市委书记在XX市委政法工作会议上的讲话

1/11市委书记在XX市委政法工作会议上的讲话市委书记在XX市委政法工作会议上的讲话同志们：过去一年，全市政法机关所有干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，听党指挥、忠诚履职、攻坚克难、善打胜仗、能打胜仗，打赢了胜仗，站稳了人民立场，扛牢了使命担当，围绕政治安全和全市社会大局安全稳定，平安XX、法治XX建设作出了突出贡献。特别是在去年，极不平凡，面对着5轮疫情的冲击，全市的政法机关的干部闻令而动，迅速进入战时状态，在加强排查、流调、追阳、隔离转运以及社会稳定、打击涉疫违法犯罪方面也作出了突出的贡献。与此同时，也集聚合力，创新示范，建成了XX镇的三零平安创建示范点，创造性地将三色管理分级分类管控与二维码随手拍这些鲜活的应用开发了出来，在全市安全生产、出租房屋流动人口管理方面，在XX市创出了经验，XX市也进行了推广，极大的提高了我们整个城市的治理水平和治理的效能，各种成绩的取得实属不易。今年一季度，我们围绕着全力以赴保两会的稳定，全力以赴拼经济都做出了突出的贡献。在此，我代表市四大班子，向全市政法干警和奋战在综治、法治、信访、维稳第一线的同志们表示衷心的感谢！今天会议一是出台了一个我们的工作要点和任务分工，一个是全力以赴拼经济保驾护航促发展实施方案。刚才我也在认真的学，很全面很具体。政法战线最重要的工作，我觉得在我们工作要点当中体现的很突出，我们的职责任务，特别是围绕着当前这样一种新的形势。总体来讲大概就是三个方面，一是政治建设上要坚定。因为政法机关在很多时候担当着政治安全这样一个任务，政治安全是最大的安全，对政治建设上要坚定，不能偏向。二是在主责主业上要创一流，三是在自身建设上要严细实，我觉得今年主要工作可以从这三个方面来进行概括。就政治安全方面来讲，就是要站稳政治立场，维护政治安全，保护一个地方的经济社会发展。从主责主业方面，就是要坚持做到维护社会的大局稳定，要建设平安XX法治XX。从自身建设上来讲，就是要进一步的通过深化改革，提高专业的素能，切实加强自身建设。我看我们的要点大概就是这么9个方面30条，非常清晰，按照这个抓好今年的工作，就能够纲举目张。护航经济发展助力全力以赴拼经济，我看出台了5个方面20条措施，我们主要的政法部门，4个单位也是分别制定措施，也是20条，我觉得把这40条运用好，我们就能够全力的助推我们经济快速的复苏，营造好法制化国际化这样一种营商环境，所以今天会议我们对这些工作来进行安排是非常重要的。刚才讲了今年整体工作的一些大体的脉络，接下来我着重强调4个方面问题，再就一些重点工作再点一点。一、旗帜鲜明讲政治，坚定捍卫两个确立，确保政法工作始终沿着正确方向砥砺前行这就是要坚持政治建设不偏向的问题。3/11一要永葆对党绝对忠诚的政治本色。必须把党的绝对领导作为新时代政法工作的最高原则，把旗帜鲜明讲政治、时刻牢记对党忠诚作为根本要求，全面落实《中国共产党政法工作条例》，坚持和加强党对政法工作的领导，坚定捍卫两个确立，始终做到观察分析形势把握好政治因素、筹划推动工作落实好政治要求、处理解决问题防范好政治风险，时刻警醒自身要听党话、跟党走，坚决的维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二要坚定树立两个维护的思想。政法队伍处在对敌斗争的最前沿、维护稳定的第一线，要把带头做到两个维护作为首要的政治任务，切实做到政治认同、思想认同、理论认同，做到知信行的合一。要善于从政治上来观察和处理问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要善于从政治上去看问题，有一些问题，表象是社会，表象是经济，表象是文化，甚至表象是生态，但背后实际上也隐含着政治问题。比如说，国家为什么从前年开始大力的去削减社会培训，因为社会培训发展到一定程度，最终会被资本所控制，而一旦社会资本涌入进来，对于教育就会产生巨大的冲击，特别是对于思想政治教育工作。