HJ 1347.2-2024 建设项目竣工环境保护设施验收技术规范 铀矿冶退役

中华人民共和国国家生态环境标准HJ1347.2—2024建设项目竣工环境保护设施验收技术规范铀矿冶退役Technicalspecificationsforacceptanceofenvironmentalprotectionfacilitiesforcompletedconstructionprojects——Uraniumminingandmillingdecommissioning本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2024-01-07发布2024-03-01实施生态环境部 发 布HJ1347.2—2024i目次前言.....................................................................................................................................................................ii1适用范围...........................................................................................................................................................12规范性引用文件...............................................................................................................................................13术语和定义.......................................................................................................................................................14验收工作程序...................................................................................................................................................25启动验收...........................................................................................................................................................26验收自查...........................................................................................................................................................27编制验收监测方案...........................................................................................................................................38实施验收监测与检查.......................................................................................................................................49编制验收监测报告...........................................................................................................................................410后续验收工作.................................................................................................................................................6附录A（资料性附录）验收工作程序图.........................................................................................................7附录B（资料性附录）验收资料清单.............................................................................................................8附录C（资料性附录）验收自查内容表.........................................................................................................9附录D（资料性附录）验收监测方案内容...................................................................................................10附录E（规范性附录）铀矿冶退役项目竣工环境保护设施验收监测报告格式与内容..........................12附录F（资料性附录）后续验收工作推荐方法...........................................................................................20附录G（资料性附录）验收意见推荐格式...................................................................................................23HJ1347.2—2024ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》和《建设项目环境保护管理条例》，指导和规范铀矿冶退役项目竣工环境保护设施验收工作，制定本标准。本标准规定了铀矿冶退役项目竣工环境保护设施验收的工作程序和总体要求。本标准附录A～附录D、附录F和附录G为资料性附录，附录E为规范性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部辐射源安全监管司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：核工业北京化工冶金研究院、中国辐射防护研究院。本标准生态环境部2024年1月7日批准。本标准自2024年3月1日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ1347.2—20241建设项目竣工环境保护设施验收技术规范铀矿冶退役1适用范围本标准规定了铀矿冶退役项目竣工环境保护设施验收的工作程序和总体要求，提出了启动验收、验收自查、编制验收监测方案、实施验收监测与检查、编制验收监测报告的技术要求。本标准适用于铀矿冶退役项目竣工环境保护设施验收工作，铀矿地质勘查退役治理项目竣工环境保护设施验收可参照本标准执行。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB14586铀矿冶设施退役环境管理技术规定GB23726铀矿冶辐射环境监测规定GB23727铀矿冶辐射防护和辐射环境保护规定GB/T8170数值修约规则与极限数值的表示和判定《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（生态环境部公告2018年第9号）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1铀矿冶miningormillingofuraniumores以提取铀为目的含铀系放射性核素矿石的开采、选矿和水冶过程或处理活动的简称。3.2环境保护设施environmentalprotectionfacilities防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。3.3环境保护措施environmentalprotectionmeasures预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。HJ1347.2—202424验收工作程序验收工作包括验收自查、验收监测和后续验收工作，其中验收监测工作可分为编制验收监测方案、实施验收监测与检查、编制验收监测报告三个阶段。后续验收工作包括提出验收意见、编制“其他需要说明的事项”、形成并公开验收报告、全国建设项目竣工环境保护验收信息平台登记、档案留存等。验收工作程序图参见附录A。5启动验收5.1收集验收资料收集的验收资料包括环境保护资料、与环境保护相关的工程资料、图件资料。验收资料清单参见附录B。5.2制订验收工作计划制订验收工作计划，明确铀矿冶退役单位自测或委托技术机构监测的验收监测方式、验收工作进度安排。6验收自查6.1自查目的自查环境保护手续履行情况、退役治理实施情况和环境保护设施建成情况与环境影响报告书及其审批部门审批决定的一致性，确定是否具备按计划开展验收工作的条件；自查退役治理实施情况，污染物排放情况及排放口设置情况等，作为制定验收监测方案的依据。6.2自查内容6.2.1环境保护手续履行情况环境保护手续履行情况包括项目环境影响报告书及其审批部门审批情况；发生重大变动的，其相应审批手续完成情况；国家与地方生态环境主管部门对项目监督检查、整改要求的落实情况等。6.2.2退役治理项目实施情况对照环境影响报告书及其审批部门审批决定，自查退役治理的实施情况。6.2.3环境保护设施建成情况HJ1347.2—202436.2.3.1污染治理/处置设施对照环境影响报告书及其审批部门审批决定，自查废水处理设施和固体废物处置设施建成情况，作为确定验收监测方案中监测点位、监测因子等监测内容的依据。6.2.3.2其他环境保护设施建设情况对照环境影响报告书及其审批部门审批决定，自查其他要求配套的环境保护设施（如环境风险防范、监测设施等）建成情况，作为确定验收监测方案中检查内容的依据。6.3自查结果参见附录C的自查内容进行全面自查，发现环境保护审批手续不全的、发生重大变动且未重新报批环境影响报告书或环境影响报告书未经批准的、未按照环境影响报告书及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施的，应办理相关手续或整改完成后再继续开展验收工作。7编制验收监测方案7.1验收监测方案编制原则铀矿冶退役单位应结合验收自查结果确定验收监测内容，编制验收监测方案。规模较小、退役内容简单的项目，可适当简化验收监测方案内容，但应包括验收执行标准、监测点位、监测因子、监测频次等主要内容。7.2验收监测方案内容及要求7.2.1验收监测方案内容验收监测方案内容一般包括项目概况、验收依据、项目实施情况、环境保护设施、验收执行标准、验收监测内容、质量保证与质量控制等。验收监测方案内容参见附录D，验收监测放射性分析方法应满足GB23726要求，非放射性分析方法应满足相关标准要求。7.2.2验收执行标准验收执行标准选取原则按《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》相关要求执行。放射性核素排放浓度限值执行GB14586、GB23727要求。环境影响报告书及其审批部门审批决定的标准或限值严