芜湖市X045新戴路安全监理细则

芜湖市X045新戴路灾毁修复工程安全监理细则项目监理机构(章)：专业监理工程师：总监理工程师：日期：2017年7月31日芜湖市X045新戴路灾毁修复工程安全监理细则目录第一章：工程概况--------------------------------------1第二章：安全监理组织机构------------------------------2第三章：安全监理工作程序------------------------------5第四章：安全监理工作方法及措施------------------------6第五章：安全监理检查、控制要点-----------------------10第六章：安全生产内业工作-----------------------------21芜湖市X045新戴路灾毁修复工程安全监理细则安徽科创驻芜湖市X045新戴路灾毁修复工程监理办-1-第一章工程概况X045新戴路起于繁昌县戴店村（与S321相交），经过峨桥镇、浮山乡，终于繁昌县新淮乡（X045与淮林路交口）。本项目属于X045的一部分，桩号范围K0+000-K8+000段，全长8.0km。由于2016年受连日强降雨影响，繁昌县、三山区境内多处河流水位上涨，致使本路段道路路面破损严重，同时本项目承担着由峨桥互通与正在修建的繁昌北互通间的过境需求，是峨桥镇对外发展的依托性道路。因此，对本路段道路进行修复以提升其使用性能和服务水平迫在眉睫。二、工程项目名称：芜湖市X045新戴路灾毁修复工程。三、工程项目建设地点：安徽省芜湖市繁昌县。四、参建单位：参建单位类别参建单位名称建设单位芜湖市公路管理局监理单位安徽科创工程项目管理有限公司设计单位中国公路工程咨询集团有限公司施工单位安徽虹达道路桥梁工程有限公司六、工程质量目标：确保质量合格。七、工程概算投资额或建安工程造价：2977.0976万元。八、工程项目计划工期：150日历天。芜湖市X045新戴路灾毁修复工程安全监理细则安徽科创驻芜湖市X045新戴路灾毁修复工程监理办-2-第二章安全监理组织机构（1）、组织机构依据《安徽省公路水运重点建设项目安全生产管理指南》监理组成立安全生产管理领导小组。组长：罗照伦副组长：吴昭永成员：陆在所、姚文龙、董林华（2）、主要职责2.1安全生产管理领到小组主要职责：2.1.1、建立健全安全管理组织机构及各项安全管理制度；2.1.2、检查施工单位安全教育、培训工作以及班前会、“一线工人业余学校”开展情况；2.1.3、审查施工单位安全管理人员、特种作业人员资质；2.1.4、审查施工单位特种设备使用前的验收手续；2.1.5、检查施工单位安全生产落实情况，对施工现场安全隐患进行排查，并督促整改；2.1.6、审批重大安全技术方案及专项施工方案；2.1.7、审核安全生产费用计量与支付。2.2安全生产管理领到小组岗位主要职责：2.2.1、负责组织实施安全监理工作，承担安全监理任务；2.2.2、负责建立健全安全管理组织机构，组织制定并批准安全监理岗位职责及各项管理制度；2.2.3、支持编制《安全监理规划》、《安全实施细则》；2.2.4、主持审查施工组织设计中安全技术措施“十一类”危险性较大工程安全专项施工方案和应急预案；2.2.5、主持审查施工单位各项安全管理制度制定情况以及施工单位的资质证书和安全生产许可证符合性；2.2.6、组织审查施工单位的安全管理人员、特种作业人员资质以及特种设备投入使用前的验收手续；芜湖市X045新戴路灾毁修复工程安全监理细则安徽科创驻芜湖市X045新戴路灾毁修复工程监理办-3-2.2.7、组织检查“三阶段安全风险分析与预防措施”的落实情况；2.2.8、组织安全检查，要求存在安全隐患的施工单位及时整改；2.2.9、针对存在严重隐患的施工单位签发工程暂停指令书，并立即报告项目办和政府监督部门；2.2.10、配合政府监督对本项目的安全检查及事故调查处理。