江西省发改委工作总结和工作思路

1/17江西省发改委工作总结和工作思路江西省发改委20xx年工作总结和20xx年工作思路生成日期：20xx-04-0920xx年以来，在省委省政府的坚强领导下，省发改委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省委二十四字工作方针，主动作为、担当实干，为全省经济平稳健康发展作出了积极贡献。一、20xx年工作总结一年来，全省经济总体平稳、稳中有进、稳中提质，预计，全省GDP增长%左右，主要经济指标运行在合理区间，较好完成全年各项目标任务，并有望实现一个保持、四个新突破：即主要经济指标增速保持全国第一方阵，人均GDP突破5万元，三产占比超过二产占比，财政总收入突破4000亿元，高速铁路突破1000公里，为实现十三五规划目标、决战决胜全面小康奠定了坚实基础。突出体现在一二三四：一个走前列、两个创新高、三个大提升、四个新成效。一个走前列，即：抓党建强作风树形象走在前列。一是从严治党迈出新步伐。深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧扣答好时代之问，高质量开展不忘初心、牢记使命主题教育，进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。充分发挥省委财办作用，协助省委对一系列重大经济工作进行研究部署，把加强党对经济工作的领导落到实处。落实全面从严治党要求，深入实施1+N权力运行监管办法和细则，开展委内巡察，不断巩固风清气正的政治生态。二是干部队伍呈现新气象。坚持干部选拔原则，坚持正确用人导向，积极向组织推荐干部，大胆提拔重用担当作为、兢兢业业、任劳任怨、业绩优良、群众公认的优秀干部，着力培养选拔优秀年轻干部，干部选任规模和力度明显提升，干部干事创业的氛围日益浓厚。三是攻坚克难展现新作为。落实省委加强作风建设和省政府五型政府建设的要求，以服务发展的新成效体现作风建设的新成果。在全省梳理的449项制约高质量跨越式发展困难问题中，我委负责90项、列省直单位第一，办结率、满意率均达100%；敢于直面难题，牵头破解制约重大项目建设的生态红线、砂石保障等问题；在时间紧、任务重的情况下，承办中国共产党的故事江西专题宣介活动、庆祝新中国成立70周年江西专场展览，充分展示了新时代江西改革发展新形象。一年来的工作，得到省委、省政府和社会各界的高度肯定，在今年全省及时奖励中，省发改委荣获集体一等奖、集体三等奖和个人三等奖各1次；在省委年度干部考核中，省发改委班子位列同类单位第一名，被评为优秀班子；在省直单位绩效考核中，省发改委位列同类单位第二名，被评为优秀等次。两个创新高，即：一是重大资金争取规模创新高。全年共争取中央预算内投3/17资亿元、同比增长40%，总量、增幅均实现历史性突破。发行企业债亿元、同比增长%。建立专项债项目安排协调机制，争取国家提前下达20xx年新增债券额度527亿元，为重大项目建设提供了有力保障。争取国家两批救灾应急专项补助亿元，占两批次资金的54%，有力支持了灾后重建。二是平台和试点争取数量创新高。创新升级方面，景德镇陶瓷文化传承创新试验区方案成功获批，积极创建中药大科学装置，新增4家国家企业技术中心。萍乡市获批国家产业转型升级示范区。开放合作方面，国家级内陆双向开放试验区创建工作取得积极进展，赣州成功创建国家首批商贸型物流枢纽，全面启动赣浙边际合作（衢饶）示范区建设，加快创建国家级赣湘边区域合作示范区，有力推进一批省际合作平台建设。生态文明方面，江西列为国家生态综合补偿试点省，九江长江经济带绿色发展示范区、抚州生态产品价值实现机制试点成功获批。城乡发展融合方面，鹰潭被列为首批国家城乡融合发展试验区，大余丫山运动休闲小镇列入全国十大优秀特色小镇推广典型。公共服务方面，成功创建南昌国家城企联动普惠养老试点、新余和吉安国家普惠学前教育试点、景德镇国家产教融合试点。一系列功能性平台的落地，为全省经济社会发展提供了有力支撑。三个大提升，即：一是项目建设实现大提升。