9全国电力安全生产电视电话会议发言材料之三中国长江三峡集团有限公司在全国电力安全生产电视电话会议上的发言各位领导、同志们：2017年，三峡集团认真贯彻落实党中央国务院安全生产决策部署，紧紧围绕贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》和为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境，在国家能源局、国家安全监管总局等部委的正确领导和帮助下，牢固树立安全