2.3安全生产管理领到小组副主任岗位主要职责：2.3.1、负责监理组安全监理工作，落实安全监理各项管理制度；2.3.2、编制并组织实施《安全监理规划》、《安全监理实施细则》；2.3.3、审查施工组织设计中的安全技术措施、“十一类”危险性较大工程安全专项施工方案和应急救援预案；2.3.4、审查施工单位安全生产责任制、各项安全管理制度制订和执行情况；2.3.5、审查施工单位安全管理人员、特种作业人员组织以及特种设备使用前的验收手续；2.3.6、落实安全检查，发现安全隐患要求施工单位立即整改；要求存在严重隐患的施工单位暂停施工，并及时报告监理组；2.3.7、定期组织召开安全例会。2.4安全监理工程师岗位主要职责：2.4.1、落实安全监理各项管理制度，严格执行《安全监理实施细则》；2.4.2、检查施工单位安全生产组织机构、保证体系是否建立健全以及保证体系运转情况；2.4.3、检查施工单位安全生产责任制制订和落实情况；2.4.4、初步审查施工组织设计中的安全技术措施、“十一类”危险性较大工程安全专项施工情况；2.4.5、检查施工单位资质证书、安全生产许可证以及安全管理人员、特种作业人员持证情况；2.4.6、检查施工单位从业人员安全教育与培训情况；2.4.7、检查施工单位“一校、一志、一会”开展情况，每月在每个监理合同段至少参见一次班前会、安全技术交底会和“一线工人业余学校”授课；2.4.8、对施工现场进行安全巡查、重点检查安全防护、临时用电、单元预芜湖市X045新戴路灾毁修复工程安全监理细则安徽科创驻芜湖市X045新戴路灾毁修复工程监理办-4-警，排查安全隐患。对所发现的安全隐患要求施工单位立即整改，情况严重的必须暂停并及时上报；2.4.9、检查督促施工单位安全技术措施有限落实，对危险性较大的工程实行全过程安全监理；2.4.10、检查督促施工单位安全资料整理归档；2.4.11、检查安全管理人员配备，审核施工单位安全生产费用的计量；2.4.12、认真做好“三查报备”工作和安全资料整理归档。芜湖市X045新戴路灾毁修复工程安全监理细则安徽科创驻芜湖市X045新戴路灾毁修复工程监理办-5-第三章安全监理工作程序1、安全监理工作主要按以下程序进行：1.1制定监理安全工作制度；1.2协助业主与承包人签订工程项目安全协议书；1.3图纸会审和设计交底中应认真领会设计意图，特别关注与施工安全有关的重点、难点和注意事项；1.4审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案是否可行、是否符合工程建设强制性标准，提出审查意见后报监理工程师批准并签发；1.5督促承包人落实安全生产的组织保证体系及安全措施，建立健全安全生产责任制；1.6督促承包人对主要设备在使用前进行检验，对特种设备在使用前要经过试运行；1.7施工前期对承包人的安全人员资质进行审核并确认。安全监理程序:芜湖市X045新戴路灾毁修复工程安全监理细则安徽科创驻芜湖市X045新戴路灾毁修复工程监理办-6-第四章安全监理工作方法及措施1、安全监理工作方法及措施1.1建立安全管理组织机构为配合承包人切实贯彻执行国家有关部门的生产安全规定，在业主的统一协调下开展有序的安全管理，强化生产员工的安全生产意识，杜绝人身伤亡事故，保证施工机械的完好性。监理组下设安全检查小组，并归属公司安全领导小组，行使对施工现场的工序操作、人机安全、劳保用品、消防器材以及破碎旧水泥混凝土路面对居民区人身和建筑物的影响等进行检查、监督。对违反操作规程、危及人身及设备安全的野蛮施工予以制止，同时下指令整改，必要时上报业主。对施工单位设立的安全生产部门工作进行有机的配合和监督。除日常对危及安全的隐患检查外，每月再会同施工单位进行一次全面的安全生产检查，尽可能消灭事故于萌芽之中，并把检查情况整理成文上报有关部门。同时将检查情况在驻地办的简报中报出，制造舆论，全员监督，共创安全施工的良好氛围。公司安全领导小组定期对监理组安全监督小组的工作进行检查与指导，同时将安全生产作为监理工作与监理人员考核的硬指标之一，与经济效益挂钩。