博鳌镇特色产业发展规划（2018）文本114页

博鳌镇特色产业发展规划琼海市人民政府2018年11月I目录序言.........................................................................................1第一章发展基础.....................................................................2第一节基本镇情.....................................................................2第二节发展优势.....................................................................4第三节产业现状.....................................................................5第四节战略机遇.....................................................................7第二章总体要求.....................................................................9第一节基本思路.....................................................................9第二节基本原则...................................................................10第三节发展定位...................................................................10第四节主要目标...................................................................14第三章总体布局...................................................................16第四章主要任务...................................................................18第一节“国际会议+”产业.................................................18第二节高端医疗健康产业...................................................24第三节航空港经济.................................................................31第四节数字经济.....................................................................38第五节高端特色旅游业.......................................................43第六节热带现代农业...........................................................50第七节新兴产业...................................................................56第八节乡村振兴...................................................................68第五章产业载体...................................................................81第一节博鳌国际文博产业交流交易中心..........................81第二节博鳌乐城国际医疗旅游先行区..............................82第三节博鳌通用航空产业园区...........................................82第四节博鳌国家农村产业融合发展示范园......................84第五节博鳌镇墟综合区服务中心.......................................85第六节创新产业园区发展体制机制...................................86第六章基础设施...................................................................90第一节水网...........................................................................90第二节电网...........................................................................91第三节路网...........................................................................91第四节光网...........................................................................91第五节气网...........................................................................92第六节基础设施投融资体制创新.......................................93第七章政策措施.................................................................100第一节前期工作.................................................................100第二节产业政策.................................................................101第三节人才政策.................................................................105第四节组织领导.................................................................1061115955733周年大会上的讲话、《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)精神，充分利用博鳌亚洲论坛这块金字招牌，立足亚洲、着眼“一带一路”、面向太平洋和印度洋，将博鳌建设成为琼海海南东部中心城市的战略支点、全省乡村振兴的样板和国际经济合作和文化交流平台、国家公共外交基地、国际健康医疗旅游目的地，根据省七次党代会关于培育壮大十二个重点产业、打造海南经济升级版的决策部署和《琼海市总体规划》、《琼海市博鳌镇滨海风情小镇总体规划》、《博鳌亚洲论坛特别规划区控制性详细规划》、《琼海市全域旅游发展规划》（2017～2030），编制《博鳌镇特色产业发展规划》，规划期为2018-2035年。微信：1115955733送福利，，淘宝店铺名：建筑后2第一章发展基础第一节基本镇情博鳌镇是亚洲论坛永久性会址所在地，隶属海南省琼海市，位于东经110°35′34″，北纬19°9′55″，地处海南岛东部海滨、万泉河入海口处，东临南海，距琼海市嘉积主城区17公里、海口市105公里、三亚市180公里。属热带季风气候，多年平均气温达24.1摄氏度，年平均日照时数2155h，年降雨量达1800-2200毫米，平均湿度达80%-85%。全镇行政管辖面积86平方公里，辖17个村委会、157个自然村、205个村小组，总人口3万人。博鳌亚洲论坛特别规划区面积122平方公里（含万宁市龙滚镇部分面积）、核心开发区面积10平方公里。3图表1：博鳌镇地理示意图4第二节发展优势开放优势。博鳌是《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的重要区域，是海南岛全岛建设自由贸易试验区和探索建设中国特色自由贸易港的重要窗口，是建设琼海国家农业对外开放合作试验区的主要试验田。博鳌亚洲论坛自2001年首次成功举办以来，在国际上的影响力日益凸显，享有“东方达沃斯”美誉，目前已经逐渐发展成为中国高端对外交流平台、世界顶级国际会议中心。政策优势。2013年2月28日，国务院以（国函〔2013〕33号）批准设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，是目前全国唯一一个上升国家战略的医疗旅游产业园区，赋予了九大优惠政策，目前大批项目落地，产业开始集聚。2017年12月30日，国家发展改革委等七部委印发《关于印发首批国家农村产业融合发展示范园创建名单的通知》（发改农经﹝2017﹞2301号），将博鳌列入国家首批国家农村产业融合发展示范园，要求各地要在不改变资金用途和管理要求的基础上，统筹利用各项涉农资金支持示范园符合条件的项目建设等。5交通优势。博鳌交通四通八达，拥有陆、海、空立体交通网络，陆上环岛高速公路以及环岛高铁和多条省级市级公路交织；海上有龙湾港、龙头湾、博鳌港等港口联通五湖四海；空中有已建成的博鳌机场，为世界各国政要、名人、游客等提供了全方位的空中服务。镇区水、电、路、气和信息化等基础设施配套完备。资源优势。博鳌自然人文资源丰富，是海南著名的“十大文化名镇”之一，具有悠久的侨乡历史文化；拥有“世界上自然景观保持最完美的出海口”和享有世界吉尼斯纪录的分隔海、河最狭窄的沙滩半岛“玉带滩”自然奇观，万泉河、龙滚河、九曲江三江汇流入海，自然植被和人工植被覆盖率达到89.9%，融江湖河海和青山绿岛于一体，集椰林、沙滩、奇石、温泉和热带田园风光于一身。第三节产业现状2017年全镇共完成工农业总产值12.11亿元。其中，第一产业生产总值6.13亿元，占总产值50.62%；第二产业生产总值1.94亿元，占总产值16.02%；第三产业生产总值4.04亿元，占总产值33.36%;三次产业占比为51:16:33。目前全镇第一产业，主要以种植水稻、橡胶、胡椒、槟榔、水果等热作农业为主。第二产业，主要是以制冷、日常生产农具和6生活用品制造业、热带水果等农副产品加工业等。第三产业，主要以发展住宿、餐饮、度假、休闲等旅游配套服务产业等。博鳌产业主要特点是，农业占比大，但现代化水平低、特色不鲜明；第二产业占比低，与博鳌镇的资源禀赋、发展要求相一致；第三产业近年来发展较快、占比提高较快，但与博鳌镇的发展优势和战略定位相比明显偏低。省七次党代会提出发展培育壮大旅游产业、热带特色高效农业、互联网产业、医疗健康产业、现代金融服务业、会议业、现代物流业、海洋产业、医药产业、低碳制造业、房地产业和高新技术、教育、文化体育产业十二个重点产业，这其中的旅游产业、热带特色高效农业、医疗健康产业、会议业及衍生的新兴产业等重点产业，是博鳌镇的优势特色产业，发展潜力大、前景可观。图表2：海南省十二个重点产业信：1115955733利，，店：建筑7第四节战略机遇党的十九大报告提出实施乡村振兴