东侨开发区社区卫生服务中心专业技术岗位设置和聘用管理实施细则(修六)

东侨开发区社区卫生服务中心专业技术岗位设置与聘用管理实施细则为做好专业技术岗位设置与聘用的组织实施工作，根据《福建东侨经济开发区社区卫生服务中心岗位设置实施方案（试行），特制定本实施细则。一、基本原则1、实行总量和结构比例控制。专业技术岗位总量控制在单位编制总数的87%内。结合本单位专业技术人员结构现状，科学确定各级岗位数量和结构比例。2、以卫生技术人员队伍为主体，向临床医疗和公共卫生一线人员倾斜，重点建设一支专业化水平较高的队伍。3、合理安排、有利发展，保证重点，兼顾一般。4、优化各类专业技术人员结构比例，合理配置人力资源，稳定和激励各类骨干力量。二、专业技术岗位类别设置专业技术岗位分为卫生技术主系列岗位、辅助专业技术岗位和附设专业技术岗位。1、卫生技术主系列岗位指在中心从事临床和公共卫生一线工作，具备相应能力水平要求的专业技术岗位，是专业技术主体岗位。2、辅助专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的、为中心服务的辅助性专业技术岗位，主要包括财务、计算机技术等专业技术岗位。3、附设专业技术岗位是本着实事求是、专业特点、业务需要的原则，专门为“双肩挑”人员增设的岗位，岗位总量为管理岗位总数的50%，不计入专业技术岗位结构比例核定数。三、岗位等级及结构比例1、岗位等级我中心专业技术岗位分为7个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。其中，副高级岗位2个等级，即六至七级；中级岗位3个等级，即八至十级；初级岗位2个等级，即十一级至十二级。2、结构比例按照中心岗位设置方案要求，副高级以下岗位职级评定各级控制比例原则为：六级、七级比例为1∶1，八级、九级、十级比例为2∶3∶3，十一级、十二级比例为5∶4。四、专业技术岗位基本条件1、遵守宪法和法律，遵守医疗卫生管理法律、部门规章和诊疗护理规范。2、具有良好的医德医风，恪守医疗服务职业道德，一切以病人为中心。3、岗位所需的相应专业学历，具备岗位要求的专业技术资格。4、专业技术高级、中级、初级岗位内不同等级的任职条件，在具备上述第一、二、三项基本条件基础上，还应符合下列要求：(1)十一级专业技术岗位，须在十二级专业技术岗位受聘工作三年及以上；(2)九级专业技术岗位，须在十级专业技术岗位受聘工作四年及以上；(3)八级专业技术岗位，须在九级专业技术岗位受聘工作四年及以上；（4）七级专业技术岗位，须取得副高级任职资格的专业技术人员；(5)六级专业技术岗位，须在七级专业技术岗位受聘工作五年及以上；(6)五级专业技术岗位，须在六级专业技术岗位受聘工作五年及以上。专业技术人员首次竞聘岗位等级时，根据单位确定的任职条件和本人现有专业技术岗位聘任累计年限，在单位岗位设置方案确定的结构比例内参加竞聘。现有职务聘任中的副高、中级、初级、专业见习分别对应专业技术等级中的七级、十级、十二级、十三级。5、为体现激励作用，对专业技术人员具有以下三种情形之一的，可比规定的任职年限提前一年参加同一层级岗位中的上一等级竞聘：(1)在现有岗位聘期内年度考核连续三年优秀；(2)近三年内受到党工委、管委会或单位主管部门表彰嘉奖（须与从事的专业技术工作有关）；(3)在本职工作中作出优异成绩，表现特别突出。五、竞聘办法〈一〉具备任职条件的人数等于或少于所设岗位数。1、竞聘人员在岗位设置数额内，按照以下办法分别竞聘到高、中、初级内部相应等级岗位：按任职年限长短由高等级岗位逐级竞聘到相应等级岗位；如任职年限相同，则按入伍时间长短由高等级岗位逐级竞聘到相应等级岗位；如入伍时间相同，则在医疗公共卫生第一线者优先；都在医疗公共卫生第一线的，则采取民主推荐和组织考核相结合的办法（下述）参加岗位内部等级竞聘。2、对已聘任在高、中、初级专业技术职务岗位上的人员，由于受岗位数额的限制，不能竞聘到高、中、初级职务较高等级岗位的，聘任到高、中、初级职务中的最低等级岗位。〈二〉具备同等任职条件的人数多于所设岗位数，采取评分办法竞聘上岗。评分项目包括组织考核、劳动纪律和医德医风、公共卫生和基本医疗(共15项)。