在省文明县创建工作调度会上的讲话

1/8在省文明县创建工作调度会上的讲话在省文明县创建工作调度会上的讲话同志们：省上将于近期对省级文明县创建进行测评验收，这是对我们整体工作的一次集中检视和综合考验。今天，我们专题召开调度会议，主要基于三个方面考虑：一是发展有需要。省级文明县创建既是提升城市形象品位、人民生活品质、社会文明程度的有力抓手，也是检验经济社会高质量发展成效的重要载体，事关发展大局，关乎民生福祉，我们要以战略眼光系统谋划、统筹推进。二是上级有要求。创建省级文明县作为创建全国文明城市的重要前置条件，是落实全市战略思路目标的重大政治任务，市委、市政府多次作出安排部署，提出明确要求，我们必须积极响应、主动作为，不折不扣抓好落实。三是工作有短板。省级文明县验收在即，但从近期县级自查测评情况和市创城办督查反馈意见来看，我们一些重点指标欠账还很大，工作推进落实效果还不理想，亟需我们加快查缺补漏，全力整改落实。因此，今天的会议既是一次整改推进会，更是一次攻坚动员会。主要目的是对省级文明县创建测评验收工作再安排、再部署，对存在的突出问题再诊断、再研究，动员大家进一步统一思想、凝聚共识，锚定目标、精准发力，高质量、高标准、高效率坚决打好这场攻坚战。刚才，XX同志通报了县级自查测评过程中发现的突出问题，对需要整改完善的事项作了具体安排，各专责组组长对照测评体系逐项作了分析汇报，提出了很好的对策措施。我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，就做好省级文明县创建测评验收工作，再讲三个方面：一、准确研判形势，在提高思想认识中坚定信心决心省级文明县创建工作启动以来，各级各部门能够按照县委、县政府安排部署，紧紧围绕创建任务做了大量工作，一些长期以来没有解决的突出问题得到有效解决，一些事关群众切身利益的难点堵点问题得到妥善处置，特别在氛围营造、拆违（危）治乱、市民素质提升、优化发展环境等方面有了明显改观。但从近期县级自查测评结果看，测评的XX个点位只有X个达标，调查问卷满意度和参与率均低于XX％，按要求此项指标必须达到XX％以上；结合平时掌握的情况看，我们的工作仍然存在很多问题，一些关键性指标还不够理想，与省级文明县测评验收标准还有一定差距。对此，各级各部门要进一步提高政治站位，切实增强创建工作的紧迫感和责任感，正确研判我县省级文明县创建的形势和现状，进一步凝聚思想共识，强化责任担当，全力推动各项工作任务落实见效。一要切实提高思想认识。省级文明县称号是省委、省政府授予县区的最高综合性荣誉称号，创建成功不但能推动我县经济社会长足发展，全面提高我县的知名度和影响力，更能增强县域经济发展竞争力。可以说，创建之路就是发展之路、强县之路，重要性不言而喻。但我们目前的工作状态和水平还远远不能达到省上标准要求，特别是网上资料申报部分指标已经被3/8负面清单扣分，要达到XX分以上才能通过，从目前掌握的情况看，点位建设和问卷调查方面最多失分不能超过XX分，可以说压力相当大。按照省文明办最初安排，X月份对我县省级文明县创建进行测评验收，由于疫情等原因，推迟到XX月份，如果按照X月份这个时间节点来验收的话，结果大家可想而知。对此，大家要充分利用好还不到两周的时间，切实把思想和行动统一到县委、县政府的总体要求上来，下大力气、下大决心，全面查缺补漏，排除一切困难，确保不折不扣完成省上验收各项工作。二要切实转变思维理念。省级文明县创建涵盖了社会保障、医疗卫生、教育文化、人居环境、就业增收等与群众息息相关的民生问题，其过程实际上就是为群众办实事、办好事的过程，也是实打实解决群众关心期盼的热点难点问题的过程。