现代安全管理实务(加油站)

龚建雄云南楚华晨职业卫生技术服务有限公司国家注册安全工程师联系电话：[phone]QQ：326377869生产经营单位主要负责人安全管理人员培训内容（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。现代安全管理理论与原理传统安全管理与系统安全管理的区别系统安全管理方法危害辨识与风险评价事故预防技术12345安全管理（SafetyManagement）是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。什么是安全管理安全管理理论安全原理事故致因理论墨菲定律预防原理危害金字塔现代安全管理理论与原理事故致因理论10/2/20196:39AM云南楚雄矿冶有限公司2011年7月23日晚上20点30分左右，北京南站开往福州站的D301次动车组列车运行至甬温线上海铁路局管内永嘉站至温州南站间双屿路段，与前行的杭州站开往福州南站的D3115次动车组列车发生追尾事故，后车四节车厢从高架桥上坠下。这次事故造成40人死亡，约200人受伤。一起设计缺陷、把关不严、应急处置不力等因素造成的责任事故。10/2/20196:39AM事故是怎样发生的！？调度？信号？通信？电力？接触网？机车？培训？开展危害辨识了吗？设计缺陷、把关不严、应急处置不力等因素造成的责任事故？事故是怎样发生的安全管理的目标之一就是预防生产安全事故的发生。为了做好事故的预防工作，第一步是要了解事故时怎样发生的。事故是怎样发生的时间：某天下午5：30分地点：某建筑工地起重吊运作业区人物：小王（工作经验2年，搬运工人）老张（工作经验10年，起重车司机）老刘（工作经验15年，起重机指挥）小赵（工作经验4年，起重机司索工）经过：下班后，小王着急回家。为了赶时间，抄近路横穿工地的起重作业区域…………会发生什么？会发生什么呢？没有发生事故差一点发生事故发生一起意外事故第一种情况：小王冒险进入危险作业场所（人的不安全行为），但由于听了劝告，及时回到安全通道上，不安全行为被终止，结果平安无事！第二种情况：小王冒险进入危险作业场所（人的不安全行为），而且司索、指挥等作业人员都没有做好作业过程中的监护工作，没有注意有非作业人员进入作业区。虽然没有造成伤害，但是，如果吊物捆绑不牢（物的不安全状态），在通过小王头顶时突然掉下来，就会……第三种情况：小王不听劝阻，冒险进入作业区域，小赵为了阻止小王，自己却忽视安全，与吊物发生碰撞，受到伤害。如果小赵还站在安全区域内，事故也就不会发生，如果……还有吗？？？？2.2.1海因里希因果连锁理论海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。定义事故致因理论海因里希因果连锁理论多米罗骨效应海因里希因果连锁理论伤亡事故人物的的不不安安全全行状为态企业安全管理的重点事故连锁图人的不安全行为物的不安全状态抽走一张牌中断连锁不安全行为不安全状态人员伤亡财产损失管理失误个人原因、环境原因能量或危险物质意外释放作业安全分析设计检查技术维修审查急救、修理更换、调查危险分析安全意识作业安全分析教育训练思想工作人员选择调查研究减小数量防护装置及构造能量意外释放理论管理失误能量意外释放事故人的不安全行为和物的不安全状态结论人失误物缺陷环境事故轨迹交叉理论当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中（轨迹），在一定的时间、空间发生接触（交叉），能量“逆流”于人体时，伤害事故就会发生。而人的不安全行为和物的不安全状态之所以产生和发展，又是受多种因素作用的结果。案例1993年3月12日上午10点左右，山西省阳曲县某加油站，油罐汽车向地下罐卸油时，营业室内“轰”的一声，接着油罐口发生火灾。虽经及时扑救，但营业室室内物品均被烧毁，烧掉汽油5000KG左右。事故分析：(1)油罐车卸油时，由于是敞口接卸产生大量的油蒸气。(2)加油站地下罐与营业室之间的地沟不严密，大量的油蒸气进入室内。(3)罐车司机在营业室内吸烟划火，将燃着的火柴丢人地沟盖板的缝隙中，引燃油蒸气。(4)引燃的油蒸气又沿管沟引燃卸油罐。轨迹交叉理论控制人的不安全行为防止和避免人和物的运动轨迹的交叉是避免事故发生的根本出路控制物的不安全状态预防事故的三个方面非记录性事故3003，00030，000２９1记录性事故隐患一般救治∕微伤害、和虚惊事件医疗救治∕轻伤害致伤、致残∕重伤害致命的伤害∕死亡危害金字塔（事故法则）3003，00030，000一般救治∕微伤害、和虚惊事件医疗救治∕轻伤害301重伤害致命伤害跌倒后可能头部会撞到机器的边缘，挫伤后脑或颈部跌倒后还有可能跌断手臂、腿骨折、眼受伤头撞到附近的机器边角流血、缝合绊到后可能：失去平衡受到惊吓、摔倒地面上随便乱放的铁块、链条、工具等危害“金字塔”现场实例隐患海因里希法则著名的海因里希法则，或者称为1：29：300法则的重要意义在于指出事故与伤害后果之间存在着偶然性的概率原则。这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。要注重小事件、小事故！！会发生的一定会发生------墨菲定律想到的一般都不出事，出事的都是没想到的。之所以出现事故或险兆，说明危害识别工作存在差距，还有风险未识别、未控制，需要不间断开展。心态决定一切，危害识别需要积极的心态；为得不到100而放弃，结果可能是0；0.1永远大于0，结果虽低于目标，也比无结果强；墨菲定律安全技术安全管理安全教育解决物、环境的问题解决意识和如何做的问题哪些能做哪些不能做事故预防预防原理安全技术对策物的不安全状态侧重解决导致事故发生的直接原因安全教育对策人的不安全行为侧重解决使人知道哪里存在危险，如何引发事故，事故的可能性和严重程度，对于可能的危险应该怎么做要求人们必须怎么做减少事故损失的安全技术防止事故发生的安全技术安全管理对策99天定律转变安全管理模式事故发生现场调查分析原因主要原因提出整改实施整改效果评价事后管理传统安全管理吃一堑长一智事后型模式安全目标分析问题主要问题制定方案实施方案审核检查效果评价危害辨识允许度政府不允许风险控制能控制吗事故致因理论危险有害因素辨识风险评价危害控制人、机、物、环教育培训、先进技术、本质安全化风险度（R）=严重性(S)×可能性（L）系统安全管理应急管理不也吃长一一堑智启示之一：扁鹊论医与预防管理魏文王问扁鹊：你们兄弟三人，都精医术，到底哪一位最好呢？