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第十一章高速公路的安全管理•11.1高速公路交通安全管理概述•11.2高速公路车辆控制及规定•11.3高速公路交通事故的主要特征•11.4高速公路交通事故中发生的原因•11.5高速公路路面安全监管•11.6异常气候条件下的交通管制11.1高速公路交通安全管理概述•11.1.1交通安全管理的概念及意义•11.1.2高速公路交通安全管理特点及任务•11.1.3高速公路交通安全管理的内容•11.1.4高速公路交通安全防护设施•11.1.5危险货物运输管理•11.1.6当前我国高速公路交通安全管理问题及出路11.1.1交通安全管理的概念及意义1.交通安全管理的概念高速公路的交通安全管理是对高速公路上的车流,按有关规定和要求,合理地引导、限制和组织交通流,运用各种现代化技术,进行交通安全管理和事故处理,以保障交通快速、安全、舒适、畅通的总称。它包括交通控制与管理、交通事故安全管理两大方面。根据国务院有关规定、在高速公路管理中,公路及公路设施的修建、养护和路政、运政管理等,由交通部门负责;交通管理(维护交通秩序、保障交通安全和畅通)由公安部门负责。11.1.1交通安全管理的概念及意义(续-1)2、交通安全管理的意义(1)有效的交通安全管理,能创造良好的高速公路交通秩序。(2)有效的交通安全管理,使运输工具的效能能以充分发挥,高速公路的利用率得以提高,投资环境明显改善,对国家经济效益和社会效益的提高有着深远的意义。(3)高速公路交通安全管理通过各种有效措施,可确保行车安全,最大限度地减少人员和财产损失,保障了国家和人民的合法权益。(4)高速公路交通安全管理对打击犯罪,维护社会治安,保障精神文明和物质文明建设的顺利进行也有着重要的意义。11.1.2高速公路交通安全管理特点及任务1、特点(1)高速公路采用现代化的通讯、监控设施,实施系统管理。采用检测、微机处理手段,收集车辆运行、道路状况等方面的数据,从而指挥事故处理,进行交通控制和管理。其技术密集、实施投资大,是一般公路和城市道路无法比拟的;(2)高速公路交通安全管理的任务及完成任务的手段方式、要求,均不同一一般公路,任务复杂,手段先进,要求快速是高速公路交通安全管理的又一特点;(3)管理体制及任务分工和归口上不一致。11.1.2高速公路交通安全管理特点及任务(续-1)2、任务(1)经常进行交通巡逻、检查,发现高速公路上出现问题,及时向中心控制室报告信息。(2)当发生交通事故时,接中心控制室排除事故指令,及时敢赴现场疏导交通、处理交通事故,进行事故勘察、调查,和消防部门一起进行救援、救护、救灾,配合路政部门清障保通,参与有关行政诉讼和法律处理,依法履行“治安管理处罚”职权。(3)参与交通控制与管理,对不良气候条件的交通进行控制和限制;对交通拥挤问题,采取必要措施。(4)纠正交通违章,负责交通执法,协助高速公路收费工作,协助通讯、监控、收费等部门进行治安管理。(5)对高速公路行车安全进行宣传、教育,对违章司机进行培训和处理。11.1.3高速公路交通安全管理的内容1.交通安全教育普及使用高速公路的知识,提高广大交通参与者的高速公路法制观念和交通安全意识。2.法规建设(1)贯彻执行国家有关高速公路交通安全的法律和法规;(2)依据国家有关法律、法规,制定配套的管理条例或规章;(3)对交通安全法规进行动态的建设与完善。3.车辆行驶管理(1)车速的规定;(2)车行道的使用规定;(3)车辆乘员、载物的有关规定;(4)其它规定。4.道路管理(1)道路及其安全设施的验收与管理;(2)保护路产.5.维护高速公路交通秩序(1)纠正交通违章;(2)处理交通事故;(3)道路治安管理;(4)交通污染管理。11.1.4高速公路交通安全防护设施高速公路交通安全设施的建设和管理,是减少、减缓和杜绝交通事故的有力措施之一,也是高速公路交通安全与道路设施现代化、规范化和标准化所不可缺少的内容。交通安全设施也是保障车辆高速运行的必要条件。