DB4401T 242-2024 城市民用建筑项目人防工程建设规划设计规范

—2024城市民用建筑项目人防工程建设规划设计规范Specificationfordesignofcivilairdefenceworksplanninginurbancivilconstruction2024-01-09发布2024-02-09实施广州市市场监督管理局发布—2024I目  次前言.................................................................................III引言...................................................................................V1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14基本规定............................................................................25防护人口............................................................................35.1一般规定........................................................................35.2用地分类法......................................................................35.3建筑分类法......................................................................46配建和设置..........................................................................56.1指挥工程........................................................................56.2医疗救护工程....................................................................56.3防空专业队工程..................................................................66.4人员掩蔽工程....................................................................66.5配套工程........................................................................67规划设计方案编制内容和要求..........................................................77.1规划说明........................................................................77.2规划附图........................................................................8附录A（规范性）条文说明..............................................................10A.1主要内容.......................................................................10A.2范围...........................................................................10A.3术语和定义.....................................................................10A.4基本规定.......................................................................10A.5防护人口.......................................................................11A.6配建和设置.....................................................................11A.7规划设计方案编制内容和要求.....................................................14附录B（资料性）设计容纳人数测算......................................................15附录C（资料性）应建防空地下室面积估算................................................17附录D（资料性）表格示例..............................................................19附录E（资料性）各类人防工程建筑面积取值区间..........................................23参考文献..............................................................................24—2024II—2024III前  言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广州市住房和城乡建设局提出并归口。本文件起草单位：广州市住房和城乡建设局、广东省建筑设计研究院有限公司、广州市人防建筑设计研究院有限公司、广州市城市规划勘测设计研究院、广州地铁设计研究院股份有限公司、广东人防建筑设计院有限公司、广州市设计院集团有限公司、广州市城市更新规划设计研究院有限公司。本文件主要起草人：余德华、罗达武、谢少华、罗丽敏、李娟、戴晓春、邱晓锋、钟献荣、刘娴、赵俊龙、吕向红、黄翔、陈庆辉、苏素华、徐达明、彭日栋、徐重阳。李敏霞、薛青、许海榆、刘广平、龚薇。—2024IV—2024V引  言规模较大的城市民用建筑项目，如大型居住区、大型商务区、大型交通枢纽、大学校区等，在依法建设人防工程时，如果人防工程布局在各单体建筑物下，往往存在规模较小、零星分散、功能单一、造价较高、平战使用效率低等问题，难以形成区域防护体系，无法充分发挥人防工程的综合效益。针对上述问题，2001年起，我市就开始探索编制民用建筑项目人防工程建设规划设计方案，指导项目人防工程统筹建设，取得了明显的成效。实践证明，编制民用建筑项目人防工程建设规划设计方案可以完善区域人防工程防护体系，节省项目投资，简化人防报建审批手续，提升战备效益、经济效益和社会效益。目前，由于国家、省、市尚未出台民用建筑项目人防工程建设规划设计方案的编制标准，规划设计实践中还存在不少问题，如不同项目的规划设计成果在内容、深度和格式上存在较大差别，各类人防工程建设指标缺乏数据支撑、需求预测不科学等等，亟需制定相应标准，规范和指导我市民用建筑项目的人防工程建设规划设计方案编制工作。综上，为推进我市人防工程建设高质量发展，科学建立和完善民用建筑项目人防工程体系，深化审批制度改革，优化营商环境，巩固实践成果，广州市住房和城乡建设局组织多家理论和实践经验丰富的科研单位，经过充分调查研究，广泛征求意见，认真总结国内和本市多年实践经验，制定了本文件。本文件在执行过程中，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送至广东省建筑设计研究院有限公司（地址：广州市荔湾区流花路97号，邮编：510010），以便后续修订时参考。—20241城市民用建筑项目人防工程建设规划设计规范1范围本文件规定了城市民用建筑项目人防工程建设规划设计的术语和定义、基本规定、防护人口、配建和设置、规划设计方案编制内容和要求。本文件适用于城市规划区城镇建设用地内新建、扩建、改建民用建筑项目的人防工程规划设计和建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50137—2011城市用地分类与规划建设用地标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1人防工程civilairdefenceworks为保障战时人民防空指挥、通信、掩蔽等需要而建造的防护建筑。注1：人防工程全称为人民防空工程。注2：人防工程按照使用功能分为指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和配套工程。3.2防空地下室airdefencebasement结合地面建筑修建的具有预定战时防空功能的地下室。3.3地下空间undergroundspace在地表以下进行开发、建设和利用的空间。注：地下空间包括结建地下空间和单建地下空间。结建地下空间是指同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下空间。单建地下空间是指利用市政道路、公共绿地、公共广场等公共用地独立开发建设的地下空间。3.4地下空间兼顾人防undergroundspacewiththefunctionofcivilairdefence单建地下空间建设项目中，根据人民防空相关法规规定，对其进行体系设防，通过常规人防工程和应急人防工程的合理布局，满足战时人民防空需要，提高战时地下空间的运行保障能力。3.5应建人防面积mandatoryareaforcivilairdefense城市新建民用建筑根据法律法规应当结合修建的人防工程的面积指标值。—202423.6防护人口protectivepopulation特定规划区域内，战时需要提供就地、就近防空保障的人口。3.7街道级指挥所commandworksatstreetlevel保障街（镇）战时人防指挥工作的人防工程。3.8医疗救护工程worksofmedicaltreatmentandrescue战时对伤员独立进行早期救治工作的人防工程。注：按照医疗分级和任务的不同，医疗救护工程可分为中心医院、急救医院和救护站。3.9防空专业队工程worksofserviceteamforcivilairdefence保障防空专业队掩蔽和执行防空勤务的人防工程。注：防