资本有趋利性，一旦国外资本介入控制了一些教育机构，可想而知，培育出来的人学生青少年，脑子里面对我们的制度、对党对国家对民族的认同，就从根本上被瓦解。所以为什么我们看它好像是一个教育问题，是一个文化问题，是一个社会问题，而深层次的是政治问题。这种斗争一刻也没有停歇过，只不过在不断的变换形式，发达国家、资本主义国家也一直没有放弃通过这种形式来争夺我们的新生代、新一代、青少年。很多看似其他方面的问题，背后都有深刻的政治目的，所以我们说很多舆情、很多网络上出现的所谓的低级红高级黑，背后实际上都是直指或者影射我们的治理、我们的制度，所以我们必须要善于从政治上观察和处理问题，不断提高政治的判断力，政治的领悟力和政治的执行力。必须要对国之大者了然于胸，自觉站在讲政治的高度来谋划推进全市政法工作，时时增强维护的意识、事事体现维护的立场、处处提升维护的能力，让党和人民信得过、靠得住、能放心。三要强化自身作示范、勇争先的行动自觉。总书记提出的作示范、勇争先，既是对政法工作的高标定位，也是赋予新时代政法工作的时代课题，是全方位、全覆盖、立体式的重要要求。全市政法战线要始终坚定不移的做到两个维护，始终把作示范、勇争先作为干事创业的总目标、总方向、总要求，深入贯彻中央、省、XX市政法工作会议和市委全会精神，强化整体工作争先进，单项工作争第一的使命担当，坚持乘势而上、久久为功，努力创造一流的政法工作业绩。二、牢记嘱托强责任，坚决守牢初心使命，全力以赴推进政法工作现代化一要大力推进政法工作思想理念现代化。一是要注重政治统领，多从政治上思考问题、把握问题、处理问题，高效的开展政法工作、推进政法事业，打造一支政治过硬、作风过硬、5/11能力过硬的政法队伍。首先就是政治统领的问题，思想建设的问题，思想是行动的先导，理论是实践的指南，只有坚定正确的思想和理论，才能够确保我们的工作在正确的轨道上运行。二是注重全局视野，坚持在大局中谋划、在大势中推进、在大事上作为，把政法工作放在全市工作大局中去思考、谋划、定位、摆布，找准切入点和发力点。在这个方面，我觉得今年我们政法系统做的还是非常好，除了政治安全、平安法治这些主责主业之外，我们还紧紧围绕着当前全力以赴拼经济这样一个主题，出台了5项20条措施，这就是把自转和公转结合起来，借势借力又助势起势，就能够实现事半功倍，就能够实现公转与自转的相得益彰，我觉得我们全市各级各部门都要认真的学习，学习我们政法战线的这种大局意识、系统观念。三是注重法治思维，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，善于运用法治思维、法治方式来化解矛盾、维护稳定、应对风险。四是注重系统观念，握指成拳、聚力成势，统筹各方资源力量打好组合拳、整体战，实现多重目标的动态平衡、一体推进。要树立大抓基层鲜明导向，推动更多优势资源向基层倾斜，夯实政法工作的基层基础。去年我们推动不折不扣的落实一些体制机制改革，包括我们各镇办派出所所长进政府班子，所以一定要切实发挥好牵头抓紧的作用，把一切可以用的资源牢牢的抓在手里面，整合起来，握指成拳，就会形成1＋1》2的力度。比如去年我们集各个方面的力量，全力以赴创造了贾峪的基层治理这样一个经验，各个乡镇办也要通过去年的观摩学习，在今年要尽快赶齐，就是要通过一窗受理，一站式解决，提高群众的安全感、获得感、便利性，这个今年要大力去推，而且现在也具备这样一些组织的条件、工作的条件。二要大力推进政法工作体系现代化。构建多方联动、实战实用的维护安全稳定体系，建立属地党委牵头抓总、政法公安信访主力主责、行业部门分头负责的大维稳工作格局。特别是要用好党建引领、数智赋能的网格化基层治理体系，创造性的践行新时代枫桥经验，全面融入党建引领网格化基层社会治理，推动社会治理由稳得住向管得好转变。强化便民惠企、优质高效的政法公共服务体系，推出更多便民惠企新举措，更好地满足发展所需、民心所盼。三要大力推进政法工作制度机制现代化。持续完善平安建设考评机制，坚持统一指标和差异化权重相结合，充分发挥考核的指挥棒作用，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。