(一)安全设施的分类1、行人安全设施:缘石、隔离栅、人行通道或天桥。2、车辆安全设施:交通标志、标线,防护栏,分隔带,防眩屏,反光导标。(二)安全设施的作用1、保障行车行人的安全高速公路上行车速度高,只重视公路自身几何构造尺寸是不够的,还必须有完善的交通安全设施。建立交通管理设施、交通控制系统和改善交通环境等措施,才能保证行车安全。11.1.4高速公路交通安全防护设施(续-1)2、提高行车速度要能在高速公路上快速行驶,应做到如下方面:(1)公路具有良好的几何线性,即纵坡平缓、平面线性流畅、横断面开敞、通视条件良好。(2)完善的交通管制。(3)设置点、线、面控制中心、反光显示标志与标线、可变标志以疏导交通。(4)提供交通信息。(5)监视行车等。国内外经验表明,加强对交通设施的管理,可以使高速公路上的行车速度提高30%,缩短运行时间20%~25%.3、引导车辆行驶车辆在主线、匝道和交叉口如何行驶,应在横断面什么位置行驶,怎样通过交叉口,应依赖交通信号、标志、标线、视线诱导装置、分隔带等动和静的交通设施,不断向驾驶员提供信息,车辆才能安全、高速连续地行驶。11.1.4高速公路交通安全防护设施(续-2)(三)安全设施的设置原则1、功能明确2、结构简单3、美化(四)安全设施1、行人安全设施(1)缘石高速公路一般设置缘石,用以阻止车辆驶出路面,控制路面排水,标出路面边缘,使公路具有整齐的路容。(2)隔离栅高速公路上用隔离栅进行封闭,一般采用在道路用地边缘设置编织特丝网或莿铁丝网的方法。隔离栅应每隔一定间隔设置一个门,供道路维修养护人员使用。(3)人行通道或天桥高速公路为了实现两侧的沟通,在经过城市、乡镇居民等人流量较大的地点修建通道或天桥。11.1.4高速公路交通安全防护设施(续-3)2、车辆安全设施(1)交通标志(2)交通标线(3)防护栏(4)分隔带分隔带是高速公路纵向分隔车流的设施。分隔对向车流的叫中央分隔带,分隔同向车流的叫外分隔带。分隔带的作用是防止车辆迎面碰撞,侧面刮擦,区别车道与路测停车场的界限。中央分隔带根据宽度、表面处理和排水系统的布置方式可分为方平式、凹面式和凸面式三种。从行车安全和便利出发,中央分隔带越宽越好,我国一般为1~3M。但其越宽,占地越大、投资越大。(5)防眩屏(6)反光导标(7)照明设施(8)防噪音设施11.1.5危险货物运输管理危险货物因其具有各种潜在的危险性,其运输安全历来备受道路管理部门的关注。目前,我国危险货物运输要受交通运输和公安交警两个部门的管理。(一)危险货物的含义及常见危险货物的分类危险货物一般是指现代工业原料或产品,其具有特殊的物理、化学性能,要求在运输中有特殊的防护,并在运输中有各种潜在的危害。常见危险货物可分为五大类:爆炸品、易燃烧液体、腐蚀性化学物品、易燃及有毒物品、易燃固体物品。(二)危险货物运输的要求1、高速公路上汽车运输危险货物时,路政管理机构要求危险运输的车辆装备、设备设施、运输工艺流程、货物作业等符合国家《消防条例》的规定。2、运输危险货物的装卸机械和运输工具等,要符合交通部标准《汽车危险货物运输规则》(JT3130)和国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)11.1.5危险货物运输管理(续-1)3、危险货物运输的承运单位,在通过公路行驶过程中,承运单位和承运人要对所承运危险货物的安全负全部责任。(三)危险货物运输的管理危险货物运输的安全不仅是运输单位与托运单位合约行为,而且关系到社会和公众的安全,涉及到高速公路的安全营运。1、高速公路路政管理机构应及时检查、认真查处不按规定标准要求运输的危险货物,要坚持预防为主的方针,消除事故隐患。2、要严格危险货物运输的审批手续。