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全国烟草行业企业管理现场会会务手册2013年11月〃广州2目录1.大力探索精益管理“1722工作法”全面推进企业转型发展广东省烟草专卖局(公司).......................12.夯实基础,转变思维努力打造价值持续提升的管理升级版广东中烟工业有限责任公司......................193.全面导入精益管理逐步释放管理红利山西省烟草专卖局(公司)......................434.推进“精益制造”体系建设争创一流卷烟制造工厂上海烟草集团有限责任公司上海卷烟厂.............515.运用集整管理思想打造综合管理平台推动重庆烟草管理体系提质升级重庆市烟草专卖局(公司)......................686.完善基础管理架构积极推进精益管理贵州中烟工业有限责任公司......................787.构建“六精”设备管理模式持续提升设备管理精益化水平山东中烟工业有限责任公司青岛卷烟厂.............878.推进精益管理助力内涵发展全面建成全国重要的战略性优质烟叶基地四川省凉山彝族自治州烟草专卖局(公司).........999.精益改善降本增效推动企业管理转型升级大连市烟草专卖局............................11010.活学活用精益理论扎实推进精益管理济南市局(公司)开展精益管理情况汇报........12211.整合目标融合文件强化管控探索建立三标合一的管理体系四川省烟草专卖局(公司)....................13312.紧扣体系建设总抓手推动基础管理创一流武汉市烟草专卖局(公司)....................1431大力探索精益管理“1722工作法”全面推进企业转型发展广东省烟草专卖局(公司)尊敬的李克明副局长,尊敬的各位领导、各位代表:全国烟草行业企业管理现场会在广东召开,给我们提供了一次与全国同行交流、向全国同行学习、接受全国同行指导的宝贵机会。下面,我简要汇报一下广东烟草商业概况和精益管理建设推进情况。广东省局(公司)辖20个地级市局(公司),2家烟叶复烤公司。全省行业现有员工15000多人,为近1万户烟农、29万户卷烟零售户提供服务。2012年销售卷烟336.73万箱,实现税利171.93亿元;种植烟叶25.63万亩,收购69.48万担。今年1-10月,全省销售卷烟287.34万箱,同比增长0.82%;实现税利159.29亿元,同比增长6.59%;平均单箱销售收入26178元,同比增长6.05%。今年以来,在国家局特别是李局长及经济运行司的指导下,我们围绕“理论上有创新、实践上有成效、工作上有力度、现场会有亮点”的“四有”目标,集成兄弟省份的新经2验、新做法,积极探索、认真实践、扎实推进精益管理建设工作。主要有以下四个方面:一、抓好“四个着力”,主旨引领,科学谋划广东是卷烟销售大省,但基础管理工作相对薄弱。自2003年以来,全省烟草商业系统卷烟销量和实现税利连续多年高速增长,目前已经处于高位运行状态,保持持续稳定健康发展的压力越来越大。过去多年的高速增长掩盖了我们基础管理水平不高的问题,在当前全省卷烟销量增长空间不大的情况下,再靠增加要素投入、靠扩大规模来保持增长,这种发展模式已经是难以为继了。回顾行业基础管理工作的开展历程,首先是从粗放管理到规范管理,即“做标准”、建立流程的阶段,接着是从规范管理到精细管理,即“做加法”、健全流程的阶段;现在国家局提出在全行业推行精益管理,我们认为就是在前面两个阶段工作的基础上,开始从精细管理到精益管理,即“做减法”、优化流程的阶段,进而推动企业从“严格规范”走向“更富效率”。因此,我们充分认识到,精益管理工作和之前行业基础管理工作的要求是紧密相关、一脉相承的,其主要目标就是要进一步夯实管理基础,围绕服务和效率来降低企业成本费用水平,快速有效地响应市场需求,实现企业供应3链效率和价值的最大化,最终提高企业发展的质量和效益。