加强对一把手和领导班子监督的意见范例【汇编8篇】

1/31加强对一把手和领导班子监督的意见范例【汇编8篇】加强对一把手和领导班子监督的意见【第一篇】《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）的颁布执行，是我国全面从严治党制度建设的又一“里程碑”，对加强“一把手”监督和同级监督，具有重大的理论指导和实践探索意义。特别是针对同级监督工作，带来了几个比较明显的变化：一是促使人们对同级监督的理解发生了很大转变。由于以前没有强调“相互监督”的理念，以及在同级领导班子成员中，党委“一把手”与其他班子成员相比，地位更高、权力更集中、更不易监督，一些党委“一把手”因权力不受监督而频频落马的现实情况，人们认识理解同级监督问题，绝大多数都是依据《中国共产党党内监督条例》，党的各级纪律检查委员会关于“加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督”的职责要求，从如何发挥同级纪委监督作用、如何有效监督好同级党委“一把手”权力，这个监督理念作为根本出发点。虽然《中国共产党党内监督条例》也明确提出要“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用”，但绝大多数人还是习惯性认为，同级监督主要就是指纪2/31委对同级党委、尤其是对同级党委“一把手”的监督，同级纪委对同级党委的监督是同级监督的“风向标”。这个观点虽然具有一定的片面性，但大多数专家学者以及相当多的纪检监察实践工作者，还是围绕如何发挥同级纪委作用监督好同级党委这单一路径，进行理论研究和实践探索。***总书记在中央纪委十九届四次全会上明确指出，“**同级监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主动监督，相互监督的自觉”；《意见》更进一步把同级相互监督的措施和要求一条条开列出来，使“同级监督是在同级党委领导下的、同级纪委和同级党委以及同级班子成员之间的相互监督”这一重大理念，以党中央制度文件形式，非常清晰、全面地表达出来。因此，同级监督的内涵既要包括同级党委和同级纪委之间的相互监督，还要包括同级党委“一把手”和其他领导班子成员之间的相互监督。同级监督的重点和难点，仍然是针对同级党委“一把手”的权力如何进行有效监督。由于同级班子成员往往也是同级党的工作委员会以及其他部门的“一把手”，通过充分发挥相互间的同级监督作用，使这些大大小小的“一把手”都能得到有效监督，由此可见同级监督的本质仍然是“一把手”监督。二是同级党委的领导作用和主体责任意识被大大激发出来。原来一谈到同级监督，就以为是纪委如何监督好同级党委；很多地方党委都把同级监督责任踢给同级纪委，造成纪委的被动应付；由于以前同级党委在同级监督中的被监督者角色，以3/31及对同级纪委的领导角色，这双重尴尬角色，在一定程度上客观造成了同级纪委的不敢、不想、不能监督同级党委，以及同级党委的不甘、不愿被同级纪委监督。《中国共产党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规文件，虽然对党委的全面从严治党主体责任和同级监督领导责任做了明确，但对责任如何落实、具体举措包括哪些，规定得都比较笼统、简略。《意见》对同级监督中党委的领导职责和具体监督任务进一步明确，把监督措施进一步细化，使同级党委明白了自己要干什么，怎样去做。如党委（党组）要加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查、党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任、党委（党组）要制定落实全面从严治党主体责任年度计划、党委（党组）要完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的具体举措、党委（党组）要定期分析本地区本部门本单位政治生态状况，等等。这些要求，不仅进一步强化了同级党委的领导作用，而且还大大激发了同级党委的主体责任意识，开展同级监督工作要由同级党委主导，同级党委要由幕后走向前台，采取有力有效措施，将全面从严治党领导责任和同级监督主体责任切切实实担负起来。同级党委“一把手”也要强化责任意识，变被动监督为主动监督，不仅要约束好自己，还要负责监督好领导班子其他成员，领导好同级纪委的监督检查工作。同级监督的主角，由原来的同级纪委，变成了同级党委和同级纪委，角色的转变，也必然要带来同级党委监督举措和监督效果的彻底改变。同级4/31监督根本理念的彻底转变，标志着以党委为关键着力点的同级监督工作机制正在形成。三是同级监督各个监督主体监督责任被进一步压实。《意见》明确提出，**对“一把手”监督和同级监督难题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制。这句话点到了问题的“要害”，加强“一把手”和同级监督，就必须明确各监督主体的监督责任和监督任务重点，进一步细化监督的有效措施和办法，构建系统完善、科学有效的“一把手”监督和同级监督工作机制。《意见》对同级监督的监督主体，除去同级纪委对同级党委的监督外，还进一步分别明确了同级党委、同级纪委、同级领导班子成员之间相互监督的监督责任和监督重点。通过进一步明确各个监督主体的监督内容和工作要求，有助于进一步压实同级监督责任，减少推诿和卸责；通过进一步明确所有领导班子成员的相互监督责任和任务要求，有助于约束大家既要自觉接受监督，还要主动监督班子成员其他人，如果发现问题不主动报告，就要被追责问责。这就从制度层面杜绝了所有监督主体都不能当“看客”的心态，在强化同级监督“责任链条”这个问题上，大家都必须保持警觉心态，既要约束好自己，还要监督好别人。同级相互监督监督主体和监督责任的进一步明确，有利于形成相互监督的氛围，有利于贯彻民主集中制原则，有利于优化净化政治生态，有利于全面从严治党战略向纵深推进，有利于党中央重大战略决策的顺利实施。5/31加强对一把手和领导班子监督的意见【第二篇】***总书记围绕加强对“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述，深刻阐明了“为何监督、监督什么、谁来监督、怎么监督”等一系列重大问题，为健全党内监督体系、推动全面从严治党提供了科学指南和根本遵循。