11.1.5危险货物运输管理(续-2)(四)危险货物运输途中出现险情应采取的应急措施路政管理机构及其路政管理人员如发现危险货物在运输途中出现险情,除了应及时通知相关部门前来处治外,还必须了解紧急情况下的所应采取的应急措施:1、对于爆炸品散落,应移至安全处,由专人更换包装,已经漏散的爆炸品及时用水侵湿,请当地公安部门派人处理;2、对于贮存压缩气体或液化气体罐出现漏气,应将其移至通风处,向漏气钢瓶浇冷水降温,液氨罐漏气时,可侵入水中;3、对于贮存剧毒气体的钢瓶出现泄漏时,应将其侵入石灰水中,抢救人员应带防毒面具,附近场地群众应立即疏散到安全地带;4、对于贮存易燃固体物品散落时,应将其移至安全处,黄磷应立即侵入水中,金属钠、钾等应侵入煤油或无水液体石腊的金属桶内;5、对于易燃液体如汽油、酒精、氧化剂、腐蚀酸、碱类等渗漏时,应将其用砂土掩盖后扫清,用水冲洗干净。11.1.6当前我国高速公路交通安全管理问题及出路1、处于不同管理模式的十字路口,在探索、尝试过程中,亟待统一规范;2、规范、规程、条例、法规不健全、不统一、不配套;3、高速公路现代化要求与一般公路交通管理思想方式、方法不适应;4、加强高速公路使用和安全的宣传教育很有必要。11.2高速公路车辆控制及规定1、车辆必须符合国家规定的安全技术条件,配备警告标志,小型客车前排座位应装安全带;•2、非机动车、拖拉机、电瓶车不允许上高速公路行驶速度低于50km/h的各类机动车、轻便摩托车不得驶入高速公路;•3、一些性能不好的车辆,如刹车失灵、轮胎破旧、经常出故障的车辆应自觉不进入高速公路;•4、嗓声、排气污染、颤动等不符合环保要求的车辆不准进入高速公路;•5、车辆轴重不超过道路规定的标志;•6、超高、超宽、超重车不准进入高速公路,有些特大件运输可联系安排晚上或专用时间行驶,载运危险物品应经交通公安部门批准;•11.2高速公路车辆控制及规定(续-1)•7、不准在高速公路上试车、倒车、逆行、掉头、熄火滑行、穿越隔离带。不准在行车道上停靠车辆;•8、禁止在高速公路上下乘客、装卸货物。除追击、堵截罪犯和抢险救灾等紧急情况外,禁止任何人在高速公路上拦截车连;•9、车辆发生事故或故障不能行驶时,应立即开启危险信号灯,并在车后设警告标志,人员应撤至右侧硬路肩,并立即向辖区路政、交警报警。•10、禁止在坡顶、拐弯和陡长的下坡段超车和开快车。•11、汽车驶入高速必须坚持:(1)严格分道行驶;(2)不得占用路肩;(3)禁止随意超车;(4)严禁逆道行驶;(5)禁止疲劳驾驶.•12、严禁行人进入高速公路,严禁酒后驾车进入高速公路.•13、汽车的处形宽度(含载货)超过2.5m、高度超过4m、经道路交通机关批准,按规定要求方驶入。11.3高速公路交通事故的主要特征•高速公路的交通事故可分为车对车碰撞事故和车辆单独发生的事故。根据我国近两年对高速公路交通事故的统计,车对车追尾事故占47.6﹪,车辆单独事故占44.1﹪,其他类型的事故占8.3﹪。另一资料看,高速公路事故从车型上看,大卡车施工比例占30.97﹪,大客车占9.31﹪,拖挂车占18.17﹪,小汽车占23.1﹪,小货车占16.00﹪,其他占2.37﹪。高速公路事故中大型车占58.45﹪,大型车事故率高于小型车。•1、高速公路事故率远比普通公路低。但由于高速公路车速高、流量大、重大事故比例大,事故损坏的车辆和设施较多。11.3高速公路交通事故的主要特征(续-1)•2、高速行驶的车辆,在长时间高负荷下运行,发动机、轮胎等机件容易发生故障。由于交通条件、特殊气候的影响,高速行驶的车辆突然减速或刹车,易造成多车连环追尾碰撞。•3、驾驶员违章超速、强行超车、不按规定车道行驶或驾驶员疲劳驾驶,遇紧急情况时反应迟钝,容易发生交通事故。•4、车辆高速行驶时,车间距离不足,一旦出现紧急情况,车辆紧急制动停车距离过长,碰撞前车。凝冻天气、雨天高速行驶,容易产生“溜冰和高速水膜滑行”现象,方向不灵、刹车失控,引起交通事故。11.4高速公路交通事故中发生的原因•11.4.1人的因素•1、驾驶员的因素:高速公路交通事故有关人、车、路的关系中,人的因素至关重要。高速公路交通事故80﹪以上都是车辆驾驶员的原因引起的,由于高速公路是全封闭、全立交、路况良好,路面环境变化小,车辆行驶时不需要驾驶员采取太多的措施,导致驾驶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