第六章习艺劳动安全防范习艺劳动保护

第六章习艺劳动安全防范习艺劳动保护【案例分析】【案例分析】某中队习艺劳动车间，突然发生一起安全生产事故，劳动教养人员于某右手中指前二节被注塑机轧断。中队民警应如何处置？中队民警应按以下程序处置：1、抢救伤员如果劳动教养管理所医院（或卫生所）离中队较近，带班民警可直接将伤员送往所内医院（或卫生所）救治；如若离中队较远，则应当立即电告医院（或卫生所），由医院（或卫生所）派医生到中队现场进行救治；伤员在所内紧急救治后，再送往医疗条件较好的地方医院进行救治。2、向中队领导报告带班民警在紧急救治伤员的同时，应立即向中队领导报告，由中队领导再向所领导报告。3、查明事故原因待伤员送走后，保护好事故现场，由中队习艺劳动安全防范小组调查事故原因，请技术人员对该机器设备作技术鉴定。在调查事故原因和对机器设备所作技术鉴定基础上，对事故原因进行全面分析，做出事故原因的正确结论。从上述案例看，劳动教养人员于某被注塑机轧断右手中指前二节，这是一起习艺劳动工伤事故，这类事故，如果注塑机安全保护装置完好，操作人员按操作规程操作，一般不会发生工伤事故。如果安全保护装置失灵，操作人员在操作前进行安全检查时，就应当发现并及时报告安全保护装置失灵的情况，这样，也就可以避免工伤事故的发生。因此，之所以发生工伤事故，一般是操作人员违反操作规程所致。从上述案例看，劳动教养人员于某被注塑机轧断右手中指前二节，这是一起习艺劳动工伤事故，这类事故，如果注塑机安全保护装置完好，操作人员按操作规程操作，一般不会发生工伤事故。如果安全保护装置失灵，操作人员在操作前进行安全检查时，就应当发现并及时报告安全保护装置失灵的情况，这样，也就可以避免工伤事故的发生。因此，之所以发生工伤事故，一般是操作人员违反操作规程所致。4、排查事故隐患查明事故原因后，要对中队所有习艺劳动设备和设施进行一次安全检查；并发动全体民警和劳动教养人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患，及时进行整改。5、加强安全教育，防范再次发生事故对全体民警和劳动教养人员，加强习艺劳动安全教育，以提高全体民警和劳动教养人员在习艺劳动中的安全防范意识，防范再次发生类似或其它习艺劳动事故。第一节习艺劳动安全防范习艺劳动安全习艺劳动安全：是指在保证习艺劳动者生命和健康的前提下进行习艺劳动。习艺劳动安全防范：是指在习艺劳动过程中，为防止发生人身伤亡、设备事故及保障习艺劳动者的生命安全和健康所采取的一系列措施的总和。习艺劳动安全防范的目的，在于营造良好的习艺劳动环境和习艺劳动秩序。劳动教养中队是习艺劳动的直接组织者，对习艺劳动安全负有直接责任。因此，劳动教养中队应当进一步提高认识，增强习艺劳动安全防范意识，把习艺劳动安全防范放在与“防逃、防非正常死亡、防所内重大案件”同等重要的位置。一、建立习艺劳动安全防范责任制一、建立习艺劳动安全防范责任制通过建立习艺劳动安全防范责任制，形成横向到边，纵向到底的习艺劳动安全网络。进一步落实“一把手”负总责，全体民警共同参与、人人有责的安全防范责任制度。1、建立、健全习艺劳动安全防范管理机构2、明确习艺劳动安全防范职责1、建立、健全习艺劳动安全防范管理机构劳动教养管理所应当建立由所长为主任、其他所领导以及有关部门负责人参加的习艺劳动安全委员会；各劳动教养中队建立由中队长担任组长、其它中队领导及有关民警为成员的习艺劳动安全领导小组，具体负责劳动教养中队习艺劳动的安全防范工作；劳动教养中队及下属班组，设中队、班组习艺劳动安全监督员，具体负责中队、班组习艺劳动的安全防范与监督。