竞聘总分＝组织考核百分比分×40%＋竞聘当年同比绩效分×60%。1、组织考核（26分计）根据参加竞聘人员的工作年限、学历、职称、执业资格、及奖惩情况等，对每项考核内容进行量化打分（计分和扣分）。（1）考核计分内容及标准：①工作年限（6分）：在本中心连续工作每满1年计0.3分；在本中心之外的单位连续工作每满1年计0.2分；（工作年限指转正定级后的实际工作时间），最高计分不超过6分。②学历（7分）：凡具有国家承认的与所报专业相关的学历，研究生7分，本科计5分，大专计3分，中专计1分。③专业技术资格（7分）：高级职称计7分，仅高级资格的计6分，中级职称计5分，仅中级资格的计4分，初级职称，师级计3分、士级计2分。④执业资格（3分）：取得执业资格计3分，助理级执业资格计1分。⑤奖励（3分）：获宁德市委、市政府或省卫生厅奖励计3分，获东侨党工委、管委会奖励计2分，获单位主管部门奖励计1分。同一事迹多次计分，以最高分计，不重复计分。奖励计分最高不超过3分（2）考核扣分内容及标准：在工作期间有以下情况的，给予扣分。①受过刑事处罚或留党察看以上处分的，扣5分。②受行政降级或撤销党内职务处分的，扣4分。③受行政记大过或党内严重警告处分的，扣3分。④受行政记过或党内警告处分的，扣2分。⑤受行政警告处分的，扣1分。一次错误受党内、外两种处分的不重复计算，按最高处分等级扣分。进入组织考核程序的个人所获具体得分项目及总分均在中心内公示，接受监督。2、劳动纪律和医德医风（100分）指标与分值考核内容与分值评分标准1、出满勤，做到不迟到、不早退（30分）以考勤签到簿为准，无故迟到或早退，一次扣0.5分，每人每月休假累计4天，无故旷工一天扣1.5分,病假累计4天，超一天扣1分，30分扣完为止。劳动纪律和医德医风（100分）2、积极参加单位组织的政治和业务学习，以及单位组织的各项活动。（10分）不参加，一次扣1分，3、严格执行本中心以下《十不准》规定，坚持廉洁行医。（40分）⑴坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念，如发现与病人及家属争吵一次扣1分。投诉一次扣2分。⑵改善服务态度，凡对病人冷淡、置之不理，相互推诿，工作拖拉、扯皮、不认真负责，造成不良影响者，发现一次扣1分。投诉一次扣2分。⑶收受病人红包、索要礼品、回扣，发现一次扣2分。投诉一次扣4分。⑷在内部搬弄是非，吹嘘或贬低在单位经济收入，讲不利于团结的话、损坏单位和他人名誉，发现一次扣2分。⑸工作人员之间吵架、斗殴，做损坏他人的事，发现一次扣2分。⑹上班时不穿工作服、不挂胸牌、上班穿拖鞋，发现一次扣1分⑺上班时擅自离岗、非工作联系串岗或聊天、网上聊天（打牌、玩游戏），喝酒，抽烟，做私活等发现一次扣1分，投诉一次扣2分⑻不服从中心主任调度，拒不执行安排事项，每次扣4分。不服从科室调度，一次扣2分。⑼科室物品摆放不整齐，卫生状况差，每检查发现一次扣1分。⑽科室及个人私自收费，故意毁坏财物，发现一次扣2分。4、每个管辖区域服务对象满意度调查大于90%。（20分）每降低5%扣1分,直到扣完20分5、实行医疗责任事故、计划生育、社会治安综合治理、挂床骗保、胎儿性别鉴定等一票否决制。违反一次扣完100分,并取消当年评优注：有如下情况考虑加减分：（1）凡是科室或个人收到锦旗，感谢信，表扬信每次加2分（2）凡是受到政府，主管局，其他部门表扬的一次加5分（3）为了维护医务人员白衣天使的形象，受到病人或家属无理谩骂等人身攻击情况忍辱负重一次加5分。（4）值班一人次加2分，加班一人次加1分。（6）若当月考核扣分累计超过100分值的，余数双倍从其他考核分数中扣除。3、公共卫生考核项目考核内容与分值评分标准1、制定具体的计划，如资料收集、居民卫生调查、汇总统计和质量控制等，并明确各项目标。（10）无实施计划扣3分，不具体扣1分，工作目标不明确扣1分。2、根据实际需要，参加建立健康档案业务培训，有方案、记录、培训签到，确保质量计划（10分）无方案、记录、签到等各扣2分。