微山湖畔传佳音全力维护校园安全稳定

2司法行政专刊本版编辑邹志梅电话82923097电子信箱：[e-mail]2010年5月18日众志成城创佳绩，锣鼓喧天抒豪情。2010年4月27日，在欢快热烈的气氛中，济宁监狱警察职工迎来激动人心的时刻———截至这一天，他们实现连续19年无罪犯脱逃，监狱监管安全周期纪录被再次刷新。成绩的取得，源于全狱上下始终坚持常抓安全不放松，落实制度不走样，强化教育不动摇。济宁市司法局局长、监狱第一政委石翠杰为新纪录诞生作出这样的注解。一安全是天，稳定为大。多年来，济宁监狱党委一班人牢固树立“万无一失、一失万无”安全理念，把监管安全放在各项工作首位，优先研究，优先部署，优先保障，优先推进。主要领导亲自抓安全，定期召开形势研判分析会，动态掌握安全状况，集思广益，超前防范，制定出台应对之策。全狱上下层层签订监管安全责任书、防逃军令状，将监管安全责任细化分解到每个岗位、每名警察职工，形成一级抓一级，层层抓落实，全员参与、齐抓共管的安全保障体系。健全完善安全奖惩长效机制，及时兑现防逃专项奖金，将每年4月27日确定为监狱安全警示日，教育激励警察职工警钟长鸣，忠于职守，认真履责。与驻狱武警开展共建、共管、共保安全“三共”建设活动，定期组织突发事故联合应急演练，不断提高应急处置能力。“在济宁监狱，保安全是首要工作目标，更是每名警察职工必须承担的责任，长期以来，大家为之付出、努力、奋斗，用点点滴滴的工作实绩筑牢安全基础，织密防范网络，场所安全因此得到根本保障”，监狱长深有感触地说。二严格落实规章制度，规范工作流程和执法执纪行为，强化安全隐患排查处置，是确保场所长治久安的关键环节。这些年，济宁监狱不断健全完善警察“三包”责任制，加大现场管理、带工带队、清监查铺、联组联号、巡逻纠察、防暴值勤等制度落实情况检查力度。推行监狱、分监狱、监区、分监区旬查、安全大排查和特别检查制度，对检查情况实行台账式管理，限时解决，定期组织开展监规纪律整顿、服刑人员“长员”竞岗、行为规范督察、队列训练等专项治理活动，增强遵规守纪意识，预防、减少违规违纪行为发生。立足超前防范，加强预警预知预判队伍、机制建设，在基层监区成立安全隐患排查小组，设立专职排查员，坚持狱情分析会制度，对排查出的问题人员、安全隐患制定针对性防范处置方案，落实“三包”措施。加强服刑人员入监甄别工作，根据犯罪性质、作案手段、认罪态度等因素对其进行危险程度分析评估，依据测试结果，确定管控措施，加大狱内违规违纪行为查处打击力度，增强刑罚执行严肃性和震慑力。三创新教育方法，增强教育针对性、实效性，营造公平、公正改造环境，让服刑人员心服口服地接受改造，是最好的维稳方法，最有效的防逃措施，济宁监狱分管改造的监狱副监狱长深有体会地说。近年来，该监狱充分发挥地处孔孟之乡的地缘优势，与中国孔子研究院联合开展“学儒家经典，育道德新人”共建活动，运用儒学文化经典，对服刑人员进行中华传统美德教育，进一步丰富教育内容，提高矫治质量。坚持个别教育为主，大课讲授、案例分析、规劝帮教、热线咨询、广播电视、宣传板报等多种教育形式并用，提高教育矫治效果。推行挂牌就诊办法，对反管抗改、有脱逃倾向、家庭出现变故、人际关系紧张等重点教育对象进行集中“会诊”，摸清情况，找准症结，量身定制教育方案。创办回归创业预习所，开展劳动技能培训，发布社会就业信息，为服刑人员回归社会后顺利就业搭建桥梁。以打造安心稳心暖心工程为目标，深化狱务公开，通过设立狱务公开栏，印发狱务公开手册，拓展狱务公开内容，规范狱务公开程序，加强执法监督，确保刑罚执行公开、公平、公正。发挥生活卫生工作稳心功能，不断改善服刑人员生活、医疗条件，依法保障其合法权益，采取谈话疏导、家访、救助等方式，帮助家庭出现变故服刑人员解决心理问题，提供必要帮助，稳定改造情绪，实施美化、绿化、亮化工程，提升改造环境，让服刑人员在宽松和谐的环境中安心改造。毕德冠李淼微山湖畔传佳音———济宁监狱实现连续十九年无罪犯脱逃一等奖(2个)1、《新版十二生肖》王平谭丽华(山东)2、《农民工“四喜图”》马红专(江苏)二等奖(8个)1、《公民的法律救济权利》组图王建新(湖北)2、《欢天喜地》玮平(山东)3、《别怕，它盯的不是咱们！》