监理组的安全监督小组组长由总监兼任，并与公司安全领导小组签定责任状，明确责任，确保安全生产。1.2监督承包单位建立健全安全生产责任制度1.2.1承包单位是实施安全管理的责任主体，施工准备阶段应建立健全安全生产责任制度。从承包单位企业管理层次到施工项目经理部到作业班组，逐级落实到人，形成人人有责，全员参与的安全管理体系。1.2.2施工项目经理是施工单位现场安全管理的第一责任人，督促项目经理分解安全管理目标，落实人员责任，建立检查考核制度，将项目经理的安全管理组织绩效与对其本人的考评挂钩。1.2.3建立日常安全教育、培训制度，落实安全技术措施，实行安全技术交底制度。针对操作人员，各承包单位必须建立安全教育制度。在工序操作前必须有详芜湖市X045新戴路灾毁修复工程安全监理细则安徽科创驻芜湖市X045新戴路灾毁修复工程监理办-7-细的安全技术交底。未进行培训教育，未进行安全技术交底的，不予开工。特殊工种作业人员经政府有关部门考核合格后持证上岗。要求承包单位开展三级安全教育，操作人员进入企业必须接受教育，进入施工现场必须接受教育，操作前必须接受教育。1.2.4实行日常安全检查制度1.2.4.1安全检查的目的：通过安全检查发现并消除事故隐患，避免隐患向事故的转化，并为项目安全管理提供信息和依据。1.2.4.2安全检查的内容：主要是查规章制度、机械设备安全状态、安全设施配备、安全教育培训、安全技术资料、施工中的安全操作行为、劳保用品使用、伤亡事故处理，特别是用电、消防、火工库及其购、运、用、消管理等。1.2.4.3安全检查的形式：(1)定期检查：每月由主管总监代表组织项目部主管安全项目经理进行一次全线安全大检查。(2)经常性检查：各标各分项工程开工前，是否对施工班组进行书面安全技术交底。(3)安全检查要严格认真，注意实效。对一般违章行为当场指出并纠正，对检查中发现的安全隐患填发《监理工程师工作指令》责令承包人进行整改并在规定时限内反馈到监理组复查验证；对重大安全隐患填发《工程暂时停工指令》限期整改甚至停工整顿直至符合施工条件方可复工。1.2.5要求承包单位定期进行安全检查，一般企业每季度必须进行检查，项目经理部每月必须进行全面检查，安全主管每周必须进行全面检查，安全员每日进行检查。1.2.6针对实际情况开展专项检查，包括季节性检查、施工安全检查、临边防护安全检查等等。检查发现的问题，限期整改，隐患消除之前不得进行危险施工。安全检查要查思想、查问题、查隐患、查整改。出现安全问题坚持“四不放过”。1.2.7按照ISO14001标准《职业安全健康管理体系》监督承包单位建立安全危险因素清单，教育人员识别危险因素，健全其组织机构，落实其安全方针，采取措施隔离或消除危险源，并建立应急预案。芜湖市X045新戴路灾毁修复工程安全监理细则安徽科创驻芜湖市X045新戴路灾毁修复工程监理办-8-1.2.8安全技术措施是施工组织设计和分项工程开工报告的重要组成部分，安全技术措施不力、落实不到位，安全管理存在缺陷的工程不予批准开工。1.2.9专职安全监理工程师和专职安全监理员利用旁站、巡视、检查等工作方法，对承包商的危险作业点进行控制。利用审查管理措施方案、监理指令文件、专题会议、会同上级检查、违约处罚等手段监督制约承包单位的安全施工行为。1.3施工现场的安全管理与控制⑴平面布置:要求承包单位提交平面布置图。检查运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间、主要机械设备位置及工地办公、生活设施安排，特别是易爆等的存放是否符合安全要求。⑵工地四周应有与外界的隔离维护设施，入口处设立工程名称、施工单位标牌、现场安全管理等告示牌。工地排水设施应全面规划。⑶工地的行车道路应坚实平坦，保持畅通，交叉处设明显的警告标志。⑷一切建筑施工器材都应按规定的位置分类堆放整齐稳固，废料、余料应随时清理回收，有毒物质如沥青等应存放在干燥、通风良好的场所。⑸安全设施必须齐全有效，施工现场应设置安全宣传标语，危险部位设立安全警戒标牌。⑹特殊工程必须有针对