持续完善风险危机的管控机制，坚持把不出事就是出彩、无杂音就是好声音作为战斗力标准，健全完善涉稳风险研判预警、联防联控、预防化解机制。持续完善矛盾纠纷多元化解机制，通过整合人民调解、行政调解、司法调解及法律服务等各种资源，实现把更多矛盾纠纷化解在萌芽状态。持续完善政法队伍教育管理机制，健全符合政法职业特点的考核评价、职务晋升等制度，深化政法队伍教育整顿成果。三、围绕中心顾，服务大局，坚持做到挺膺担当，推动新时代XX政法工作再上新台阶7/11刚才讲不出事儿就是出彩，无杂音就是好声音，这是底线工作，是履职尽责，更为重要的是勇于担当，就是要把我们政法工作推上一个新的高度。服务全市中心工作、护航经济社会高质量发展是政法工作的职责使命，全市政法领导干部和广大干警要主动站位全局，创新方式方法，突出重点，把握关键，充分发挥职能作用。一是要聚焦防范化解重大风险，夯实维护国家安全的政法基础。要切实防好黑天鹅灰犀牛事件的发生，把防风险隐患的责任扛上肩抓在手，要保持月月紧急、天天危机、时时敏感，还是要有时时放心不下的这样一种状态，时刻战斗在维护国家安全的第一线，严防敌对势力在我市颠覆渗透、暴力恐怖事件在我市发生、非法宗教和邪教在我市活动，进一步强化网络意识形态领域风险防范，守住守好意识形态领域主阵地。二是聚焦维护社会大局安全稳定，做好护航经济社会高质量发展的主力军。今年经济工作的总基调就是全力以赴拼，那么社会大局稳定就显得格外重要，出了一些稳定方面的事情，对经济社会发展就会产生严重的干扰。当前我们面临的矛盾和问题还是比较多的，像比较突出的群体性的问题楼盘的问题、农民工讨薪的问题、投资客户利益受损的问题，还有一些涉法涉诉的信访问题，还有一些历史上的征地拆迁问题等等方面。作为护航全市经济社会发展的主力军，政法各单位必须要攻坚克难，担当作为，拿出强有力的工作措施，把维护稳定、保障安宁、创造优质的法制化的营商环境作为各个单位工作重中之重来谋划。特别是我们政法部门的领导同志、一把手和班子成员，要增强责任意识、使命意识，带领全体的政法干警将思想和行动统一到市委的部署上来，制定计划、细化措施、压实责任、强力推进。有些矛盾你不去触碰是不行的，是绕不过去的，就要主动的去化解。两会期间，我们信访稳定刚开始还是很好的，后来突然就出现了一个小爆发，一下在XX市排名靠前，很多时候还是我们这个弦绷得不紧，两会以后，我们赴京访的量还是不小，要下大功夫去推动化解，特别是出市赴省赴京的这一类案件，要提前做好全面的排查，要提前积极主动的去化解，要做好各种预案，要做到信息零、反应快、第一时间出动，然后做好后续工作，要把我们的访量进一步压下来。论区域面积、人口、经济社会发展，我们都不是XX市最多的，为什么我们的访量那么多？除了历史的一些积案老户，新增的案件一定要严格控制，要控新治旧，不然老的没有解决，新的又不断的出现。所以各级都要畅通信访渠道，让群众有诉求有地方去接待，有地方去倾听，有人去牵头化解，不能都往上面走，到上面实际上还要我们基层下功夫来解决。今年我们的政法、信访、各个乡镇办，要把解决信访突出问题作为今年的一项主要任务去做，把访量降下来，你们也可以组织去一些先进地区去学习，只有这样才能够在全省全市维护好我们XX的好的形象。一个地方矛盾多、上访多，从侧面也反映了一个地方它的治理能力治理水平，今年要下大力气去解决这些问题，不然我们每一次到敏感的时段、重大的节会，都会投入大量的人力物力财9/11力去推动严格管控，这不是根本之法。三是聚焦平安XX创建，加快推进基层社会治理现代化。要不断健全党组织领导的自治法治德治数治相结合的基层治理体系，认真总结并推广三零创建示范点建设的经验，大力推进全市党建引领网格化基层治理的创新。要着力解决好源头治理，从风险隐患的分级分类管控和排查整治就下功夫，哪些事项哪些工作可能会引发信访案事件，都要做风险的评估。同时要善于运用司法建议、检察建议等方式推进矛盾化解的整体效果，进一步强化社会治安整体防控能力，始终保持打击违法犯罪的高压态势，常态化推进扫黑除恶工作，坚持边打边治边建整体