在森林公安工作会议上的讲话稿

1/10在森林公安工作会议上的讲话稿在全省森林公安工作视频会议上的讲话刚才，**市就开展打击破坏野生动物资源违法犯罪、**市就执法规范化建设、**市就执法办案工作、**分局就林区治安维稳分别作了很好的发言，大家要相互学习借鉴。**同志宣读了省自然资源厅、省公安厅、省林业和草原局联合印发的《XX省打击整治破坏鸟类等野生动物资源违法犯罪“金网2020”专项行动实施方案》，**同志回顾总结了去年森林公安工作，深入分析了面临的形势任务，对今年森林公安工作进行了全面部署，我完全同意，希望各地抓好落实。20xx年，全省各级森林公安机关紧紧围绕林业和草原发展大局，立足本职、积极而为，狠抓主责主业和队伍建设不放松，取得明显成效。“金钺”“金网”“金剑”“金盾”等专项行动战果突出，打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动得到**副书记、**副省长、**副省长等省领导的充分肯定，国家森林公安局将“3·18”专案作为先进典型上报公安部。“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动扎实有效，林区稳控能力全面增强，为打赢国庆70周年安保这场硬仗作出了重要贡献。禁种铲毒工作再创佳绩，连续5年实现林区毒品原植物“零种植”，受到省禁毒委通报表扬。“天眼工程”建设持续推进，全省累计安装监控设备****套，在案件侦破、林区治安等方面发挥了重要作用。“不忘初心、牢记使命”主题教育积极深入，规定动作扎实有力，自选动作富有成效。省森林公安局党委换届圆满完成，党组织的战斗力凝聚力向心力全面加强等。以上成绩的取得，是各级各部门大力支持的结果，更是全省森林公安机关和广大民警牢记使命、开拓进取的结果。在此，我代表省林草局分党组及凤庭局长向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与当前面临的新形势、新任务、新要求相比，我省森林公安在思想理念、机制手段、能力素质上还存在不适应的地方，各地警力不足、基础薄弱、信息化程度不高等问题仍不同程度存在。各级森林公安机关一定要正视问题、迎难而上，不断提升森林公安工作整体水平。一、提升政治站位，切实增强做好森林公安工作的责任感和使命感今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是推进林业草原事业现代化建设和高质量发展的关键之年，更是应对突发新冠肺炎疫情的特殊之年。森林公安作为保护林业生态安全、阻击疫情从野生动物向人类传播的重要力量，要提高思想认识，提升政治站位，勇于担当，不负重托，切实履行好党和人民赋予的神圣使命。一要强化绿色发展意识。党的十八大以来，党中央提出绿色发展等一系列治国理政的新理念。总书记强调，绿水青山就是金山银山。省委、省政府对绿色发展高度重视，**书记、**省长亲自研究谋划冬奥会绿化、雄安绿博园建设、廊道绿化等工作，全省造林绿化不断提速，目前3/10全省森林覆盖率已经达到35%，同时也给森林资源保护提出新的更高要求。护卫绿水青山、维护生态安全，是森林公安使命之所在、职责之所系。生态建设的战场扩展到哪里，森林公安的执法活动就要延伸到哪里；林业发展的步伐迈进到哪里，森林公安的保护脚步就要跟进到哪里，我们要坚决当好绿色发展、林业建设的“守护神”。二要强化首都政治“护城河”意识。XX内环北京，区位特殊，担负着首都政治“护城河”的重大责任。林区安全稳定是社会大局稳定的重要方面。我们要牢固树立XX是首都战略纵深和安全屏障理念，将维护林区治安稳定、护卫首都北京安全作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”最直接最具体体现。各级森林公安要守土有责、守土尽责、守土负责，采取最有力最严格措施，坚决打击涉林违法犯罪，坚决维护林区治安稳定，坚决当好首都政治“护城河”。三要强化公共安全意识。近期发生的新冠肺炎疫情危及人类生命健康、严重影响人们的正常生产生活，野生动物可能是一些病毒的携带者和传染源，部分地方存在的“野味产业”对公共安全构成重大隐患。总书记对此多次作出指示批示，要求坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上控制重大公共卫生风险。