可以说,全面推行精益管理,是深入推进“管理创一流”活动的重要载体,是全面开展“增收节支”活动、降本增效的重要抓手,是解决实际问题、改进薄弱环节的重要手段,是实现一流企业管理的重要途径,更是建设更加规范、更富效率的广东烟草的迫切需要。对于烟草商业企业而言,精益管理还是比较新的课题。我们迎难而上,从实际出发,经过深入思考和积极探索,找准切入点,认真做好精益管理工作规划:一是着力谋划精益管理实施路径。根据全省实际制订了《广东烟草商业系统精益管理工作方案》,把精益管理工作分为总体规划、重点实施、全面推进、长效运行等四个阶段,准备用2-3年时间分阶段、分重点推行与实施精益管理,不断提升基础管理水平。其中,今年主要是在部分重点单位先行导入精益管理思想和工具,通过具体实践,力争摸索、提炼出具有行业特色的精益管理工作模式。二是着力明确精益管理主要内容。烟草行业专卖专营的体制决定了我们的经营管理工作要坚持“两个至上”的价值取向,因此,我们认为,精益管理的核心要求就是要通过提升客户的精益价值来促进实现行业可持续发展的长期目标。4具体而言,包括通过优化对烟农、工业企业、零售客户的精益服务来提升客户的满意度水平;通过对烟农服务、烟叶加工、品牌管理、客户服务、市场调控、物流管理、专卖管理等主要流程的精益改进来提升价值链的整体效能;通过建立人力资源、企业文化、信息化、标准化、创新支撑体系和成本、价值等评估体系来促进主要流程的持续改进。三是着力理清精益管理工作思路。围绕精益管理的主要内容,继续抓好现场管理、质量管理体系运行、标准化工作等精益管理的基础性工作,打牢精益管理基础;围绕重点推行精益管理,把提高效率、降低成本作为开展精益管理工作的关键所在;充分发挥以质量管理体系为基础的综合管理平台作用,构建精益管理长效机制;注重导入精益管理思想,形成全员参与、持续改善的氛围,强化精益管理工作支撑。四是着力把控好精益管理推行过程。为确保精益管理在我省烟草商业系统顺利实施,我们强调“人为本、事为基、双轮驱动”的实施方法。一方面,把控好思想、队伍、信息、创新四个要素,建立上下联动、层层落实的工作机制,通过全方位导入精益管理理念,营造良好精益管理推进氛围,充分调动员工积极性、主动性和创造性,打造具有自身管理特色的精益管理组织,推动“人”的参与;另一方面,把控好5精益发现、评估、改善、推广四个步骤,在运用价值流图、准时制生产、可视化管理、全员生产维护等精益工具的基础上,通过不断创新管理手段和方法,优化业务流程,提升客户价值,创造更大的效益,从而推动“事”的改善。二、推行“两种模式”,创新实践,狠抓落地根据我省烟草商业系统基础管理工作较为薄弱的现状,为确保精益管理早出成效,我们按照“总体规划、突出重点、分步实施”的思路,选定了广州、中山、佛山、江门、梅州市局(公司)和梅州烟叶复烤公司等6个单位作为今年全省系统推行精益管理的重点单位,力求打造精益管理标杆。其中,广州市局(公司)专业分工清晰、管理基础扎实,作为精益作业流程全面优化的代表,展现“精益之专业改善”;中山市局(公司)文化建设深入,团队协作出色,作为精益团队促进全面提升的代表,展现“精益之组织协同”;梅州市局(公司)和梅州烟叶复烤公司作为烟叶经营的单位,面向烟农和工业企业提升服务的改进空间较大,作为精益烟叶经营的代表,展现“精益之价值服务”;佛山市局(公司)、江门市局(公司)分别在物流和专卖的管理工作中精益求精、敢于创新,作为精益管理关键环节突破的代表,分别展现“精益之深入现场”和“精益之凸显规范”。6在推进精益管理建设过程中,我们切实推行“两种模式”,重点聚焦“人”和“事”,既注重精益管理工作机制的形成和工作能力的提升,又力争真正实现精益管理降本增效的精髓。(一)推动“人”的参与,建设精益组织,激活人员动能。一是着力传播精益管理思想。积极导入精益思想,通过内部刊物、宣传栏、网站等渠道,用精益小故事、网络视频教学、知识竞赛等形式强化对内传播,使精益思想深入人心。