所长习艺劳动安全防范职责：（1）所长是劳动教养管理所习艺劳动安全防范的第一责任人，对劳动教养管理所习艺劳动的安全防范负全面领导责任（2）负责习艺劳动安全防范委员会的领导工作，全面负责习艺劳动的安全管理，负责制定、落实习艺劳动安全防范责任制（3）主持召开习艺劳动安全防范委员会会议，听取各大、中队习艺劳动安全防范的汇报，研究解决习艺劳动中的安全防范问题（4）审定习艺劳动安全防范规划和年度计划，签发习艺劳动安全防范档案和规章制度（5）在制定习艺劳动计划，布置、检查、总结、评比习艺劳动工作的同时，制定、布置、检查、总结、评比习艺劳动安全防范工作（6）检查并考核各劳动教养中队的习艺劳动安全防范工作。中队长习艺劳动安全防范职责（1）中队长是劳动教养中队习艺劳动安全防范的全面责任人，对劳动教养中队习艺劳动的安全防范负全面责任；（2）在组织本中队习艺劳动中，要以身作则，带头遵守和执行习艺劳动安全防范规程，监督和指导中队民警及中队劳动教养人员严格遵守岗位安全操作规定和安全防范制度；（3）组织、落实并监督中队习艺劳动安全教育和各项安全防范活动；（4）组织中队习艺劳动安全领导小组和习艺劳动安全监督员定期或不定期地进行习艺劳动安全检查，确保设备、设施处于完好状态。发现隐患，及时整改；（5）在制定习艺劳动计划，布置、检查、总结、评比习艺劳动工作的同时，制定、布置、检查、总结、评比习艺劳动安全防范工作。中队习艺劳动安全监督员（民警）职责（1）制定、修订并组织实施中队习艺劳动安全防范制度、安全操作规程和安全技术措施计划；（2）对新入队和调换习艺劳动岗位的劳动教养人员及时进行习艺劳动安全教育，组织特殊工种习艺劳动的劳动教养人员进行特殊工种技能培训；（3）参与中队每周一次的安全检查，并整理检查记录；（4）经常深入习艺劳动现场，监督、指导安全防范工作，及时纠正违章操作，发现隐患及时组织整改，并及时报告中队领导；（5）参加中队习艺劳动各类事故的调查处理，并按时将调查处理的情况统计上报。班组习艺劳动安全监督员（劳教人员）职责（1）带领本班组认真学习和严格遵守习艺劳动安全制度，积极参加本中队组织的各项安全防范活动；（2）带头遵守和执行习艺劳动安全防范规程，监督本班组劳动教养人员严格遵守岗位安全操作规定和安全防范制度；（3）监督本班组劳动教养人员按规定穿戴和使用劳动保护用品；（4）发生事故时，注意保护现场，并立即向民警报告，配合民警妥善处置；（5）督促本班组劳动教养人员认真维护保养设备，保持习艺劳动环境的整洁，搞好文明生产。带班民警安全职责（1）带领劳动教养人员出工习艺劳动时，应向劳动教养人员进行习艺劳动安全教育，对劳动教养人员习艺劳动的现场，要事先查看，了解情况，向劳动教养人员讲清注意事项，提醒他们注意安全；（2）及时纠正劳动教养人员违章作业，发现安全隐患，及时组织整改；（3）收工时，应对劳动教养人员习艺劳动中的安全情况进行小结；（4）发生事故时，要立即组织抢救，注意保护现场，并迅速向中队领导报告。习艺劳动操作人员安全职责（1）努力学习习艺劳动安全知识，积极参加习艺劳动安全竞赛活动，严格遵守习艺劳动纪律和各项规章制度；（2）精心操作，严格执行工艺流程，习艺劳动记录清晰、真实、整洁；（3）认真维护、保养设备，发现故障及时排除，并做好记录，保持文明习艺，场所整洁；（4）正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护器材、消防器材；（5）发生事故时，保护好现场，并立即向带班民警报告；（6）不做与习艺劳动无关的事情。二、建立习艺劳动安全防范制度1、劳动教养人员习艺劳动安全制度劳动教养人员习艺劳动安全制度包括下列内容：（1）劳动教养人员习艺劳动前应当进行上岗培训，未经培训者或培训考核未合格者，禁止单独上岗操作；（2）劳动教养人员要严格遵守习艺劳动纪律和操作规程，绝对禁止违反操作规程进行习艺劳动；（3）习艺劳动时，不准赤膊、穿拖鞋和三角短裤；非习艺劳动人员未经民警同意，不准进入习艺劳动场所和仓库等地；（4）应及时清理机械设备和电器装置上的杂物、灰尘、易燃粘附物；不得超负荷、超温使用电器，不得擅自增设或变更电器设备、装置；用电器设备的金属外壳一律接地；外露齿轮、砂轮及滚动装置，一律加装安全护罩；（5）搬运、使用危