电厂安全生产应“以人为本”-张峰

电厂安全生产应“以人为本”张峰大庆油田电力集团龙凤热电厂二○一一年十二月电力集团2011年度技术座谈会资料电厂安全生产应“以人为本”张峰龙凤热电厂摘要：讨论了安全生产管理工作中的几个问题，找出原因，指出安全生产“以人为本”的重要性。关键词：安全生产；事故；安全机制；以人为本电力企业的安全，每一个人都有否决权，任何一个环节出了问题，都会给企业的安全生产造成不可挽回的影响。前几年集团连续发生人身和误操作事故，安全生产处于低迷状态，压的企业抬不起头，职工情绪低落。如何搞好安全生产，摆脱事故的怪圈，使安全生产走出低谷，是企业领导者急需解决的问题。通过对事故案例分析，找出了一条规律，就是要想搞好安全生产，必须从领导、管理、班组到职工个人都要做到思想到位、工作到位、考核到位，对安全生产进行全过程管理，实施“以人为本”战略。集团曾在事故通报中指出：“引发事故、障碍的原因，有设备、制造、安装等客观方面的，也有管理上的主观方面的，但主要是管理方面的原因”。管理离不开人，主要原因还是人的因素。据统计，80%的事故是由人的不安全行为造成的。其中，主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不遵章办事、不遵守劳动纪律、注意力不集中、判断不准确和误操作等造成。许多事故发生的原因，表面上看来是设备因素，但追究该设备各个管理的环节，一般都与人的因素有关。由此可见，只有人才能控制电力生产过程中的安全或事故。因此，强化安全生产管理，主要应落实到人的身上。我厂在安全生产管理工作中存在着以下几个问题：1.安全素质问题。包括安全意识、自我防护意识、危险辨识能力、和遵章守纪以及执行法规、规程、命令等的自觉性。2.业务技术素质问题。包括专业技术、岗位业务和安全知识、操作技能、现场经验、互相配合的协调能力、对相关对象的掌握与控制能力、在事故状态下的应变力等。要实现企业的安全生产，首先就必须解决好上述两个问题。而加强人的教育，全面提高人的素质，就成为安全生产管理工作的重中之重。我们就必须要进行：1.专业技术教育。建立企业的技术培训中心，使生产人员有机会进行技术培训，请专家较系统地讲课，这是提高人员技术素质较为正规的措施。但是，由于生产任务繁忙，脱产学习有困难，提高技术素质，还是要以班组为单位自学为主、结合实践来进行。2.安全知识教育。当事人都有这样的体验，经过一次事故，终身难忘。因为这次事故的教训，足以使得当事人对“安全第一”价值观的认识，以后就不会再重犯此错。实际生活中，不可能人人都从事故中来吸取教训。主要还是利用总结前人经验的知识来教育后人。3.安全技能演练。电厂安全技能演练，其内容主要是消防和急救两个方面技能演习和训练。如厂内配置的各种灭火器的使用方法、触电急救方法、各种创伤急救方法等，在平时都必须通过组织有关人员进行实物训练和实战演习，以求达到熟练、迅速的技能水平，并养成安全防护的习惯。一年一度的六月“安全生产周”活动及举办各种形式的消防安全知识竞赛、反事故演习等都是必须坚持的安全宣传和演练活动。要保证我厂安全生产，就必须正确理解和严格执行《电业安全工作规程》和“两票三制”。为规范人的安全行为，应该做到以下几条“必须坚持”：1.必须坚持选好班组长。一系列安全措施都必须在班组落实，班组长是执行《电业安全工作规程》和两票的第一负责人，既是兵头又是将尾，负有重要的安全责任。班组长的选拔和任用至关重要。2.对违章、违规行为分析要认真，实施“三不放过”，受教育面要广，处理要体现狠。实际表明，在各种事故的致因中，违章作业占事故总数的一半以上。违章的原因是由于某些员工安全思想麻痹，安全意识淡薄，对《安规》一知半解，工作马马虎虎，不认真操作，单位对安全管理不严等所造成。3.倒闸操作前必须坚持模拟预演。模拟预演是在有关操作的思想准备和物质准备工作全部就绪之后，操作人和监护人安全着装，按规定穿、戴检查全部合格，然后，按照现场实际情况，把操作票的内容和操作过程结合在一起，以全部到位的形式所进行的实战演习。即在模拟图板上，监护人持票逐项唱票，操作人复诵并逐项在模拟图板上操作，进行预演。所有项目操作完毕，未发现问题，预演结束，正式操作前准备就绪。通过模拟预演，一方面可使操作人和监护人进行一次全面的实际的检查，作为开始操作的第一步骤和程序；另一方面，通过它能够发现操作票与设备不相符合、存在不安全因素等安全措施不够完善的问题，从而设法及时弥补。因此，严格认真、严肃正规地开展好模拟预演是倒闸操作需要特别强调和必须坚持的。4.执行工作票的开工手续必须坚持做到“四不开工”。①工作地点或工作任务不明确不开工；②安全措施的要求或布置不完善不开工；③审批手续和联系工作不完善不开工；④检修(试验)人员和运行人员没有共同赴现场检查及检查不合格不开工。5.设备停电检修结束后，合闸送电必须坚持具备“三个条件”。①送电前，必须查实该停电设备的所有工作票全部结束并已回收；②停电系统中所有接地线都已拆除；③得到调度或值长的命令。6.操作票实施的全过程必须坚持操作监护制和按票面项目顺序逐项操作、逐项打钩的规定。严格认真执行“两票三制”，是保证安全不允许疏忽的关键环节，它不仅对操作人员在工作过程中的误操作能及时进行纠正和制止，而且监护人到位监护，还能够对操作人员的技术、技巧给予必要的指导和监督。7.强化人的安全行为，必须坚持建立与健全安全机制。加大安全考核力度，制定严格的考核制度。对各基层单位的第一安全负责人进行安全到位和安全业绩考核，每月进行一次安全到位考评打分。对操作者执行《安规》的具体行为表现，进行经常的检查、考核，才能起到对安全行为的激励和强化作用。此外，在安全机制中，贯彻以精神奖励为主、物质奖励为辅的原则，也是行之有效的方法。