在全馆工作会议上的讲话

1/19在全馆工作会议上的讲话在2020年全馆工作会议上的讲话同志们:今天会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央、省、市经济工作会议和市县乡负责干部会议精神，总结2019年工作，部署2020年工作，推动市档案馆面对改革新形势，探索发展新路径，实现工作新突破，推动事业新发展。一、领会会议精神，紧扣市委中心重点，真抓实干，担负市档案馆的职责使命2月23日，中央专门召开了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，以电视电话会形式开到了县团级。习近平总书记在会上发表了重要讲话，全面总结了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展影响，提出了统筹疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，具有很强的思想性、指导性、针对性。近期，省委就这两项工作包括决胜全面小康、决战脱贫攻坚工作也作出了一系列部署，明确传递出疫情防控和经济社会发展两场硬仗一起打的强烈信号。为了认真贯彻落实中央和省委决策部署，3月4日上午，市委专题召开决战脱贫攻坚决胜全面小康市县乡负责干部大会，动员全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，担当作为、精准施策，扎实做好全面小康决胜年的各项工作，克服疫情影响，全力化危为机，努力做到两手抓两手硬两手赢，以决战决胜的实际成效向党和人民交上一份合格的岳阳答卷。受疫情影响，这次会议以电视电话会议形式召开。市委副书记、市长李爱武主持会议，市委书记王一鸥作了重要讲话，市委副书记陈爱林就农村工作作了讲话，市委常委、常务副市长李挚宣读了《湖南省人民政府办公厅2019年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报》和《岳阳市委岳阳市人民政府关于2019年度综合绩效考评结果的通报》，平江县委等4个单位作了典型发言。会议内容丰富，非常重要。特别是一鸥书记的讲话，为我市当前和今年工作指明了方向，明确了目标，提供了遵循。一鸥书记首先对前一段疫情防控工作总结了5个特点：见事早、行动快、措施实、手段硬、效果好。截至3月3日18时，全市累计报告确诊病例156例，其中在院治疗25例、出院130例、死亡1例，连续11日无疑似病例，连续13日无新增确诊病例。他指出当前疫情形势依然严竣复杂，要毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作：一是坚决守好湖南北大门；二是分区分级精准防控；三是抓好重点地区、重点部位、重点机构疫情防控；四是继续加大医疗救治力度。针对今年工作，一鸥书记强调坚持两手抓两手硬两手赢，确保全面完成今年10项目标任务。一是推动企业有序3/19复工复产。二是大力推进产业项目建设。打造七大千亿产业集群和4个千亿园区；三是大力开源节流，加大争资争项力度，搞好财税开源、节支节流；四是加快补齐基础设施和民生服务体系短板；五是推动创新开放发展；六是打赢脱贫攻坚战，要加快推进剩余贫困人口如期脱贫；七是扎实做好三农工作，抓好春季农业生产，打造农村人居环境整治升级版；八是坚决守护好一江碧水，今年是总书记视察长江经济带发展两周年，要交好账；九是认真做好重大规划，推出更多项目进入省、国家规划笼子；十是做好民生改善和社会稳定工作，积极创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。一鸥书记强调，要全面加强党的领导，狠抓工作落实。一是始终旗帜鲜明讲政治。二是大力激励干事创业。三是把握工作方法要求。不断提高战略思维、辩证思维、系统思维、法治思维、创新思维、底线思维能力；做到全面系统、精准精细、较真碰硬；坚持问题导向、目标导向、结果导向；四是着力夯实基层基础。五是持续加强作风建设。