各级森林公安机关要切实把思想和行动统一到总书记重要指示批示和党中央、国务院及省委、省政府决策部署上来，按照省林草局分党组和省公安厅党委工作要求，围绕防风险、护安全、战疫情、保稳定，认真履职尽责，发挥应有作用，依法严厉打击非法猎捕、违规经营野生动物及其制品行为，坚决阻断野生动物疫源疫病向人类的传播，以实际行动和扎实成效亮身份、树形象、比贡献，为森林公安转隶做好工作。二、聚焦主责主业，依法严厉打击破坏森林及野生动植物资源违法犯罪各级森林公安机关要进一步强化“执法办案是主业”“破案才是硬道理”的思想，以铁的手腕和凌厉攻势，坚决查处各类涉林案件，筑牢生态安全根基。一要打好野生动物违法犯罪阻击战。当前，针对防控新冠肺炎疫情的特殊形势，各级森林公安机关要以“金网2020”专项行动为抓手，统筹协调各方资源和力量，把打击非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品，非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物等违法犯罪作为重中之重，全警动员部署，全面搜集线索，全力深挖彻查，迅速形成对破坏野生动物资源违法犯罪的严打震慑态势，以有力有效的工作回应各级领导要求和全社会关切。同时，要加强舆论宣传引导，大力宣传打击成效、执法战果、典型案例，密切关注网上舆情，及时做好正面宣传和舆论引导工作。二要打好重大案件侦办攻坚战。在严厉打击野外违法用火、乱侵滥占林地、乱砍（挖）滥伐（挖）林木、乱捕滥捕野生动物等各类涉林违法犯罪工作中，要强化重大案件线索的侦查经营，采取指定管辖、异地用警、挂牌督办等措施，抽调精干警力，实施强力攻坚，以重点案件的突破带动全省整体执法办案工作的推进。各地要以“打源头、端窝点、摧网络、斩链条”5/10为目标，筛选一批重大案件线索，组织开展全面调查，择机收网，全链条、全环节、全要素摧毁犯罪网络、团伙。三要打好部门协调联动整体战。充分发挥各级各部门在打击涉林违法犯罪中的职能作用，在林草系统内部，资源管理、野生动植物保护、自然保护地管理、政策法规、信息宣传和森林公安、林业草原综合执法力量等要紧密协作，形成合力；在林业系统外部，森林公安要主动与交通运输、市场监管、海关等部门对接，开展联合执法，建立适应当前新形势的生态资源监管保护机制。还要注重发挥跨区域警务合作组织的作用，密切协作联系、开展联合执法。要加强与地方公安治安、食药、网安、技侦、情报中心等各警种间的协作配合，形成协调联动、资源共享、通力配合的打击工作格局。四要打好办案质量提升阵地战。坚持严格规范公正文明执法，持之以恒加强执法规范化建设，深入推进全省执法质量考评工作，不断提升执法办案整体水平。针对执法办案中存在的鉴定难和林木价值评估、禁猎区禁猎期划定、打击野外违法用火法律适用等问题，积极与相关部门沟通协调，制定出台政策性意见，着力推进疑难问题的解决。要坚持不懈开展法治理念教育，引导广大民警更加注重运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、化解矛盾，严防粗暴执法、过度执法、逐利执法，坚决防止因执法不当引发事端、形成炒作。三、完善治理体系，全面提升森林公安基层基础建设水平党的十九届四中全会就推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。各级森林公安机关要深入贯彻落实十九届四中全会精神，进一步完善林区治理体系和基层警务机制，加强系统治理、源头治理、基础治理。一要在健全林区治安防控工作机制上下功夫。深入推进立体化林区社会治安防控体系建设，完善巡逻防控、快速响应机制和应急处置预案体系，积极构建点线面布局均衡、网上网下联动、人防物防技防有机结合、打防管控一体推进的林区治安防控管理模式，全面提高对林区社会治安的掌控力和驾驭力。要推进林区安全隐患排查整治工作常态化制度化，建立矛盾调处和信访处理机制，强化对各类矛盾隐患的预警预判，及时消除不稳定因素和安全隐患，严防涉林涉法集体访、进京访发生。要完善禁种铲毒、缉枪治爆工作机制，坚持传统踏查排查与大数据信息化手段相结合，打好重点地区禁种铲毒、缉枪治爆主动仗，巩固林区毒品原植物“零种植”战果，确保全省林区不发生涉枪涉爆案事件。