县委副书记、县长在X县健康县城建设问题整改工作会上的讲话

1/10县委副书记、县长在X县健康县城建设问题整改工作会上的讲话县委副书记、县长在X县健康县城建设问题整改工作会上的讲话同志们：今天召开这个大会，主要目的是：深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，全面落实全省全州推进健康县城建设工作会议精神。针对3月和4月州级交叉考核反馈问题进行认真剖析，对我县国家卫生城镇和健康县城建设工作进行再动员、再部署，各单位、各乡镇、各部门要进一步统一思想、提高认识，全力以赴开展好此项工作，把问题整改到位，确保从本月开始两项工作都脱黑争红，到2024年，获得国家卫生县城命名，建成健康县城。刚才，X同志汇报了国家卫生城镇和健康县城建设工作开展情况，特别是针对我们存在的问题，从指标上给大家进行了一次分析，整体来看，我们的整改情况十分不理想，X镇和X镇作了发言，包括从刚才汇报的情况来看，我们没有从主观上查找我们自己存在的问题，问题仍然存在、还未整改、持续性不强，所以今天这个会既是安排部署会，也是整改反思会。希望大家按照自己发言的决心，认真的抓好贯彻落实。下面，就如何打好这场翻身仗，我讲三点意见。一、提高思想认识，认清当前严峻形势国家卫生城镇是国家卫生健康方面的最高荣誉，也是评价一个城市整体发展水平和文明程度的综合性标志。创建卫生城镇，是进一步改善人居环境、提高居民生活质量的重要举措，是优化投资环境、提升城市品味的现实需要，是保障和改善民生、提高群众生活质量的内在要求，健康县城建设更是习近平总书记亲自部署、党中央高度重视的大事、要事。全县上下要牢固树立抓国家卫生城镇创建和健康县城建设就是抓发展、抓环境、抓民生的理念，铆足干劲、攻坚克难，以更强自觉、更大力度、更严要求、更高水平抓紧抓实相关工作，让群众生活环境更美好，让城市更宜居。我县连续两次在全州被列入黑榜名单，对我们来说是当头一棒、沉重打击，是创卫工作以来历史最低记录，从去年下半年到现在，此项工作我们是原地踏步，甚至是倒退的，在一定程度上将我们3年来付出的一切努力一票否定。此项工作成绩不佳主要的责任也在我，没有一项一项的研究部署下去。但我也想请问在座的各位，你们的主体责任落实到位了没有？乡镇、部门的任务落实到位了没有？责任网格单位任务完成了没有？希望大家不要从客观上再找借口，多从主观上找自身原因。县委、县人民政府对创卫工作目标明确、势在必得。4月14日召开的全县七城创建和城管革命视频会议上，X书记明确指出今年6月到明年12月，我县必须顺利通过州级、省级、国家级评估验收，获得国家卫生县城和国家卫生乡镇荣誉称号，坚决不能拖全州创卫整体工作的后腿，这个是死任务，没有讨3/10价还价的余地。如果我们不能从思想上引起高度重视，快速转变不良作风，那么落后的标签会始终贴在我们的身上。面对今年、明年的州检、省检、国检，我县任务十分艰巨，6月份州级要来做初步评审，州政府的态度十分明确，如果因为谁导致州级评审未通过，就处理相关的责任单位、责任人，这里包括我在内，我是和大家荣辱与共的。所以能不能打一个翻身仗，怎样打好这个翻身仗，希望会后各级领导干部要深刻反思。二、坚持问题导向，加快补短板强弱项自2020年启动国家卫生县城创建工作以来，在省州的高度重视和相关部门的大力支持下，在广大群众的积极参与下，2021年3月病媒生物先进城区创建顺利通过省级评审验收，为国家卫生县城创建争取到了第一张门票；同年10月，国家卫生县城创建各项指标基本通过省级评审验收；2022年7月6日，创建省级慢性病综合防控示范区顺利通过考评验收。这些成绩都是靠大家坚持不懈的努力换来的。会前我一直在思考，为什么我们在经历三年的疫情，特别是去年的三次疫情下，我们仍然能取的那么好的成绩，疫情过后，我们此项工作一直往下掉，呈断崖式下降，各位也要深思。5月15日的电视电话会议通报了我县今年3月和4月连续2个月考核分数排在全州末位，听到这个成绩，我是冒着汗、害羞的，如果我们连扫地这个工作都做不好，何谈其他的工作。