团结凝聚起全市人民的智慧和力量，推动全市经济社会持稳健康发展，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。学习贯彻市县乡负责干部大会精神，对我们档案馆而言，主要是做好三个方面：一是加强学习，把精神吃透。要学习书记讲话原文，学习相关文件，学习评论文章等，全面了解市委政府的决策部署、目标任务、工作重点，自觉做到紧扣中心，服务大局。二是加强防控，把安保搞好。在疫情防控吃紧时刻，我们要克服侥幸心理与麻痹思想，防控再坚持，工作再过细，确实做好本馆人员、物业人员和家属区人员等的防控工作，确保不出现任何疏漏。三是加强工作，把服务做优。围绕市委工作重点，紧扣市民查档需求，顺应档案发展要求，深化机构改革，优化档案服务，提高工作水平，特别要突出疫情防控、脱贫攻坚、全面小康、产业建设等重点，加强档案收集归档、科学研究、开发利用，让档案工作能更好助力全市经济社会发展。二、总结回顾去年，全馆上下团结一心，攻坚克难，取得令人欣慰的显著成绩刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，经受了机构改革、职能转变等多重挑战，接受了政治巡察、主题教育等多重检阅，克服了基建结算、经费缺口等多重困难，开展了档案展览、课题研究等多项业务，推进了作息时间、食堂采购等多项改革，取得了社会效益、经济效益等多重收获，档案环境逐步改善，社会影响不断扩大，干部队伍激情高涨，各项工作全面推进，取得令人欣慰的成绩。（一）深化改革，档案管理开创新局面。针对新一轮机构改革局（馆）分离，我们紧扣公益一类事业单位，加快角色转换、工作转型、职能转变：一是健全机构设置。积极搞好调研，贯彻机构改革精神，参照省档案馆模式，主动与相关主管部门对接，在全省率先完成了机构设置。根据市三定方案，我馆编制24人，内设科室6个，对应征、管、用各项环节，5/19负责人、财、物各项工作，职责分明，设置合理。二是加快人员配备。积极协调，大力争取市委、市委组织部、市编办等职能部门高度重视，馆领导层面，提拔一名副调研员为党组成员、副馆长，配齐了领导班子；科级层面，对科室重新定岗定责，按照公平公正原则，补充科级干部5名，轮岗14人，科室配备到位，干部各负其责。三是改革管理模式。顺应机构改革、职能转变新形势，坚持以科研项目为龙头，以提高效益为目的，积极探索项目导向型组织管理模式，逐步实现由科层制向科层+项目相结合的灵活管理方式转化，充分激发干部干事创业潜能，在档案展览、科研课题、机关食堂改革等方面，开展了有益探索，取得了明显成效。（二）加强利用，业务工作打造新亮点。坚持业务立馆，聚焦档案馆藏，搞好开发利用，化档案库为思想库、知识库、资源库。一是精心布展览。以馆藏档案为素材，以岳阳历史为脉络，历时半年多时间，投资400多万元，精心完成岳阳记忆大型固定档案展，全方位、全过程展示了岳阳经济社会发展历程。去年6月4日开展后，先后接待各级机关单位和社会各界群众120多批次、4000多人次，擦亮了岳阳经济社会发展的展示窗口，得到市委领导的充分肯定，在全社会产生了良好反响。二是精深抓编研。深挖馆藏档案，将其系统归类、整理研究，提供参考，资政育人。国家级重档保护与开发项目《岳阳民国时期民族工商业档案汇编》已成书出版，全书10万字，图片784张，为了解岳阳商会演变和民族工商业发展提供了一手资料；省级科研课题《机构改革后国家综合档案馆建设项目导向型组织研究》、市级重点课题《岳州开埠对构建岳阳开放带动新格局的借鉴意义研究》和自主科研课题《非遗档案管理研究》研究深入开展，其中前两个课题已顺利结题，非遗课题正在调研。三是精细创品牌。在征管建档中，完成规定动作，做好自选动作，打造档案品牌，继续建设民国档案、族谱档案、地图档案、名人档案和岳阳记忆展览等品牌，突出做好特色档案征管用工作，传承岳阳精神，讲好岳阳故事。非遗档案、援藏档案、英模档案等建设启动，加快推进。（三）提升质量，服务水平迈上新台阶。突出以人民为中心，不断优化查阅利用各个环节，致力为市民群众提供优质高效满意的查档服务。一是调整查档服务时间，档案利用不间断。针对我馆地处偏僻、市民群众要求连续查档等实际，经申请批准同意，我馆从去年6月份开始，试行朝九晚五作息时间，为市民群众提供无间断的查档服务，受到广泛好评。