深入实施大干项目年活动、重大项目建设百日攻坚行动,实行省市县三级联动推进项目开工，建立委领导包片联系地市制度，坚持按月调度、按季通报，预计省大中型项目、省重点工程分别完成投资7000亿元、2060亿元，全面完成年度计划。昌吉赣客专建成投运，高速铁路运营里程达1329公里、实现设区市全覆盖，浩吉铁路、赣州黄金机场改扩建、井冈山机场二期扩建、昌九高速四改八等重大项目建成投运。目前，全省在建铁路有4条（兴泉铁路、赣深客专、安九客专、昌景黄铁路），在建电厂项目有4个（其中分宜电厂、瑞金电厂在建，信丰电厂正在开展施工准备，丰城电厂移出停工名单），昌北机场三期扩建正式开工建设，形成了重大项目接续不断的格局。二是战略谋划实现大提升。聚焦长远全局发展，制定出台加快建设具有江西特色的现代化经济体系的实施意见，制定我省数字经济战略实施意见、制造业高质量发展实施方案、完善消费体制机制激发居民消费潜力的意见等一批重大政策文件。聚焦区域协调发展，出台实施大南昌都市圈发展规划和支持政策，赣江新区三统一分管理体制改革落地实施；出台实施全省高铁经济带发展规划和赣东北、赣西高质量发展意见，积极争取国家出台新一轮支持赣南等原中央苏区振兴发展的政策。聚焦城乡融合发展，牵头制定并推进落实我省乡村振兴战略规划，制定实施我省建立健全城乡融合发展体制机制的意见。三是环境优化实现大提升。开展优化提升营商环境十大行动，实施五大领域专项整治，在全国率先启动对所有设区市开展营商环境评价。116个省级信息孤岛全面打通。赣服通5/17实现市、县全覆盖，掌上服务事项和证照种类均居全国首位，得到李克强总理充分肯定，国办予以通报表扬。全面落实国家和省系列减税降费政策，出台第五批30条降成本举措，预计全年为企业减负1450亿元，受到国家发改委充分肯定并作为典型推广。同时，围绕发挥市场配置资源的决定性作用，结合我委职能深化重点领域改革，清理规范政府定价经营服务性收费项目，电力直接交易规模、用户分别增长%、%，建立设区市、省直单位社会信用体系建设评估指标，扩大电子化交易品种范围，粮食市场化收购新格局加快形成。四个新成效，即：一是在综合施策稳增长上取得新成效。强化经济运行监测调度。持续跟踪中美经贸摩擦走势，建立工作专班，提出政策建议，为省委、省政府决策提供参考。强化煤电油气保障，成功应对电力迎峰度夏考验。牵头打好防范化解经济领域重大风险攻坚战，经济领域风险总体可控。推动消费提质扩容。建立我省促消费联席会议机制，把发展旅游、养老、健康、文化等幸福产业与促进消费升级结合起来，联合金融机构设立幸福贷，成功组织召开全国乡村旅游发展会、大健康产业发展推介会，牵头组织省产汽车产销协调，推动消费平稳增长。加大帮扶实体力度。建立新一轮省领导挂点帮扶开发区和企业机制，帮助解决一批实际问题。健全政银企对接机制，为全省2059个补短板项目融资牵线搭桥。二是在推动产业转型升级上取得新成效。推进制造业高质量发展。围绕培育2+6+N产业体系和六大优势产业，支持一批增强制造业核心竞争力、技术改造、新动能培育平台等项目建设。超额完成煤炭去产能年度任务，关闭煤矿34处，退出产能161万吨，累计交易煤炭产能置换指标1220万吨，切实做好僵尸企业摸底和处置工作。促进服务业提质升级。实施发展服务型制造专项行动，围绕培育壮大生产性服务业，推进一批平台建设，开展亩均论英雄试点，继续实施标准厂房建设工程，促进制造业与服务业深度融合。大力发展数字经济。充分发挥省新动能培育领导小组办公室作用，会同相关部门一产一策推动VR、物联网、大数据、5G等数字产业发展，深化与阿里巴巴等行业领军企业的战略合作，一批互联网+公共服务项目加速落地。成功举办13场双创对接会，共达成合作意向80多项、总金额100多亿元。做强做优产业园区。大力实施开发区两型三化管理提标提档、集群式项目满园扩园等行动，开发区首位产业集聚度达54%。推动我省开发区条例颁布实施，加快推进井冈山经开区一区四园等改革试点，鹰潭下一代信息网络、赣州新型功能材料成功入选国家首批战略性新兴产业集群。三是在打造美丽中国江西样板上取得新成效。纵深推进国家生态文明试验区建设，建立四级三类空间规划格局，抚州市率先形成生态产品与资产核算成果，开展武宁、井冈山、浮梁、靖安等省级生态产品价值实现机制试点，全面落实生态文明建设目标评价考核制度。