现在，我们已经没有后路可退，必须在黑中痛定思痛，向红上奋起直追。就目前州级督查存在问题来看，我县创卫工作最大的软肋不是资金和设施问题，而是领导干部的思想问题、作风问题、状态问题。忠俊州长在会上也说，现在有的县市、乡镇存在思想滑坡、麻痹懈怠、思想松劲，厌战情绪等问题，工作总体情况不理想，有些乡镇创卫工作仍然处在起步阶段，创卫的氛围不浓。这就是我们当前创卫工作的现状。当前，X在大力发展口岸经济，X代表着国门形象，创卫工作和国门形象匹配吗？大家是不是觉得这项工作可以不抓了，可以松劲了，其他的工作干得好了，总的来看，思想滑坡是我县最大的问题。我们一直都说要发扬我们不怕死、不怕苦、不怕亏的老山精神，新时代老山精神是要体现在各方面工作上的。回头看一看，州创卫办反馈给我们的126个问题，我想在座的大部分心里是有底的。我也相信大家对这个成绩是害羞的、是不满意的、是想奋起直追的。总体来看就是三个方面存在问题：一是思想认识弱化。各级各部门还不能从建强创佳、争先进位的高度去认识创卫工作的重要意义，认为创卫是务虚工作，是面子工程、政绩工程，没有把创卫工作当作一把手工程去较真、去落实。但我想说，一屋不扫何以扫天下，我们连卫生都做不好，如何体现X的城市形象。我们要向习近平总书记学习，习近平总书记对厕所革命专门提出过很多具体的、细化的要求，在国家大事、国际形势千头万绪中，仍然十分关注厕所革命。我们的各级干部不要认为自己高高在上觉得扫地创卫不重要，不落实，你连自己的办公桌、网格区都没收拾好，怎么去安排下面的工作，怎么去紧盯任务的落实。二是责任落实不力。从创卫办到我们5/10涉及的部门、乡镇都存在问题，从刚才通报数据来看，X县排名为第五位，总体情况不理想，相差第一名20多分，两个乡镇共计差第一名123分，这个总分是乡镇和县里面一起评分，我们县城和第一名的砚山来比，差了分，两个乡镇拖了全县的后腿，导致我们落于人后。现在大家就是有厌战情绪，觉得此项工作已经抓了那么长时间，前期工作做的还不错，只要把前面的成绩巩固好就行，但问题的关键是我们连前面的工作也没巩固好，所以导致工作安排混乱，队伍人员少、流动大，责任压实不到位，遇到具体任务临时抱佛脚，随意分工，仓促应对，导致上级检查时网格点位问题多，如：县人民武装部网格片区、侨联网格片区、民族中学网格片区、供水公司网格片区及工信商务局负责的华联超市、互惠超市等存在病媒生物孳生地整治不到位，三防设施不合格，四害痕迹清除不到位等问题。这个举例只是我县一部分的缩影，不是没点到的就没有问题。会后，创卫办、各乡镇、所有网格责任单位要下来针对反馈问题全面进行排查。三是督查措施不严。县创卫办对下级督查力度明显不够，一些问题检查认定了，整改通知书下发了，也到现场督促了，但有的责任单位只进行纸上整改，没有实际行动，将问题一拖再拖，拖出顽疾，拖成不治之症，简单来说就是把说了当做了，把做了当做好了，简单把反馈的问题当做考核认定，对考核指标不明确。各部门之间协调不到位，以文件落实文件，以会议落实会议，使很多好的制度不能贯彻，好的措施不能落地，重要的工作流于形式。今天早上县委专门组织召开大起底大排查大整改动员会，要求对各类问题隐患进行大起底大排查大整改，创卫工作没做好，就是一个很大的风险隐患，如果因为我们创建不达标，导致全州创建不达标，是要顶格追责的。我长期在基层，我知道大家十分不容易，乡镇、部门等基层同志更苦，各项工作要统筹好，兼顾好，要谈好这个钢琴不容易，但也是对大家能力和水平的考验。很多的工作是牵一发而动全身的，容不得我们有半点含糊和半点闪失。三、紧盯关键重点，从严从细抓好落实创建国家卫生城镇和健康城镇建设是一项复杂的、系统的工程，各单位、各部门要牢固树立一盘棋思想，严格按照国家标准，把握重点，通力协作，确保各项任务抓紧落实落地见效。--找准目标，抓好当前重点工作。在国家卫生城镇创建方面：各部门要紧紧围绕国家卫生县城52项数据指标和7项量化指标开展工作。对于城乡结合部、公路沿线、老旧小区、农贸市场、七小行业等创建工作难点。