HJ 1356-2024 饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查技术规范

中华人民共和国国家生态环境标准HJ1356—2024饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查技术规范Technicalspecificationforremotesensingaidedsurveyofeco-environmentalprotectionlawenforcementandsupervisionindrinkingwatersources本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2024-02-19发布2024-05-01实施生态环境部 发 布HJ1356—2024i目次前言.....................................................................................................................................................................ⅱ1适用范围...........................................................................................................................................................12规范性引用文件...............................................................................................................................................13术语和定义.......................................................................................................................................................14工作流程...........................................................................................................................................................25数据准备...........................................................................................................................................................46遥感解译...........................................................................................................................................................57线索筛查...........................................................................................................................................................58线索生成...........................................................................................................................................................69成果归档...........................................................................................................................................................7附录A（规范性附录）饮用水水源地疑似环境违法问题遥感调查类别体系............................................8附录B（资料性附录）饮用水水源地疑似环境违法问题遥感解译标志表..............................................10附录C（资料性附录）饮用水水源地疑似环境违法问题图斑属性类别信息表......................................11附录D（资料性附录）饮用水水源地疑似环境违法问题遥感解译结果元数据......................................12附录E（资料性附录）饮用水水源地执法监管线索清单...........................................................................13HJ1356—2024ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》，防治环境污染，改善生态环境质量，规范和指导饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查工作，制定本标准。本标准规定了利用卫星、无人机等遥感技术对饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的工作流程、数据准备、遥感解译、线索筛查、线索生成、成果归档等相关要求。本标准附录A为规范性附录，附录B～附录E为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部生态环境执法局、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：生态环境部卫星环境应用中心。本标准生态环境部2024年2月19日批准。本标准自2024年5月1日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ1356—20241饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查技术规范1适用范围本标准规定了利用卫星、无人机等遥感技术对饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的工作流程、数据准备、遥感解译、线索筛查、线索生成、成果归档等相关要求。本标准适用于饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查，发现执法线索，建立执法监管线索清单。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T14950摄影测量与遥感术语GB/T36296遥感产品真实性检验导则HJ338饮用水水源保护区划分技术规范HJ747集中式饮用水水源编码规范HJ773集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求HJ774集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范HJ1166全国生态状况调查评估技术规范——生态系统遥感解译与野外核查HJ1236集中式地表水饮用水水源地风险源遥感调查技术规范HJ1312入河入海排污口监督管理技术指南排污口分类GDPJ06遥感影像解译样本数据技术规定《地下水型饮用水水源补给区划定技术指南（试行）》（环办便函〔2022〕335号）3术语和定义GB/T2260、GB/T14950、GB/T36296、HJ338、HJ747、HJ773、HJ774、HJ1166、HJ1236、HJ1312和GDPJ06界定的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1饮用水水源地执法监管线索cluesforlawenforcementandsupervisionindrinkingwatersources基于遥感解译与分析发现的疑似环境违法问题，能够帮助发现饮用水水源地环境违法问题、有效协助饮用水水源地执法监管，包括饮用水水源保护区内的初始环境违法问题线索和变更环境违法问题线索。疑似环境违法问题遥感调查类别体系见附录A。3.2初始问题线索backgroundissueclues为实施饮用水水源地的精准化管控，在饮用水水源保护区范围，利用首次遥感解译结果，建立疑似环境违法问题初始清单，为饮用水水源地执法监管提供参考。HJ1356—202423.3变更问题线索changeissueclues为及时掌握饮用水水源保护区内环境违法问题的动态变化，通过定量对比本年度和上一年度疑似环境违法问题，检测出本年度疑似环境违法问题变化信息，建立变更问题线索清单，包括新建类问题线索、扩建类问题线索和改建类问题线索。变更问题线索建立是在初始问题线索基础上进行。3.4遥感解译interpretationofremotesensingimages根据饮用水水源地疑似环境违法问题遥感调查类别及解译标志，从遥感影像上定性、定量地提取出疑似环境违法问题有关信息的过程。3.5解译标志interpretationsign卫星、无人机等遥感影像上能直接反映和判别饮用水水源地疑似环境违法问题的影像信息，包括光谱、形状、大小、灰度、阴影、颜色、纹理、图案、布局和位置等。4工作流程饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的基本流程主要包括：数据准备、遥感解译、线索筛查、线索生成、成果归档等步骤。工作流程见图1。HJ1356—20243图1饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查工作流程HJ1356—202445数据准备5.1调查范围饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查范围为饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区。根据水源水质安全需要，地表水饮用水水源可将保护区外一定范围、但不超过分水岭的区域纳入调查范围，地下水饮用水水源可将水源补给区范围纳入调查范围。5.2调查频次饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的频次为每年至少1次。根据饮用水水源类型、供水规模、人类活动频繁程度等因素可适当调整调查频次。5.3饮用水水源保护区矢量边界数据收集收集饮用水水源保护区矢量边界数据，并确保饮用水水源保护区的矢量边界数据空间拓扑关系正确合理，一级保护区、二级保护区、准保护区等不同区域之间的空间关系合乎逻辑，不同级别保护区空间不能相互叠加。5.4遥感影像收集5.4.1遥感影像的时相选择针对调查区域特点、疑似环境违法问题类别差异，综合考虑植被生长期及调查区域的丰水期、平水期和枯水期等水文时期，选择适合饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的遥感影像，避免使用多云多雨天气遥感影像。5.4.2遥感影像的类型要求可供选择的遥感影像包括但不限于光学影像、雷达影像与激光雷达数据等。其中，光学影像的波段范围要求至少包括红、绿、蓝、近红外四个波段信息。雷达影像至少包括C波段或X波段的多极化数据。激光雷达的工作波段至少包括近红外或可见光波段数据。5.4.3遥感影像的空间分辨率要求用于饮用水水源地生态环境保护执法监管遥感调查的遥感影像空间分辨率优于（含）2m。5.4.4遥感影像的云量要求光学遥感影像数据在饮用水水源保护区范围内的云量不能超过5%，且不能对区域内的疑似环境违法问题目标形成覆盖遮掩。5.4.5遥感影像的质量要求遥感影像数据色彩层次丰富，纹理细节清晰，反差适中，色调柔和，能辨认出与地面分辨率相适应的细小地物，无模糊、重影、错位、扭曲、变形、拉花、脏点、漏洞和同一地物色彩反差不一致的现象。5.5遥感影像预处理通过对收集的光学遥感影像开展辐射校正、大气校正、几何精校正、影像融合、镶嵌处理，根据调HJ1356—20245查区域边界，裁剪出覆盖整个调查区域的遥感影像。雷达影像预处理还应该包括必要的滤波、地形纠正等。激光雷达预处理包括点云滤波、点云分割等。6遥感解译6.1解译对象遥感解译对象为饮用水水源保护区内的疑似环境违法问题相关类别，根据目标饮用水水源地调查需求，依据附录A确定饮用水水源地疑似环境违法问题遥感调查