以长江经济带共抓大保护攻坚7/17行动为统领，加强五河两岸一湖一江全流域保护与治理，狠抓国家反馈突出问题整改，生态环境质量巩固提升，节能减排达到时序进度。四是在保障改善民生上取得新成效。打好脱贫攻坚战。切实抓好我委承担的脱贫攻坚任务，十三五易地扶贫搬迁项目全面竣工，累计建成光伏扶贫电站万个、装机万千瓦、惠及万户贫困户，遂川、乐安、上犹、莲花生态扶贫试验区成功摘帽。着力提升公共服务水平。加快推进一批教育、医疗、文体、养老等公共服务重大项目建设，省属医院五所新院试运行，省文化中心基本建成。持续做好就业监测工作，协调金融机构支持一批返乡创业项目建设和股权融资。推动24个国有重点景区门票平均降价18%。强化保供稳价。制定实施猪肉市场保供稳价系列举措，有力推动物价总体平稳。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，累计发放价格临时补贴亿元，惠及万人次。同时，切实做好援疆工作，实施援疆项目46个、援建资金亿元。二、20xx年工作思路做好20xx年经济工作意义重大，全省发改系统将继续深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦作示范、勇争先的目标定位和五个推进的更高要求，紧扣全面建成小康社会的目标任务，认真落实省委二十四字工作思路，坚定不移实施高质量跨越式发展首要战略，坚持11345发改工作思路不动摇，努力推动各项工作取得新突破、迈上新台阶，确保与全国同步全面建成小康社会和十三五规划圆满收官。在20xx年发展改革工作中，重点是紧扣一个中心、强化三个支撑、突出五个重点。紧扣一个中心，即：决战决胜全面建成小康社会。紧扣我省十三五规划明确的各项目标任务，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，为全面建成得到人民群众认可、经得起历史检验的小康社会作出更大贡献。强化三个支撑，即：（一）强化重大项目支撑。项目是推动高质量跨越式发展的关键所在。坚持项目为王理念，举全系统之力开展项目建设提速年行动，以抓项目扩投资的良好成效支撑全省经济平稳健康发展。一是聚焦目标抓推进。20xx年省级层面初步计划安排2822个省大中型项目，同比增加556个、增长%；总投资万亿元左右，同比增加3200亿元、增长%；当年完成投资7480亿元左右，同比增加1022亿元、增长%。开工建设昌九客专、瑞金机场、信丰电厂、南昌绕城高速西二环等项目，建成兴赣高速公路北延、南昌轨道交通3号线、分宜电厂扩建、赣州西500千伏输变电工程等项目，力争开工长赣铁路、瑞梅铁路等项目。加快新型基础设施建设，建成5G基站2万个。特别是推动一批水利、航运重大项目建设，开工建设南昌龙头岗码头二期、新余大岗山水利枢纽等项目，全面建成信江三级航道。同时，推进一批产业升级、城镇老旧小区改造、生态环保、公共服务等领域重大项目。二是聚焦重点抓谋划。针对我9/17省综合交通、铁路、电力、天然气管网、信息通信、公共服务、生态环保、水利等方面还存在不少短板，以及国家高度重视的城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流、新型基础设施等相关领域的建设，聚焦这些领域抓好项目谋划。同时，抓实前期工作，健全重大项目前期工作协调机制，想方设法增加前期工作经费投入，协调有关部门提高用地、环评等前期手续办理效率，为重大项目开辟绿色通道，确保项目报得上、争得到。三是聚焦问题抓破解。重点是解决好资金和要素保障两大难题。加强向当地党委、政府的汇报，强化与财政部门的沟通协调，按照资金和要素跟着项目走的原则，推动财政性资金、预算内投资、专项债资金与重大项目相匹配，土地、能耗等要素资源优先向重大项目倾斜。抓住机遇，做好专项债项目申报争取和发行使用工作，确保专项债统筹集中用于一些重大项目建设。抓紧建立我省生态红线调整完善机制，支持重大项目加快推进前期工作，加快推动保障砂石供应的各项政策落