必须拿出过硬措施，加大巡查检查力度，坚决整治到位。X镇、X镇要完成24项数据指标，7项量化指标。要加大基础设施建设，确保主要街道下水道管网安装率、主要街道绿化覆盖率、污水处理率达标，将病媒生物密度控制在国家C级标准。要规范档案资料收集，确保材料完善准确。看似我们的数据指标完成情况较好，但整体达标水平偏低，离全省、全州指标要求还有很大差距，其他县市可能有一个指标不好，冲到了倒数第一，但其他指标完成相7/10对较好，平衡下来综合排名不会过低，导致我们成为了倒数，所以大家不要简单认为指标完成就足够，我们的目标是高水平的达标。同时，档案资料收集是我县很大的弱项，丢了很多分。这里要特别强调，全县各级各部门要做好档案资料的整理，不允许在档案资料上丢分。县卫生健康局要组织开展好健康教育和健康促进、公共场所卫生、生活饮用水安全和疾病防治和医疗卫生服务，加大对公共场所卫生整治，持续巩固病媒生物密度控制在国家C级标准水平，将孕产妇、婴幼儿、心脑血管和慢性病死亡率保持持续下降状态，努力提高人均期望寿命值。县城乡管理综合执法局要保持市容环境卫生常态化不反弹，规范保洁公司管理，主要街道保洁每日不低于16小时，垃圾日产日清，污水集中处理率大于95％。县市场监督管理局要抓好食品安全工作，确保无重大食品安全事故发生，这是一条底线和红线，特别要关注学生群体和野生菌食用等工作。县交警大队和县城乡管理综合执法局要加大车辆乱停乱放整治力度，确保车辆停放规范有序。此项工作已进行专项安排，县住房和城乡建设局下来要加大立体停车场建设力度，快速收尾。县交通运输局、县交警大队、县城乡管理综合执法局下来要对交通隔离栏进行科学梳理，让老百姓出行更安全、更昂面。县住房和城乡建设局、县农业农村和科学技术局、县城区各网格责任单位及麻栗镇、X镇、X镇要再次开展旱厕排查整改工作，确保城区及城乡结合部无旱厕。融媒体中心要加大宣传报道力度，通过电视台、抖音等平台播放国家卫生城镇创建和健康县城建设公益广告，积极宣传创建知识。同时，融媒体中心要和创卫办加强联动，对没有积极配合的单位、车辆乱停乱放、不礼让行人的要进行曝光。各网格责任单位要常态化开展好每周大扫除活动，要充分动员，充分督促商、住户落实好门前五包责任，形成长效机制，让商、住户当好监督员、清扫员、宣传员，并按照软件资料不丢分的原则，扎实做好2023年档案资料收集工作。县创卫办要加大对档案资料和重点场所的督查力度，对存在问题早发现、早纠正。同时，要通过请进来、走出去的方法抓好全县创卫工作人员的业务培训，切实提高档案管理业务水平。在健康县城建设方面：一是落实常态化管护机制和持续巩固7个专项行动成果。县城乡管理综合执法局要保持清垃圾行动不留死角，全面整治城市环境卫生，做到裸露垃圾全消除，市容市貌大提升，所有公厕达到三有三无，严格落实厕所保洁消毒运行维护制度；要提高重点公众场所洗手设施规范化管理水平，保持数量充足、质量达标、管理到位。县市场监督管理局要持续开展餐馆及农贸市场周边环境整治，确保卫生全达标，农贸市场是工作重点，涉及单位要高度重视。县卫生健康综合监督执法局要常态化、规范化推动公共场所清洁消毒全覆盖，规范卫生质量监测档案，生活饮用水和二次供水水质要达标。县委宣传部要持续倡导门前五包常态化，推广健康文明生活习惯，加强健康教育，普及健康知识，倡导健康文明生活新风尚，推进全民参与健康文明生活方式。二是全面推进健康县城建设新7个专项行动。各责任部9/10门要按照职能职责，紧盯目标任务，2023年底千方百计完成67项指标。县住房和城乡建设局要全面开展好绿城市工作，绿化面积已经初步达标，但要提高绿化美化水平，进一步提升城市污水处理效能。同时，要加强工地管理，规范材料堆放等问题，特别是入城口处磨山片区的施工区域。州生态环境局X分局要持续开展治污染行动，确保城市环境空气质量优良天数占比、环境噪声控制和水源地水质达标，基本消除黑臭水体，县级医疗废物无害化处置率达到100％。县卫生健康局要通过标本兼治，重点场所三防设施合