扁鹊答说：大哥最好，二哥次之，我最差文王再问：那么为什么你最出名呢？扁鹊答说：大哥治病在病情发作之前。一般人不知他能事先铲除病因，故名气无法传出去，只有我们家的人才知道识别危害、主动预防事故二哥治病在病情初起之时。一般人以为他只能治轻微小病，所以他的名气只有邻居知道，无法声名远扬险兆事件(苗头)四不放过我治病是在病情严重之时。别人都看到我在经脉上穿针引线、实施大手术，以为我医术高明，名气响遍全国注重事故处理和应急处置为什么要开展危害辨识工作上策——识别发现、排除隐患，能够主动预防事故；中策——事件、险兆“四不放过”，预防重复发生；下策——事故、突发事件的应急，事后减少危害风险；启示之二：荀况论述防与救的关系我国东汉史学家荀况在论述防与救的关系和防的重要性时，提出“先其未然谓之防，发而止之谓其救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下”的思想观念,不仅指出了三种手段，而且为之排了队，认为防是第一位的，“救”与“戒”并非上策，只是安全管理的最后手段。心态决定一切，危害识别需要积极的心态；为得不到100而放弃，结果可能是0；0.1永远大于0，结果虽低于目标，也比无结果强；借用墨菲定律一句话：想到的一般都不出事，出事的都是没想到的。之所以出现事故或险兆，说明危害识别工作存在差距，还有风险未识别、未控制，需要不间断开展。启示之四：会发生的肯定会发生。作业指导书危险作业管理2014年培训课件\安全标准化作业指导书编制指南(1).ppt事故致因理论危险有害因素辨识风险评价危害控制人、机、物、环教育培训、先进技术、本质安全化风险度（R）=严重性(S)×可能性（L）系统安全管理应急管理风险辨识1、什么意外会发生？2、有什么危害？3、有什么隐患？4、原因是什么？风险评估1、风险有多严重？2、它发生的可能性有多大？3、是否符合规范、标准或要求？风险控制1、如何预防？2、用什么方法可以控制？3、如何限制、应急处置？风险管理三步骤2.4.1划分作业活动在特定工作系统中，为了完成特定任务或特定功能而进行的活动。作业活动中一般包括人、物、作业环境、管理等几个方面的要素定义危害辨识2.4.1划分作业活动环境管理作业活动物人危害辨识按生产流程阶段名称划分按作业任务名称划分按工艺装置控制名称划分按照作业区域名称划分划分作业活动的方法划分作业活动危害辨识•是否存在危害源?•存在哪些危险、有害因素？•谁(什么)会受到伤害?•伤害如何发生?危害辨识根据国家标准GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为6大类：物理性危险、危害因素；化学性危险、危害因素；生物性危险、危害因素；心理、生理性危险、危害因素；行为性危险、危害因素；其他危险、危害因素。危害因素分类1、物理性危害因素序危害因素内容示例1设备设施缺陷强度刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施及其他缺陷2防护缺陷无防护、防护装置和设备缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等3电危害带电部位裸露、漏电、静电、电火花、其他电危害4噪声危害机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声等5振动危害机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动等6电磁辐射电离辐射、X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等，非电离辐射；紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等7运动物质危害固体抛弃物、流体飞溅、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击场面、、其他运动物危害等序危害因素名称内容示例8明火9造成灼伤的高温物质高温气体、高温固体、其他高温物质等。10造成冻伤的低温物质低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质等。11粉尘与气溶胶不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶。12作业环境不良作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等13信号缺陷无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等。14标志缺陷无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等15其他物理危害因素2、化学性危害因素序危害因素名称内容示例1易燃易爆物质易燃易爆性（气体、液体、固体、粉尘与气溶胶）、其他易燃易爆性物质等2自然性物质3有毒物质有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等4腐蚀性物质腐蚀性（气体、液体、固体）、其他腐蚀性物质等5其他化学危害因素3、生物性危害因素序危害因素名称内容示例1致病微生物细菌、病菌、其他致病微生物2传染病媒介物质3致害动物4致害植物5其他生物性危害因素4、心理、生理性危害因素序危害因素内容示例1负荷超限体力、听力、视力负荷超限、其他