一建立居民健康档案（100分）3、对目标社区居民进行摸底登记，总0-36个月、4-6岁、7-15岁，16-34岁，35-64岁及65岁以上人口数；（10分）登记、统计率每低5%扣1分。4、按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求，在自愿的基础上，为辖区的常住人口建立居民健康档案，及时更新健康档案，逐步实行计算机管理。（15分）建档率每低5%扣2分；合格率每低5%扣2分；使用率每低5%扣2分；真实率每低5%扣2分。实行计算机录入管理。5、重点人群（0—36个月儿童、孕产妇、65岁以上老人、高血压、糖尿病等慢性病患者、结核病、残疾人、精神病人等）建立居民健康档案，规范建档率达到50％。（30分）建档率每低5%扣2分；合格率每低5%扣2分；使用率每低5%扣2分；真实率每低5%扣2分。计算机录入率每低10%扣2分。6、根据实际需要，对建立健康档案的居民进行随访，并及时更新健康档案，每年至少对40％的健康档案进行及时更新。（15分）抽查健康档案10户，查阅健康档案及时更新情况，更新率每降低5%扣1分。7、日常信息统计：人口及其分类特征；生命统计、社区卫生服务常规诊疗、健康教育、疾病控制、妇幼保健、计划生育等信息统计报表合格率95％，且按时上报。（10分）人口数量或分类特征缺一项扣1分；孕产妇死亡漏报一例扣1分；相关报表合格率每下降5%扣1分；不按时上报一次扣2分。二健康教育（100分）1、提供健康教育资料。为社区居民免费提供和发放健康教育折页、健康教育处方和健康手册等宣传资料。内容包括：合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等。放置在社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。每年提供不少于3大类，12种内容的印刷资料。（15分）少一种扣2分2、播放音像资料。利用VCD、DVD等视听音像资料对社区居民进行健康教育，内容包括：高血压、糖尿病等，乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病。地点在社区卫生服务中心门诊候诊区、健教室等场所或社区活动场所播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。（15分）少一种扣2.5分3、设置健康教育宣传栏。在中心的户外、健康教育室等明显处利用健康教育宣传栏进行健康教育知识传播。宣传栏不少于2个，每个宣传栏的面积不少于2平方米，距地面1.5～1.6米高的位置。每季度最少更换1次健康教育宣传栏内容。（15分）少一个或不规范扣5分4、开展公众健康咨询活动。利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。内容包括：青少年、妇女、老年每年至少开展6次公众健康咨询活动。（15分），少一次扣2.5分人、残疾人、0～36个月儿童家长等重点人群。5、定期举办健康知识讲座和促进辖区内居民身心健康的活动。内容包括：《中国公民健康素养——基本知识与技能》等。每月至少需要举办1次健康知识讲座，每两个月举办1次健康活动。（15分）少一次扣5分6、制定工作计划。制定社区健康教育年度工作计划、实施方案和总结。计划、方案和总结缺一项扣5分，每次活动：有参加部门、人数、活动资料、图片和总结等。（15分）7、能力建设。社区健康教育工作者每年至少接受上级培训2次以上；培训内容包括健康教育工作计划、实施、评价及方法的培训。（5分）缺一扣2分8、指导和评价。至少每季度检查、指导服务站一次，每年至少对辖区居民开展的健康教育活动做一次效果评价，评价居民相关健康知识知晓率，要求达60%。（5分）知晓率每降低5%扣2分三预防接种（100分）1、当年工作计划和上一年工作总结。上墙图表、免疫规划工作制度、冷链管理制度、小区数、人口数、上一年度免疫疫苗接种率。公示免费接种的一类疫苗品种，二类疫苗品种、价格。（15分）少一项扣2分。2、每月对辖区内适龄儿童进行摸底、登记、建卡率≥95%（10分）建卡率低5%扣2分。3、按要求做好适龄儿童预约、告知、接种、登记等工作,适龄儿