**镇纪委深入学习贯彻***总书记重要论述，结合**镇实际，以“三个聚焦”推动“一把手”监督高质量发展。一是聚焦关键少数，压紧压实责任。紧盯“一把手”这个关键少数，积极拓展同级监督，建立健全党委领导机制，切实做到与党委充分汇报沟通、工作协助谋划落实、问题深入会商解决，实现协助与监督有机融合、一体推进;深化细化工作落实机制，协助党委制定“四责协同”工作意见，建立“四责协同”项目清单、责任清单等，确保履责更清晰、尽责更到位;不断完善科学精准问责机制，划出问责红线、列出负面清单，提升问责针对性、强化问责震慑性，倒逼村组、站所党组织层层落实管党治党政治责任。二是聚焦关键环节，做实日常监督。严格落实“四清单一报告”制度，“三重一大”事项会前沟通，党委会“一把手”“末位表态”，“一把手””精准画像”等制度，让落实主体责任看得见、摸得着、抓得住;着力推进“一把手”权力清单和负面清单公开，创新开展对二级机构“一把手”履职情况的质询监督，明确全镇各级“一把手”每年要分期分批对其6/31班子成员及下级单位主要负责人开展廉政谈话，对各单位及其领导干部存在的苗头性、倾向性问题，统一开展谈话提醒，强化对“一把手”及其班子成员的监督。三是聚焦重要节点，持续纠治“四风”。抓住重要时间节点，在春节、五一、端午、中秋、十一等重要节点，部署专项监督检查，持续加强纠治违反中央八项规定精神、“四风”等问题的监督执纪问责力度，将党性教育、廉政警示教育与党内谈话等制度融合贯通，注重用身边事教育身边人，实现提醒、教育、预防叠加效果。同时，畅通信访举报渠道，充分发挥群众监督和舆论监督作用，让“一把手”及其班子成员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强对一把手和领导班子监督的意见【第三篇】日前，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）正式公布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。《意见》以***新时代中国特色社会主义思想为指导，明确了加强对“一把手”和领导班子监督的指导思想、总体要求、重点任务，围绕加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督、对下级领导班子的监督，对各级党委（党组）、纪检机关、党的工作机关以及领导干部特别是“一把手”和领导班子其他成员分别提出具体要求，明确职责任务，健全制度机制，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。7/31制定《意见》意义重大领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。中央纪委国家监委法规室有关负责同志表示，制定《意见》是坚持党的全面领导、实现新时代党的历史使命的必然要求。奋进新时代，开启新征程，只有毫不动摇坚持党的全面领导，一以贯之推进党的伟大自我革命，以有效监督把“关键少数”管住用好，充分发挥领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。作为“关键少数”中的关键，“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，同时也是党内监督的重中之重。从查处的违纪违法案件来看，“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败，必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。“制定《意见》也是完善党和国家监督体系、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是贯彻执行党章党规、**对‘一把手’监督和同级监督难题的迫切需要。”该负责同志表示，《意见》围绕加强对“一把手”和领导班子监督，明确职责任务，健全制度机制，同时把党章党规有关规定进一步细化具体化，把实践中有效做法上升为制度规范，确保党内监督科学严密、权威高效。8/31牢牢把握加强监督的政治性全面从严治党首先要从政治上看。对“一把手”和领导班子监督问题，首先要从政治上看，才能看得更明白。《意见》共5个部分，3个板块，通都贯穿着“讲政治”的要求。中央纪委国家监委法规室有关负责同志表示，《意见》着眼政治大局，深刻把握加强对“一把手”和领导班子监督的重大政治意义，旗帜鲜明讲政治。据介绍，《意见》规定对“一把手”和领导班子监督的重点是“五个强化”，即强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督。“这‘五个强化’是对政治监督内涵的集中概括，也是开展政治监督的主要着力点。”中央纪委国家监委法规室有关负责同志说。此外，《意见》将加强对“一把手”监督和把党的政治建设摆在首位的要求相贯通，强调“一把手”要以身作则，自觉接受监督。比如，“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率等。把对“一把手”监督作为重中之重9/316000多字的《意见》全文中，“一把手”一词共出现了60次。据中央纪委国家监委法规室有关负责同志介绍，《意见》把对“一把手”的监督作为一条主线，贯穿全篇各个部分。《意见》专设“加强对‘一把手’的监督”部分，作出一系列规定。比如，明确日常监督、专项督查、巡视巡察等都要向“一把手”聚焦，重点盯住“一把手”是否履行了管党治党政治责任；强调上级“一把手”必须抓好下级“一把手”，切实履行任职谈话、监督提醒等职责，并且要把监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容；巡视巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出，提出明确意见和整改要求；进一步明确述责述廉的范围和形式，要求下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议。在《意见》第三部分“加强同级领导班子监督”中，同样把对“一把手”监督作为重点内容，其中规定坚持民主生活会和组织生活会制度，“一把手”要带头开展批评和自我批评；领导班子其他成员发现“一把手”存在重要