苍南县金融工作服务中心工作总结和工作思路

1/7苍南县金融工作服务中心工作总结和工作思路苍南县金融工作服务中心2019年工作总结和2020年工作思路2020年01月09日一、2019年工作完成情况2019年以来，县金融工作服务中心认真贯彻落实省、市、县委重大决策部署，以深化金融改革为基线，以服务实体经济为主线，以企业上市为导向，以稳控金融风险为底线，扎实做好各项金融工作，为高质量建设新时代浙江美丽南大门提供金融保障。(一)落实凤凰行动全力助推资本市场建设全面贯彻落实凤凰行动计划，紧抓新一轮上市窗口期机遇，引导推动企业利用多层次资本市场做强做大，全力加快企业上市步伐。今年以来，全县新增股改企业14家，浙江省股权交易中心挂牌企业7家，新三板挂牌企业3家，诚德科技已于6月提交申报材料，熊猫乳品已于10月报辅导，争取农历年底报会。一是政府引领与政策激励齐推进。市县领导高度重视企业上市工作，多次调研走访我县重点拟上市企业，及时了解并解决企业上市难题，增强企业上市意愿，为上市动能持续加温。刚性兑现企业上市优惠政策，今年以来累计兑现企业上市相关奖励资金4218万元。二是机制完善与服务优化共助力。推行5个重要领导挂钩结对15家重点上市后备企业制度。实施五个一工作机制和四张清单一张表工作法，提供全程代办和店小二服务，结合三服务行动，帮助解决企业上市过程中所遇难题。完善资本市场联席会议制度，简化程序，特事特办，做到一企一策、一事一议，专题协调挂牌上市工作10余次。帮助多家企业办理无违证明，为企业改制挂牌上市提供绿色通道。三是宣传动员与专业培训双发力。开展企业董秘和财务总监资格培训及企业上市业务培训会等活动，为企业上市提供培训、咨询、辅导等服务10余次。(二)坚持政银企法联动扎实做好金融风险化解坚决贯彻中央、省、市和我县关于金融服务实体经济的部署要求，优化风险企业分类处置机制，帮助优质企业走出两链风险化解新路径。我县连续四年实现不良双降，截至11月末，全县不良贷款亿元，较年初下降亿元；不良率%，较年初下降个百分点。低于全市平均不良率，扭转了长期处于高位运行的被动局面，获得了市政府领导的批示肯定。一是建立考核机制加速处置，出台《银行业不良资产处置考核办法》，建立银行业不良通报制度和不良考核分析制度，要求各银行制定详细处置计划，力争上级支持、拓宽处置渠道、加强沟通协调，确保高风险银行控额降率、低风险银行持续稳健。二是实施风险企业精准帮扶。梳理重点保护类企业，按照一企一事一行一策方式协调化解优质企业险情。成功化解5家白名单企业，出具相关工作联系单46份，使用政府应急转贷资金亿元，3/7帮助企业获取信贷支持亿元，为41家重点企业提供有效帮扶。三是创新金融纠纷调处机制。创新金融纠纷行政调解+赋强公证处置新模式，引导企业与银行利用行政调解平台实现债权赋强公证，高效低成本化解纠纷。自行政调解室挂牌启动以来，已成功实施5例金融纠纷行政调解赋强公证。(三)深化金融改革聚力推动两个健康建设贯彻温州新时代两个健康先行区创建精神，落实温州市金融服务实体经济发展14条政策，实施融资畅通工程。一是信贷总量平稳适度增长。优化金融业考核与财政竞争性存放挂钩机制，引导各金融机构回归本源，积极向上级行争取资金总量、授信权限等支持，优化信贷与融资结构。截至11月末，苍南本外币贷款余额亿元，比年初增加亿元，同比增长%。二是加大对民营企业的金融支持，特别是制造业转型升级、小微企业重点领域的支持，助力苍南稳步推进供给侧结构性改革。今年以来苍南民营经济贷款稳步提速，民营经济贷款余额亿元，比年初增加亿元，增速%，其中制造业中长期贷款比年初增加亿元，增速%；小微企业贷款余额亿元，比年初增加亿元，同比增长%。三是发挥政策性融资担保四两拨千斤作用。苍南农信融资担保公司与省级担保机构合作，优化风险分担机制，提高担保服务能力。今年以来累计服务中小微企业40多家，担保金额5600多万元；落实温州信保基金扩服苍南，累计为苍南小微企业担保亿元；推广小额保证保险贷款，今年累计额度已突破8000万元。(四)坚守风险底线合力防控地方金融风险制定《建立健全苍南县地方金融监管协调机制》，推动地方金融风险排查融入基层网格，发挥群防群治机制作用。