我们专门制作了精益管理导入培训视频,并作为广东烟草网络教育学院的必修课程,截至10月底全省系统共有13728名员工选修了该课程。在导入精益思想后,进一步抓好精益思想植入,通过全员参与提炼、细化、丰富企业文化中的精益元素,将减少浪费、提升效率和效益的理念与原有的文化体系相融合,在精益思想内化于心的基础上,推动精益行为外化于形,有力影响和规范员工的行为。二是精心构建精益管理团队。积极建立精益人才培养机制,制订了《精益管理团队建设办法》,在初期通过全员培训与重点培养,发展兼职内训师,组成兼职内训师团队,负责推进日常改进,条件成熟时再从兼职内训师团队中选拔专7职内训师,指导开展重点课题的改进。目前,广州等六个重点单位共培养了161名兼职内训师和25名专职内训师。在专职和兼职内训师的带动下,各个层级的员工通过收集、梳理改进需求,发掘精益改善点,并组建相应的联合课题组,确立精益改进指标和制订实施计划,确保精益改善的顺利推进。三是丰富员工精益互动手段。通过为员工提供公开监督、相互交流和共同支持的管理平台,强化员工在精益工作过程中的交流与激励,激发员工的协作性、能动性和创造性。我们从知识学习、课题改善、过程控制与效果评估、相互激励等四个角度出发,建立了四个管理看板,丰富了管理平台:利用电子布告栏系统、一点课、办公自动化系统内部讨论组等构建了精益知识看板,拓展交流和学习的渠道,6个重点单位在知识看板上共发起精益话题94个,有674人参加了交流和讨论;自主开发了课题看板和效果看板,将54个精益课题纳入课题看板,并通过效果看板以可视化形式及时展现课题内容、完成进度、取得成效或存在困难等信息;通过加水看板系统强化员工内部相互激励,让员工在系统中利用水桶(得票)和水勺(投票),通过眼神、语言、击掌、投水票等加水行为实现员工之间的互相激励、实时鼓励,从而8提高团队凝聚力和协作性。四是发动全员参与精益改进。我们制订了《精益课题管理办法》、《精益课题评估办法》等规章制度,通过将合理化建议、质量管理小组、科技创新等活动,进一步激发员工参与业务创新、技术创新、管理创新的主动性和创造性。比如,我们通过发动基层员工参与精益改进,拓宽思路,建立了一套符合自身实际的送货服务动作标准体系,规范了送货过程“装车准备”、“装货作业”、“送货驻车”、“现场服务”、“车辆返库”等五个环节共47项动作标准,形成了“送货服务人员仪表标准”、“送货人员着装标准”、“送货人员服务动作标准”、“送货人员用语要求”四类服务标准共43项要求。(二)推动“事”的改善,开展精益改善,构建转型势能。在精益改善过程中,我们通过深入剖析烟草价值链,结合自身实际总结了精益管理四步工作法,即通过发现、评估、改善、推广等四个步骤来实现消除浪费、提升效率和效益的目标。具体做法如下:一是发现精益提升机会。通过识别具体业务的价值流,一方面将工作流程与客户价值进行匹配,确定每个客户价值对工作流程的拉动关系,找出尚未实现匹配的客户价值点和9工作流程,并确定所有增值的工作步骤和目前不可避免的非增值步骤;另一方面,梳理工作流程现状,并用问卷调查、群策群力等方法发现每个工作流程的浪费点。通过双管齐下,有效找出实际工作中存在的额外加工、等待、多余动作、库存、搬运、过量生产、缺陷品/返工、人员智力等浪费活动,发现并筛选出其中的精益改善机会,并绘制成精益改善地图。目前6个重点单位共发现精益改善点(提升机会)124个。二是评估精益提升机会。针对精益地图上的改善点(提升机会),我们利用“四方格”矩阵,用两个“评估”来实现两个“确定”,即利用已经发现的精益改善点,评估其对客户价值的重要程度和在现有工作流程中所产生的浪费严重度,从而确定改进机会的优先顺序和实施方式。随后,依据价值重要度和浪费严重度的高低程度,将改善点分为重点改善、逐步改善、暂缓改善三种类别,并针对不同类别制定不同的改善计划。广州市局(公司)等重点单位针对烟草价值链上的七大主要流程,利用“四方格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