但有的单位认为文明县创建是务虚的工作，是没有经济回报的工作，导致在工作推进中蜻蜓点水、浮在面上，有的甚至以经费紧张为由，推诿应付，工作毫无进展。对此，全县各级各部门要切实转变思维理念，真正把省级文明县创建作为一把手工程，牢固树立一盘棋思想，坚决克服应付思想、惯性思维、观望心理。一把手要在带头落实工作任务、教育引导干部群众、密切协作配合推进等方面做实做细，亲自谋划部署、亲自衔接指导、亲自督查推动，确保各项创建工作任务扎实有效推进。三要切实坚定信心决心。创建文明县与经济发达不发达有关系，但不是很大，不是决定性因素，我县多年前就曾被评为省级文明县，城市建设起步早、规划好、理念新，这一点也得到市创城办的充分肯定。去年我们同步启动全国文明城市任务落实和省级文明县创建工作，坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，做了大量工作，我们要继续发扬这一优势，进一步坚定信心决心，以不获全胜、决不收兵的精神，抓铁有痕、踏石留印的姿态，以志在必得、务求全胜的决心，推进各项工作任务不折不扣落实到位，通过创建，进一步提高群众的幸福指数、文明素质，提升城市整体文明程度，让广大群众实实在在享受到省级文明县创建带来的实惠。二、聚焦关键重点，在持续补短强弱中提升工作水平前段时间，县创建办采取随机抽取的方式，按照三分之一的比例，对全县重点点位进行了一次县级自查测评，结果很不理想，还远远达不到测评验收标准。各级各部门要坚持问题导向，聚焦重点、主攻弱点、突破难点、凸显亮点，深刻反思工作中的纰漏不足，对创建工作来一次扎扎实实的回头看，不断增强工作针对性和实效性。一要突出问题导向，迅速行动抓整改。从通报的问题可以看出，一些乡镇部门对省级文明县创建工作依然存在侥幸心理，对承担的点位建设工作不闻不问、不推不动，工作欠账还很大，严重影响了全县创建进度，如果测评验收没推迟，这样的结果肯定会出大问题。对此，各级各部门要高度重视，认真对照通报的问题，积极主动认领，倒排时间，挂图作战，全力整改，以钉钉子精神把各项工作做实做细做到位。特别是对一些硬5/8性指标突出问题，要加力提速抓落实、求突破，各专责组组长和相关单位主要负责同志要亲自上手、亲自过问，采取积极有效的措施，逐项跟踪对接落实，决不能忽视问题、转移问题、淡化问题，更不能敷衍了事、消极应对，以有力行动和有效成果推动问题限期扎实整改到位。二要对照测评标准，精准发力抓推进。《省级文明县验收测评体系》包含多项测评标准，涉及所有单位，这些标准背后都是一项项具体工作。各级各部门一定要把测评标准作为工作标杆，深入分析研究，弄清楚、琢磨透，做到心中有数，确保工作开展有章法、有方向、有抓手。要精准对标测评体系，按照要求做到什么程度就做到什么程度的原则，对规定的项目、内容、标准和推进措施，实行清单化、项目化、工程化管理，对每一项指标、每一个得分点都定岗定责，高质量抓好公益广告、硬件建设、公共卫生、公共文明等创建示范工作。对尚未达标的指标和需要重点攻坚推进的事项要一一列出清单，建立工作台账，按小时推进、掐指头落实，一项一项查缺补漏，一项一项达标提升。对一些区域多头管理或无人管理的扯皮问题，不管过去是谁的责任，县上研究确定牵头单位后，各部门必须全力以赴承担起来，决不允许以任何理由推三阻四、敷衍塞责。三要坚持举一反三，从严排查抓提升。自查测评发现的问题，既反映出点上的问题，也反映出面上的问题，既是个性问题，也是大多数单位存在的共性问题，没有被抽到的单位不要沾沾自喜，这次没被抽到，不代表省上测评抽不到。县创建办已将自查测评发现的问题以督办件形式印发各单位，各级各部门要把实测点位建设作为重要基础性工作，坚持点面结合、举一反三，对辖区实地考察点位再次进行拉网式、地毯式核查，从严从实逐项逐分摸排，对发现的问题，涉及单位要全力配合，共同研究提出解决措施。