杨树山(天津)4、《法以人为本》祝雅丽(北京)5、《你儿子举报了你》矫艳田(山东)6、《实话实说》王征(广东)7、《斑马线的变迁》何影(吉林)8、《吉祥三宝》陈兆玉(山东)三等奖(20个)1、《多出来的一页》郭忠(天津)2、《算来算去……》周志千(湖北)3、《平等》赵国品(湖北)4、《我的同伴们》王永琦(北京)5、《———砍错啦！伙计》孙宝欣(山东)6、《———孩子他爹咱家电灯又不亮了》衣明举(山东)7、《娃哈哈》王琭(北京)8、《前进路上》张卫(湖南)9、《我卖的全是牛肉，不信你看……》董之一(上海)10、《新型壁纸》朱森林(天津)11、《美梦破灭》庞平(天津)12、《马背普法》组图安菁(甘肃)13、《和谐寿光！法治寿光！》李向东(湖南)14、《普法成荫利于民》陈颖(福建)15、《“法”墙莫越》组图陈奕鹏(广东)16、《遵纪守法人人有责》唐娜(北京)17、《危在旦夕》刘勇(山东)18、《露馅》璩诗岭(河北)19、《对症施治》商海春(山东)20、《抢球》王爱卿(河北)优秀奖(50)1、《乡村普法员》苏学兵(山东)2、《都是网游惹的祸》郝延鹏(黑龙江)3、《“保镖”》侯晓强(山东)4、《少开一天车，健康又环保》沈天呈(上海)5、《瞧这一家子》成士璧(湖南)6、《虎娃送宝》苗杰(辽宁)7、《“害虫”》赵春青(北京)8、《无处可钻》赵玉宝(贵州)9、《终于安心了》范军(吉林)10、《小小法宣员的一天》组图海淀公共安全馆(北京)11、《转瞬之间》曹开翔(天津)12、《药到害除》孙新义(山东)13、《普法下乡演出》王慧玲(浙江)14、《防范电信诈骗》刘晓东(山东)15、《胆子天大》米海兵(湖南)16、《喜相逢》周肇泉(浙江)17、《是非面前》禹天成(江苏)18、《打电话》丁振鹏(北京)19、《开锁专家遇难题》刘二励(天津)20、《贪少了一“点”》宋红兵(江苏)21、《虎年画虎》杨再琪(四川)22、《世博维权》组图倪叶斌(上海)23、《忙了这个台；闲了那个台》王辰(河北)24、《拦路虎》高晓建(浙江)25、《放心我和炊饼都是真的》张书信(辽宁)26、《兜着走吃不了》陈立(福建)27、《以前学学就好了》陈建晖(山东)28、《如此速成》董丽梅(辽宁)29、《武松护虎》范其恢(江苏)30、《新法规》林忠业(辽宁)31、《维权有法》组图宋洋(四川)32、《不差钱》贾倩(四川)33、《妈妈放心了》王崇(福建)34、《法眼》黎春辉(广东)35、《珍惜生命，远离酒驾》汤莹(广西)36、《我们的新农村》鲍胜洲张金泉(浙江)37、《坚强后盾》韩恩胜(山东)38、《以法击犯》桂客(北京)39、《安全上路，家人牵挂》孙佳伟(山东)40、《法律保护伞》刘畅(山东)41、《法制促发展》薛超(山东)42、《违法排放害农不浅》邢芸鹏(山东)43、《质“保”工程》谭海燕(山东)44、《谁来理赔》刘巍(北京)45、《新后羿射“日”》周兆强(山东)46、《恶果》游郝艺涵(广东)47、《杜绝虚假广告》黄燕琴(福建)48、《“前途无量”》陈瑞平(福建)49、《摆设》赵天奇(安徽)50、《四下乡》李建军(内蒙古)全国法制宣传漫画征集评选活动获奖名单本报讯连日来，我省各级司法行政机关按照全国、全省综治维稳工作电视电话会议要求和省厅决策部署，迅速行动，结合各自实际，采取有效措施，全力维护辖区校园安全稳定，确保社会和谐安宁。济宁市司法局启动为期两个月的“社区矫正监管隐患大调查、安置帮教稳控措施大检查、个人极端事件苗头大排查”活动，组织司法所工作人员、人民调解员深入学校周边地区，面对面了解社区服刑人员、安置帮教对象、重大矛盾纠纷当事人工作生活情况，准确把握思想动态，及时理情绪、解疙瘩。严格落实社区服刑人员报到、思想汇报、请销假、会客制度，逐一建立重点人员台账，加大管控力度，防止脱管失控。积极推动安置帮教工作向狱所内延伸，提前掌握本地近期即将刑释解教人员情况，做好衔接帮教工作，及时对生活困难人员进行救济、安抚、疏导。