某市粮食安全保障工作情况汇报

1/6某市粮食安全保障工作情况汇报某市粮食安全保障工作情况汇报自去年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们以保障全市人民的饮食安全为出发点，采取了一系列有力措施，扎实推进了粮食生产和保障工作。下面将从工作举措、存在问题和下一步打算三个方面进行汇报。一、主要工作举措（一）精心安排部署，压实工作责任。在市委、市政府的领导下，各级政府部门积极行动，紧密协作，精心安排部署，明确工作任务和责任，确保粮食安全保障工作有序开展。全市形成了政府主导、农民主体、企业支撑、社会参与的工作格局。（二）严格保护耕地，提升耕地质量。我市始终坚持保护耕地，不占新增的基本原则，严格执行耕地保护制度，严格控制用地总量，加强用地管理和监管。同时，把耕地质量提升作为农业现代化和粮食安全的重要任务，加强农田水利建设，推广优质高效农业技术，提高土地利用率和粮食产量。出台实施《......考核办法》。全市×年耕地保有量×万公顷，完成省下达目标任务的×％。加大土地整理力度。×年实施土地整理项目×个，新增耕地×亩，严格防止耕地非农化。（三）落实扶助政策，保障粮食产量。我市制定实施了一系列扶持政策，加大农业科技投入，优化土地资源配置，提高农产品产量和质量。在全市范围内推广高产、优质、高效、安全的作物品种和现代化的农业生产技术，实施阳光工程，加强农村基础设施建设，推进现代农业示范园区建设。足额落实扶助资金。×年，拨付耕地地力保护补贴资金×万元，拨付稻谷目标价格补贴×万元。推进新型农业产业化。实施中央财政农业生产发展资金支持农民合作社项目×个，总投入×万元。（四）强化品牌建设，培育龙头产业。我市积极推动农产品品牌化建设，通过认证、标准化、品牌化等方式，提高农产品的市场竞争力和附加值，打造了一批有影响力的地方品牌。同时，以龙头企业带动，培育优势特色农业产业，提高农业综合效益。认真落实市委加快发展都市现代绿色农业的部署要求，积极创建知名品牌，构建辨识度高、影响力强的省字号特色产业。（五）强化粮油储备，稳定市场供应。落实地方粮油储备。落实市、县级地方储备粮×万吨，储备油×吨；重新核定小包装大米×吨、菜籽油×吨，储备粮超过省下达最低储备规模。完善储粮基础设施。二、存在的主要问题经济社会发展、产业结构调整对用地尤其是耕地的需求，不可避免会对粮油生产带来冲击。同时，×年度我市纪委监委查处的×起涉粮案件，也反映了我市国有粮食储备企业小、散、弱，管理方式落后的现状，这些因素都制约着我市粮食安全工作的有效落实。（一）城市建设用地与保护耕地之间存在矛盾。随着城市3/6化的不断推进，城市建设用地的需求日益增加，但农民的耕地被占用或者改变用途的情况也不容忽视。某市在加强城市规划的同时，也要注意保护农民的耕地权益，避免因城市建设而损失大量耕地资源。我市地处成都平原经济圈，近年来经济发展迅速，引进重大项目多，建设用地需求量较大，对耕地保护形成较大压力。（二）比较效益下降与种植意愿之间存在矛盾。在市场竞争日益激烈的情况下，农民的比较效益逐渐下降，导致一些种植户的种植意愿不高。这不仅会导致粮食产量的下降，还会导致农村经济的萎缩。某市应该在政策上对农民的利益进行保障，提高种植户的收益，增加他们的种植意愿，从而保障粮食产量的稳定。据统计，×年，全市农村缺粮人口超过×％。农民宁愿外出打工也不愿种粮，撂荒现象突出。城市资本到农村从事粮食生产难度大，粮食规模化种植不足。（三）本地粮食品质不高与粮食高品质需求之间存在矛盾。随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，对于粮食品质的要求也越来越高。然而，某市的本地粮食品质并不高，这就存在一定的矛盾。某市应该通过技术改良和加强管理，提高本地粮食的品质，满足市场需求。目前全市城镇居民普遍食用东北优质大米和河南小麦粉，粮食加工企业从省外购入的粮食基本是东北精米。市场对优质口粮的需求量约占×％。