各部门各单位要严格落实落细包抓共建和网格化管理责任，加强与社区联创联动，将工作力量常态化下沉到社区，统筹抓好宣传教育、环境整治、点位建设、文明引导等工作，确保老问题得到整改、新问题消灭在萌芽状态。这里我特别强调一下，所有迎检准备工作务必于X月X日前全面到位，届时县上将组织专项督查，对各级各部门工作完成情况进行全面验收。四要聚焦素养提升，营造氛围抓宣传。各部门各单位要围绕提升群众知晓率、参与度和文明素养，把培育和践行社会主义核心价值观作为主线和根本，加强理想信念教育和公民道德建设，常态化开展道德模范最美人物等评选表彰，精心培树一批有影响力的先进典型，着力在教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成上下功夫，在全社会培育形成崇德向善的时代风尚。要广泛开展群众性文明创建活动，推进诚信建设制度化，积极组织开展志愿服务、文化传承和文明劝导等社会风尚行动，全面引导和推动群众树立文明观念、养成文明习惯、争当文明市民。要充分运用媒体平台和宣传阵地，通过全方位、广覆盖的宣传活动，多形式、常态化的宣传教育，高密度、多7/8视角的宣传报道，使创建工作家喻户晓、深入人心。三、强化政治担当，在狠抓任务落实中汇聚强大合力省级文明县测评验收能否通过，关系到我们接下来能不能与全市一道，同步开展全国文明城市的创建，因此，这是一项极其重要和紧迫的政治任务。各级各部门一定要树立真抓实干的鲜明导向，把狠抓落实作为第一要求，强化大局意识、责任意识，同心协力、密切配合，全力以赴抓好各项任务落实。一要压实各方责任。要严格推行各专责工作组对领导小组负责、各牵头单位对创建办负责、各相关责任单位对牵头单位负责的工作推动模式，各专责组组长和牵头单位要对标文明办下发的任务清单和测评体系，逐指标、逐单位、逐领域跟踪调度、督办落实。各级各部门一把手要主动扛责任、扛指标、扛任务，及时发现、研究、解决问题，对职责范围内的工作不等不靠、一抓到底。县创建办要切实发挥好牵头抓总作用，履行好统筹安排、指导督促、监督管理职责。各乡镇、城市社区要采取行之有效的方式方法，加大宣传引导力度，不断提升群众对创建工作的知晓率和参与度，形成人人参与文明创建的良好局面。二要凝聚工作合力。组织、人社、财政等部门要在工作力量、资金安排等方面向省级文明县创建工作倾斜。各单位要拿出节省成本、可操性强的方案，打造一批标准高、实效强、有特色的机关建设点位，尽快发挥带动效应。财政、发改、住建、交通、自然资源等部门要对照测评体系，围绕基础设施建设和软件提升进行系统谋划，推行清单化管理，列出任务清单和短板弱项，多方完善提升。各专责组牵头单位要打破固步自封、单打独斗的思维模式，对需要多部门联合完成的指标，要紧密配合、及时衔接、互通有无，确保按期完成工作任务。三要强化督查考核。两办和创建办要进一步细化督查考评办法，不断强化日常监督检查，既督任务、督进度、督成效，也查落实、查责任、查作风，通过下发提醒函、督办件、督查通报等形式跟踪问效、督促整改，推动文明创建工作高标准、高水平、高质量推进。纪检监察、组织部门要全程跟踪问效，持续加强日常督查考核，强化考核结果运用，对不负责任、推诿扯皮、在测评验收中出了问题拖了后腿的，要按照责任追究制严肃查处，以敢抓敢管、常抓常管、真抓真管的魄力推动各项任务落实见效。同志们，创建省级文明县验收测评在即，时间紧迫，任务艰巨。全县上下要以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加过硬的作风，锚定目标、真抓实干，确保顺利通过省级文明县测评验收。