全年接待利用人数近2000人次，免费复印档案资料5270页，开具证明857个，我馆报送的档案信息资源开发利用优秀案例在全省评比中获二等奖。二是加快民生档案进馆，档案利用无空白。加强经济科技档案、红色档案、革命档案、名人档案等征集，不断丰富馆藏。先后征得习近平会见全国退役军人工作第一次全体会议与会代表合影、《毛致用》图文集、《庆祝新中国成立七十周年共和国将军书法作品集》《张步真文集》《岳阳旧事》等岳阳地方文化图书资料，接收公证档案、公务礼品7/19档案、族谱档案等民生档案3万多卷（册）。三是加快档案信息化，档案利用不等待。加强全市档案信息平台建设，注重搞好顶层设计，助推档案存量数字化增量电子化。完成洞庭湖生态经济区专题档案数据库、湖南政权建设与党和国家领导人关怀湖南专题数据库全文扫描135339页，目录13518条，接收28家进馆单位电子档案目录149838条，既有档案和新接收入馆档案全部实现电脑目录快速检索。（四）注重强基，干部队伍展现新风貌。抓住政治巡察和主题教育契机，采取思想引导、关怀激励、制度约束统筹推进，激励干部职工聚魂强能、干事创业。一是突出政治首位。狠抓政治建设，全年集中学习14次，讨论交流4次，认真组织开展理论学习、研讨交流、问题整改等，通过封闭集中学、专家指导学、个人自觉学方式，大力提升全馆干部职工的政治理论水平。主题教育效果得到市委第三指导组高度评价，认为我馆准备充分、主题突出、态度认真、组织有序。特别是我馆学习资料为全市单位提供了样本，档案展览为全市主题教育提供了很好的载体和鲜活的教材。二是强化思想引导。深入开展学先烈见行动活动，组织党员干部4次赴平江开展革命传统教育活动；开展我为兰台添光彩演讲赛，8位年轻干部畅谈工作打算和发展建议；开展机构改革后，我该做什么，我能做什么大讨论，全馆同志纷纷交流发言；开展献策兰台建言活动，19位同志献计献策。在丰富多彩的活动中，积极引导干部问初心、明使命、强担当。三是改善干部待遇。积极争取政策待遇，实行老人老办法，全体干部继续享受参公待遇，保留车补，并纳入职级并行范围；组织全体干部职工、老干部开展年度体检；单位统一支出，为全体干部职工办理了有线电视和网络；克服经费困难，按全额工资标准实行医保铺底；为干部职工拓展职务、职级、职称三职并行晋升之路，按规定完成了第一次职级晋升，引导干部职工找准自我定位，找到上升空间，自觉干事创业，以有为争取有位。我们欣喜看到，广大干部职工干事创业积极性高涨，尤其是一批年轻干部在工作中崭露头角，加快成长。（五）优化环境，档案影响达到新高度。坚持内抓管理，外树形象，不断优化档案馆工作发展环境。一是四级书记齐讲党课。坚持领导带头，去年，我和马岳生同志先后为全馆干部职工上了专题党课和廉政党课，同时邀请市直机关工委书记李桂华进行主题教育专题辅导。特别是9月29日，时任市委书记刘和生莅临档案馆参观，并为我们上了一场生动深刻的党课，让大家心灵得到了洗礼，思想受到了教育，同时也扩大了档案馆的社会影响，各单位纷纷前来参观学习。二是各级媒体大力宣传。全年共刊播文章100多篇（条），其中在市级以上主流媒体刊（播）43篇（条）。国家级业务媒体《中国档案》《中国档案报》、中国档案资讯网等宣传全覆盖，省级媒体《新湖南》、省档案局官网、《档案时空》杂志、红网等宣传形式多样。特别是《中国档案报》对岳阳记忆展览活动进行长篇报道，这是建馆（局）以来第二次高级别、大篇幅报道；红网岳阳站9/19根据展览编写的《岳阳千年古城进阶大城市》，纳入《学习强国》湖南学习平台；市党报《岳阳日报》进行跟踪报道；衡阳、邵阳等市州兄弟单位纷纷前来学习取经。三是社会各界鼎力支持。我馆与湖南理工学院挂牌成立了科研与实践教学基地，并开展了第一批为期二个月的研学实践，实现教学、科研和社会实践紧密结合；学习强国优秀栏目三嘴策岳阳走进市档案馆，参观展览并录制节目，本人担当主讲嘉宾，与岳阳史学爱好者们共话岳阳记忆，重温岳阳历史。（六）担负使命，中心工作取得新成效。坚决落实市委市政府安排部署，克服财力、物力、人力等困难，积极配合圆满完成各项中心工作。一是精准扶贫效果好。牵头平江县石牛寨镇积谷村驻点扶贫工作，争取资金38万