一是加强地方金融组织日常监管。联合会计师事务所对小额贷款公司等31家地方金融组织开展现场检查，覆盖率达到100%；开展网贷平台回头看行动，防止11家已稳妥清退的P2P平台死灰复燃，排查20家互联网金融分支机构并重点报告7家机构情况；核实189家投资类主体情况，关停2家超范围经营类金融业务的企业，清理涉金融不合规广告31例；同步向市监部门、公安部门移交违规违法线索16条；二是广泛开展宣传教育活动。开展《温州市民间融资管理条例》实施五周年、防范非法集资、金融借贷领域扫黑除恶等系列宣教活动，累计组织开展7次现场宣传活动、在《今日苍南》刊登宣传版面、在苍南电视台播放宣传片、在苍南金融微信平台开展知识竞答，增强了公众防范金融风险意识。三是加强地方金融安保维稳。重点做好维稳安保工作和金融借贷领域扫黑除恶各项工作，确保我县2万多个外地出险平台投资人没有发生影响稳定的群体性事件。二、2020年工作思路2020年我们将认真贯彻落实上级和县委县政府关于金融工作的有关要求和部署，聚焦聚力温州新时代两个健康先行区创建，加强金融服务实体经济能力，推动重点企业对接多层次资本市场、打好防范金融风险攻坚战，全面优化苍南金5/7融生态环境，为地方经济发展保驾护航。(一)加快推动企业上市挂牌步伐推进企业对接多层次资本市场，明年计划新增企业报会上市1家，场外市场挂牌3家，股份有限公司6家。一是加强重点企业引导。重点对利润1000万元左右的企业开展动员，引导更多基本符合条件的企业进入上市流程。二是紧盯熊猫乳品等重点企业上市进程，制定企业上市时间计划表，倒排时间进度，不定期召开企业上市工作组专题会议，解决企业上市过程中碰到的问题及研究下步推进措施。三是召开企业上市沙龙，邀请优质券商及上市企业来苍分享交流，引导推动码尚科技等重点后备企业上市签约。(二)精准开展企业金融风险化解进一步加强政银企法四方联动，全面抓好企业分类帮扶、逃废债行为打击、银企处置协调等工作，确保我县银行贷款不良率低于全市平均水平。一是督促银行加快不良资产处置，实现不良持续双降；开展重点风险企业风险排查，强化会商对接，完成4家白名单企业帮扶并成功销号，提升企业帮扶质效；二是进一步推动行政调解+赋强公证处置模式落地，为金融纠纷化解提供更加高效、经济、便捷的途径，引导企业与银行实现债权赋强公证并完成4例以上；三是协同法院、公安开展构建诚信、惩戒失信行动，全年定期曝光失信人8期以上，提升地方金融生态环境。(三)加强金融服务实体经济能力推进民营企业融资畅通工程建设，明年计划新增银行业融资规模30亿元以上。一是组织召开银企对接会，详细了解企业融资需求、存在困难以及银行贷款政策，促进银企融资项目成功对接，更加有效地为企业解决融资难题。二是打造苍易融融资服务平台，探索为民营企业和金融机构提供市场主体信用信息、需求信息、金融机构产品和服务信息等方面的双向信息服务的新路径，有效破解银企信息不对称导致的贷款难题，助推民营企业融资畅通。三是完善金融机构考核评价机制，加强金融机构考核结果在县级财政资金竞争性存放管理中的运用，鼓励和引导苍南金融机构在信贷投放、产品创新、不良处置等方面主动作为，重点考核金融服务民营中小企业，提升银行业服务实体经济水平。四是聚焦民营企业融资增信环节，做好政策性融资担保公司和小额贷款保证保险提质扩面，进一步降低担保费率及放宽准入条件，为民营企业首贷、转贷、续贷等提供增信服务。五是探索建立互助征信还贷机制，缓解企业转贷资金压力；创新打造抵押物评估平台、使群众获得便利、低价的抵押物评估服务。(四)严守底线筑牢金融风险防火墙持续打好防范化解金融风险攻坚战，确保我县重点时段金融领域零信访。一是完善地方金融监管协调机制，有效发挥部门联动合力，共同推进金融风险防控工作。加强信贷类、担保类、投资类等机构分类监管，辖内地方金融组织年度现场检查覆盖面达到100%。二是持续加强宣教力度，多渠道、多层7/7次、多形式开展活动4次以上，宣传国家金融法律法规和信贷规则，教育群众自觉抵制非法金融活动。三是加强金融借贷领域扫黑除恶专项斗争工作，移交涉嫌非法金融案件线索，建立长效机制，积极稳妥防范处置当前金融风险点。