关于基层消防救援力量建设工作的调研报告

关于基层消防救援力量建设工作的调研报告xx年我镇消防工作在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的指导下，坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，不断加强基层消防救援力量建设工作，以遏制重特大火灾事故，努力预防火灾和减少火灾危害，确保国家财产和人民生命财产安全为目标，在党的二十大期间确实加强领导，狠抓队伍建设与制度落实，确实加强消防安全基础工作，有力地推动了我镇消防安全工作的开展，维护了全镇的社会稳定，现将基层消防救援力量建设工作调研情况汇报如下：一、消防救援工作职责部门和实有人员情况1.基本情况：按照相关工作要求，xx镇建立健全组织机构，为开展消防安全工作提供有利的组织保障，在每年人员变动后及时调整充实了消防安全工作领导小组，切实落实了消防安全工作党政一把手负总责，分管领导具体抓的要求；设立了消防安全委员会和办公室，其中消防安全委员会由xx派出所、林业站、综治办、安监、乡村振兴办等部门组成，办公室设在综治办。目前承担消防救援工作职责部门由xx派出所、林业站、综治办、安监、乡村振兴办等部门组成，实有人员为专职消防管理员1人（林业站负责人，事业编），消防安全委员会工作人员10人，聘用协议专职消防救援人员16人，发动社区民辅警、护村队长、综治专干等人员组成消防救援志愿者45人。2.存在的问题和困难：一是实际承担消防救援工作的救援人员实际为临时性质，每年集中在森林防火期间固定在职在岗并发放相应工资，也导致除森林防火期外，在消防宣传、安全检查等工作中积极性不高、机动性差；二是救援人员消防专业技术水平参差不齐，加之日常培训不够，整体存在消防意识差、技能不足等差等问题；三是是当前基层消防部门由于缺少资金导致设备实施不足，日常存储能正常使用的手抬机动泵8个、水带600米、消防水枪4个、消防战斗服4套、消防板斧36把，并分布在xx镇微型消防站、各森林防火点，消防装备缺少令灭火救援工作效率不高。3.对策建议：一是优化资源配置，最大限度的提升设备持有率，一方面需要依赖政府的专款，另一方面也需要运用其他的渠道筹措资金。同时政府部门应该对消防设施设备的资金投入应该加大预算，保证政府为主的财政渠道的稳定性，同时也要对设备的维护管理纳入到各级政府的安全基金中，并且不能随意挪动，随意应用到其他的公共设备中。二是组织开展乡镇政府专职消防队“集中培训”，从消防法律法规及防火监督培训、社会单位消防监督检查培训、常见灾害事故处置要点学习、车辆安全及装备器材维护等理论知识，进行系统的理论体系学习。三是多方举措调整救援人员工资收入，将工资与个人能力、绩效挂钩，突出多劳多得，最大限度调动工作积极性。二、xx镇政府专职消防救援站目前运行情况按照相关工作要求，xx镇建立健全组织机构，为开展消防安全工作提供有利的组织保障，在每年人员变动后及时调整充实了消防安全工作领导小组，切实落实了消防安全工作党政一把手负总责，分管领导具体抓的要求；设立了消防安全委员会和办公室，其中消防安全委员会由xx派出所、林业站、综治办、安监、乡村振兴办等部门组成，同时成立xx镇政府专职消防救援站。目前承担消防救援工作职责部门由xx派出所、林业站、综治办、安监、乡村振兴办等部门组成，实有人员为专职消防管理员1人（林业站负责人，事业编），消防安全委员会工作人员10人，聘用协议专职消防救援人员16人，发动社区民辅警、护村队长、综治专干等人员组成消防救援志愿者45人。配备消防救援车5辆，建设微型消防站1个，该消防站配备手抬机动泵4个、水带100米、消防水枪2个、消防战斗服4套、消防板斧6把等设备若干。整体运行情况正常。建议一是优化资源配置，最大限度的提升设备持有率；二是加强对乡镇政府专职消防救援站工作指导，从制定农村消防救援工作基本规范、加强农村消防救援教育宣传、提升救援人员基本技能等各方面提升救援站整体素质。三、消防救援工作领导机制建立情况按照消防安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”消防安全责任体系的相关要求，经镇党委研究，由镇人民政府副镇长、派出所所长张永飞负责公安工作，分管消防、道路交通安全工作，最大限度发挥法制宣传职能作用，加大消防安全法律法规宣传力度，加强镇内部消防安全教育和消防安全全面检查，摸排隐患，加强整改，切实做好消防安全工作。四、厘清职能职责的意见建议xx镇消防安全委员会由xx派出所、林业站、综治办、安监、乡村振兴办等部门组成，因各部门间性质不同、主要职责不同、对于消防工作侧重点不同，无法形成合力并共同开展消防工作，直接导致各基层消防工作松散，限制救援力量最大程度不能发挥。建议从由县一级派驻工作组到乡镇消防安全委员会，专职统筹乡镇消防宣传、检查、培训、设备管理、开展救援等工作，整合派出所治安检查、乡村振兴办应急救援、专职消防救援、设备管理等功能，最大限度发挥基层消防救援力量。五、消防救援人员使用情况xx镇目前承担消防救援工作职责部门由xx派出所、林业站、综治办、安监、乡村振兴办等部门组成，实有人员为专职消防管理员1人（林业站负责人，事业编），消防安全委员会工作人员10人，聘用协议专职消防救援人员16人，发动社区民辅警、护村队长、综治专干等人员组成消防救援志愿者45人。每年防火期与林业防火队伍联合开展救援工作，共同开展巡林、演练、设备检修、消防救援等工作。六、合理分配机构设置和编制配置的意见建议建议县一级派驻工作组到乡镇消防安全委员会，专职统筹乡镇消防宣传、检查、培训、设备管理、开展救援等工作，整合派出所治安检查、乡村振兴办应急救援、专职消防救援、设备管理等功能，最大限度发挥基层消防救援力量。