险品、易燃物的人员应穿戴好防护用品，并须预备应急措施；严禁玩弄化学物品，仪器设备、电器用具；（6）车间、仓库、工厂走道，应保证畅通无阻；危险物品、剧毒物品应严格控制，专人保管；车间、仓库等堆有易燃品、危险品的场所，严禁吸烟用火；（7）灭火器等消防器材应安置在明显且取用方便的地方，不得移作他用，并应人人学会使用，有专人负责保养，定期进行更换；（8）结束习艺劳动时，必须关闭机器、设备，切断电源，待带班民警安全检查后方能离开现场；（9）中队民管会安全防范组，应当经常对习艺劳动现场进行安全检查，发现隐患，立即排除，并向民警及时报告。2、习艺劳动安全检查制度习艺劳动安全检查制度包括下列内容：（1）查安全教育中队、车间、班组应当经常对所属劳动教养人员进行习艺劳动安全教育。安全教育内容包括：习艺劳动性质、任务，岗位职责，各种防护及保险装置作用，容易发生事故的设备和注意事项。检查时，看中队、车间、班组是否对上述内容进行了教育。（2）查安全操作规程掌握程度凡有生产设备和设施的车间，都必须按照该设备和设施的管理标准进行标准化管理；同时，要按照该设备和设施的操作规程实施操作；操作人员工作标准和操作程序应公开上墙和张挂，操作人员应熟悉自已所操作设备的性能及有关技术数据；检查时，操作人员对检查人提出的上述问题应对答如流。（3）查安排习艺劳动任务时有否部署安全措施中队及各习艺劳动班组，在安排习艺劳动任务时，应当提醒所属劳动教养人员注意安全，部署安全防范措施；对容易发生事故的设备、设施，要提醒劳动教养人员严加防范；检查时，看安排习艺劳动任务时有否部署上述安全措施。（4）查保护装置、保险装置、联锁装置是否完备查保护装置：对隔离操作人员同机器设备的危险部分，如外露传动部分的齿轮、皮带轮、砂轮和立式排风机等是否采用防护罩；防护罩是否完好。查保险装置：电路中的自动跳闸、受压容器中采用的防暴薄膜、机器的负荷是否有保险装置；保险装置是否完备或完好。查联锁装置：冲压设备的双手柄或双按钮，在设备起动时，是否有自动防止操作人员遭受危险的联锁装置。联锁装置可以是机械的、电气的或激光的；联锁装置应当完备或完好。（5）查个人劳动保护用品是否齐备，使用是否正确（6）查班组衔接、配合是否合理查日班与中班、中班与夜班间交接，是否有产品、产量记录，有设备运营情况记录；特别查民警现场管理是否到位，是否有交接班记录。（7）查有否存在事故隐患，隐患有否及时排除（8）查安全计划以及措施是否落实三、重大习艺劳动安全事故的防范重大习艺劳动安全事故，是指在劳动教养习艺劳动区域内发生的、与习艺劳动安全有关的，造成3人以上人员伤亡及重大财产损失的事故。重大习艺劳动安全事故的防范措施主要有1、加强习艺劳动安全制度建设，实现习艺劳动安全管理规范化；2、加强习艺劳动安全管理组织建设，充实安全管理人员和安全管理监督员；3、加强习艺劳动安全教育，强化安全技术培训；4、强化习艺劳动现场管理；5、开展习艺劳动安全大检查。第二节劳教人员习艺劳动保护一、习艺劳动保护概述劳动保护，是指国家为了改善劳动条件，保护劳动者在劳动过程中的安全和健康所采取的各种措施的法律规范。包括劳动安全与卫生规程，对女工和未成年工的特殊保护法规以及劳动保护的管理制度等等。习艺劳动保护是指劳动教养人员在习艺劳动过程中，劳动教养场所通过各种有效措施对劳动教养人员的安全与健康及相关合法权益进行保护的活动。二、习艺劳动保护意义1、有利于维护习艺劳动秩序，实现习艺劳动目标2、有利于提升劳动教养场所的良好形象，促进人权保障的实现3、有利于劳动教养工作可持续发展的实现三、习艺劳动保护内容劳动教养人员习艺劳动保护的内容包括：人身安全劳动卫生劳动环境安全生产劳动时间劳动报酬劳动保险具体的习艺劳动保护内容有以下四个方面1、人身安全保护（1）防止机械人身伤亡事故（2）防止粉尘、烟尘的污染和侵害（3）防止有毒、有害气体和物体的侵害（4）讲究卫生，预防疾病（5）防止发生火灾（6）注意习艺劳动环境卫生2、习艺