（四）粮油财政投入与地方财力不足之间存在矛盾。粮油产业的发展需要大量的财政投入，但是某市的地方财力相对有限，这就存在一定的矛盾。某市应该通过多渠道筹措资金，增加粮油产业的财政投入，促进产业的健康发展。粮油种植存在的比较效益差，客观上需要各级财政加大对粮食种植保护补偿力度。粮油储备具有公益性，国有粮油企业盈利能力低，需要各级财政加大对粮油储存、轮换费用投入。（五）粮企改革滞后与严格管理之间存在矛盾。粮企的改革是推进粮油产业发展的关键所在，但是某市的粮企改革还滞后于其他地区，粮企的管理也存在不足。某市应该通过改革推进粮企的发展，同时加强对粮企的严格管理，保证粮企的健康发展。各级粮食主管部门对粮油储存管理在数量、质量、财务等方面提出了较高要求，各类监督检查增多，客观上要求建立现代企业管理制度，提高管理水平。三、下一步工作打算（一）进一步压实县（区）政府责任。以粮食安全责任制考核为抓手，全面落实党政同责要求，确保粮食安全主体责任落到实处。粮食安全是一项系统性、综合性、长期性的工程，需要全社会的共同努力。县（区）政府是落实粮食安全保障工作的责任主体，必须加强组织领导，明确责任分工，加大工作力度。下一步，我们将制定实施粮食安全保障工作县级政府负责制和乡镇政府属地管理责任制，以明确县（区）政府在粮食安全保障中的领导责任和具体职责，压实县（区）政府的责任，形成全社会共同参与的良好局面（二）建立最严格的耕地保护制度。耕地是粮食生产的基5/6础和保障，也是国家粮食安全的重要保障。下一步，我们将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照严格保护、严格管理、严格监管的要求，建立最严格的耕地保护制度，全面实施耕地质量提升行动计划，加强耕地土壤污染防治，健全退耕还林还草制度，加强耕地水利设施建设，全面加强耕地质量管理和监管，确保耕地数量和质量不降低强化建设用地报批审查，不符合耕地和永久基本农田占用条件不办理审批，对破坏耕地违法行为坚决予以查处。（三）大力推进现代农业建设。现代农业是粮食生产的现代化，也是粮食安全的重要保障。下一步，我们将全面实施现代农业发展规划，重点推进粮食种植结构调整、农业生产方式转变和农业技术创新，提高粮食生产效益和质量，促进农业现代化和粮食产业发展。加强农业园区建设，继续加大对东坡、仁寿两个粮食园区的支持，把农业示范园区打造成集粮食生产、观光、加工、储存、销售为一体的粮食产业示范园区。（四）加大对粮油产业的财政投入。粮油储备是保障国家粮食安全和市场供应稳定的重要手段。进一步完善粮油储备制度和管理体系，加大储备量和品种多样化，完善储备物流和信息化建设，促进粮油市场价格稳定。加快建立健全两区种粮补偿长效机制，加大对粮食规模经营主体政策扶持和种粮保护补偿力度，确保多种粮、种好粮。落实好市、县（区）地方粮食储备计划任务，通过财政兜底、金融支持等手段，确保市、县（区）级储备全部落实到位。（五）配齐配强行政监管力量。对农业生产安全的监管力度还需要加强。为此，我们将配齐配强农业行政监管力量，建立健全监管体系，加大对农业生产各个环节的监管力度，确保农产品的质量安全。同时，我们还将加强对市场的监管，保障市场秩序，维护消费者权益，提高我市农产品的市场竞争力。按照粮食安全责任制要求，从机构编制设置、人员配备等方面，加强市、县粮食监管力量建设，强化业务培训，提高监管能力。强化监督检查，加大对粮食领域违法违规行为的查处力度，发现一起，查处一起，形成震慑效应。（六）做强做优国有粮油企业。我市的国有粮油企业规模较小，产能不足，影响了市场供应的稳定性。为此，我们将通过推动粮油企业兼并重组、扶持企业进行产业升级、加大对企业的财政支持等多种手段，做强做优我市的国有粮油企业，提高市场供应的稳定性，促进我市农业产业的健康发展。鼓励国有粮企转变思想观念，积极探索发展的新路子、新办法，从粮油轮换和盘活闲置固定资产资源上入手，抓好储备粮油主业以外的市场拓展，拓宽企业经营渠道，增强市场竞争力。