深入开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动，坚持校园周边每日排查，重点排查涉及土地征用、房屋拆迁、社会保障、劳动用工、物业管理、医患纠纷等领域易激化升级的矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷，逐一进行登记建档，归类梳理，落实责任单位、责任人，确保把问题化解在基层和萌芽状态，防止矛盾激化。青岛市城阳区司法局出台《进一步加强校园法制安全宣传教育集中行动的通知》，组织法律服务机构主动联系共建学校，围绕提高安全意识和防范能力、搞好学生心理疏导、预防青少年违法犯罪，共同研究制定授课计划，扎实开展校园法制安全教育，利用校园法律咨询日，传授维权法律知识和安全防范常识，提高师生自我保护能力。组织专门力量对各部门、单位开展活动情况进行督导检查，确保活动取得实效。东营市河口区司法局以加强矛盾纠纷排查化解、刑释解教人员安置帮教和校园法制宣传教育三项工作为重点，推动“平安校园建设”。各司法所对辖区内矛盾纠纷进行拉网式排查，将查出的问题隐患进行归类梳理，建立专门台账，逐级上报。对简单纠纷，现场调处，及时化解；对暂时不能化解的纠纷，落实责任单位、责任人、稳控措施，限期处结；对不属于人民调解范畴的纠纷，积极协调相关部门予以解决。制定刑释解教人员安置帮教工作目标责任制，把安置帮教工作纳入相关单位年度工作考核，层层签订目标管理责任书，认真组织刑释解教人员情况摸排，将有重新犯罪苗头人员列为重点监控对象，加大帮教力度，开展“一帮一”结对帮扶活动，帮助刑释解教人员解决工作、生活中遇到的实际困难，选聘政法单位工作人员充实中小学法制副校长队伍，组织普法讲师团开展“法律进课堂”活动，进一步提高广大师生法律素质和自我保护意识。汶上县司法局成立专门工作领导小组，召开专题会议，研究部署校园安全防范工作，并将工作完成情况纳入相关单位绩效考核，实行责任追究制。组织力量深入摸排涉及学校、师生的矛盾纠纷，对发现的纠纷、人员，逐起疏导化解，逐人教育稳控。与相关部门、单位协调配合，构建学校、家庭、社区“三位一体”安全防范工作网络，提高维护校园安全能力水平。加大社区服刑人员教育管控力度，对有暴力苗头或重新违法犯罪倾向人员，提前安抚、防控，杜绝脱管、漏管现象发生。逐一排查了解刑释解教人员思想、生活状况，有针对性地开展衔接帮教工作，切实帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难。采取上法制课、举办法制讲座、发放法制宣传手册等形式，广泛宣传与维护校园安全密切相关的法律法规，配合公安机关，严厉打击侵害青少年合法权益、破坏教学秩序违法犯罪行为，净化校园周边环境。德州市德城区司法局启动“矛盾纠纷大排查、大化解”专项活动，在学校、幼儿园周边地区、城乡结合部、“城中村”、人群聚居区及治安复杂、纠纷多发区域，以社区(村居)为单位开展拉网式矛盾纠纷排查，对排查出的问题人员和纠纷隐患，逐一落实教育、稳控、疏导措施。各镇(街)司法所对近三年来的刑释解教人员和社区矫正对象逐一进行走访，了解生活状况和现实表现，协调相关部门，为符合条件困难人员落实低保措施，对有重新违法犯罪倾向和不在辖区居住人员进行登记造册，并书面通报相关公安机关。对长期积压未解和可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行集中攻坚化解，明确包案领导、具体负责人，限时解决。临沂市河东区司法局组织司法所干警和人民调解员逐校排查校园内外矛盾纠纷，跟踪化解排查出的问题隐患，通过走访、帮扶，深入了解社区服刑和刑释解教人员思想状况，对重点管控对象，落实全方位、全时段管控措施。扎实开展“法律进校园”活动，集中宣传安全防范法律法规，传授防范自救知识，提高师生自我保护能力。加强系统内安全隐患排查，选派高素质法律服务人员协助相关部门依法、积极、稳妥处理涉法涉诉信访案件，严防矛盾激化。宋涛宋琦赵相如孙永刚我省司法行政机关迅速行动全力维护校园安全稳定本报讯日前，莱芜市司法局在全市公开承诺会议上，