二要在完善森林公安信息化应用体系上下功夫。坚持以实战为导向，升级改造森林公安执法办案系统平台，积极与地方公安技侦、网安、情报中心、交管等警种对接，建立完善协作机制，打通业务系统间的数据共享通道。在林业系统内部也要加快资源整合，建立常态化的部门间信息共享机制和实时传输通道，实现信息数据共享，让林业大数据更好地支持服务森林公安工作，推动森林公安执法办案转型升级。三要在加强森林公安基层基础治理上下功夫。深入贯彻落实总书记在全国公安工作会议上提出的树立大抓基层、大抓基础的导向，坚持重心下移、警力7/10下沉、保障下倾。要高度重视以派出所为重点的基层基础工作，发扬新时代“枫桥经验”，大力推进派出所工作智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化建设，把森林公安派出所建设成为维护社会稳定的前沿、打击违法犯罪的前线、服务林区群众的前台。要持续开展基层基础信息采集活动，全方位搜集各类情报线索，提升预警预测预防预处置水平，不断增强森林公安的基层治理能力。要千方百计筹措资金，加强业务技术用房和派出所基础建设，购置配备现场勘查设备、无人机、警用车辆、移动警务终端等装备，全面提升森林公安基层基础建设水平。四、全面从严治警，着力打造“四个铁一般”的森林公安队伍做好森林公安工作，加强队伍建设是根本和保证。要认真落实总书记对公安工作提出的“四句话、十六字”总要求和“四个铁一般”标准，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，着力锻造高素质过硬的森林公安队伍。一要讲政治、铸忠诚。坚持党对公安工作的绝对领导，教育引导森林公安民警树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央和省委、省政府保持高度一致，不折不扣地抓好省林草局分党组和省公安厅党委决策部署的落实。要切实把“不忘初心、牢记使命”作为森林公安党的建设永恒课题和全警终身课题，深化认识和把握全省森林公安工作的基本经验和规律特点，不断把多年来成功经验和有效做法转化为可复制可推广的制度成果。要大力推进以政治建设为统领的森林公安机关建设，持续抓好“基层党建质量提升年”活动，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进思想政治工作与业务工作深度融合。二要练精兵、提素质。严格落实《XX省森林公安机关2019-2022年全警实战大练兵总体方案》，坚持战斗力标准，全面开展全警基本训练、岗位专业训练和实战协同训练，不断提升实战训练质量和效果。要积极参与全省公安机关全警实战大练兵、大比武活动，结合森林公安实际，有针对性培养优秀人才、打造尖子能手、树立标杆样板，掀起全警实战大练兵的热潮，真正让森林公安民警经风雨、见世面、壮筋骨，在实战中练业务、提能力、长本领。三要严纪律、强作风。坚持全面从严管党治警，严格落实各级森林公安机关党风廉政建设责任制，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，层层落实监督责任。要深化作风纪律专项整治，强化全警“禁酒”“禁赌”等规定落实，运用监督执纪“四种形态”，坚决整治不作为、乱作为和侵害群众利益问题。要不断推进全面从严管党治警向基层延伸、向纵深推进，切实筑牢廉洁奉公、干净从警、拒腐防变的思想防线。要盯住“重点人、重点事、重点领域、重点问题”，严防廉政风险，严惩违法违纪，确保森林公安队伍不出问题。五、加强统筹协调，积极为森林公安发展提供有力保障当前，森林公安机关管理体制调整工作正在积极稳妥推进。按照中办、国办改革方案规定，管理体制调整后森林公安职责9/10保持不变，仍然是生态环境领域最重要的刑事执法力量，在业务上接受林草主管部门的指导。所以，不论转隶与否，各级林业草原主管部门都要始终关心、关爱、支持这支队伍，始终把森林公安作为自己人、娘家人来看待，积极为森林公安充分发挥职能作用创造必要的条件和良好环境。一是重视支持要到位。各级林业草原主管部门要从加强林业生态建设、建设美丽XX的高度，把森林公安工作摆在重要议事日程，进一步加强领导、强化指导，并结合实际拿出实打实的政策保障和制度支持。要协调资源管理、野生动植物保护、政策法规等部门与