林业局关于前三季度 工作总结及下步工作打算

1/16林业局关于前三季度工作总结及下步工作打算林业局关于20xx年前三季度工作总结及下步工作打算?今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，践行绿水青山就是金山银山发展理念，深入贯彻新国发2号文件和《省人民政府关于支持黔东南自治州黎从榕打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡的实施意见》（以下简称《意见》）精神，对照省、州目标任务要求，围绕四新主攻四化和乡村振兴，以高质量发展统揽全局，扎实推进林业各项工作并取得阶段性成效。一、20xx年前三季度工作完成情况（一）林业产业。该项纳入农业总产值高质量考核指标，由县农业农村局按季统报。20xx年全县油茶新造万亩和油茶低改1万亩。截至目前，实际完成油茶新造万亩、油茶低改万亩，分别占任务的%、50%。我县油茶种植面积达万亩，新栽植的品种均为国审品种，主要品种有长林系列的3号、4号、40号、53号和湘林210号。建有油茶示范基地11个（其中千亩以上示范基地4个）。（二）林下经济。已完成经营和利用林地面积万亩、占任务数45万亩的%；产值达亿元、占任务9亿元的%。完成林下食用菌万亩、占任务万亩的%，林下中药材万亩、占任务万亩的%，林下养鸡出栏万羽、占任务180万羽的%，林下养蜂万箱、占任务万箱的%。林业产业招商引资到位资金亿元、占任务6亿元的%，（包装草珊瑚加工、油茶深加工、苗木培育基地、林产品加工及楠竹深加工等5个建设项目进入系统对外招商），引进优强企业1家（江苏佳饰家新材料集团股份有限公司）并已签订框架协议，入驻园区建厂。（三）国家储备林。一是二期项目推进情况。我县国储林二期项目已完成二期一批实施方案编制，二期二批实施方案已报州林业局审定，待州局出具审定意见后即可开展后续收储流转工作，国储林二期累计筹集资本金亿元，累计获得放贷亿元，其中20xx年获得放贷亿元。国储林二期一批出具评估报告万亩，各乡镇完成收储万亩，累计支付资金亿元。国储林二期项目已完成实施万亩，其中现有林改培万亩，中幼林抚育万亩。二是三期项目推进情况。我县国储林三期项目已完成三期一批实施方案编制，国储林三期累计筹集资金亿元，累计获得放贷亿元，其中20xx年获得放贷亿元。各乡镇完成三期项目流转收储810亩，累计支付资金亿元。国储林三期项目已完成实施万亩，其中现有林改培万亩，其中幼林抚育万亩。三是四期项目推进情况。我县国储林四期项目平台公司已成立，实施主体为贵州民榕林业发展有限公司，目前正按照银行要求整理授信材料，以达到银行放款要求。四是五期项目推进情况。截至第三季度，国储林五期项目已完成社会资本招标工作，正整理相关材料待成立项目平台公司。根据省州下达我县实施3万亩、3/16放贷2亿元任务建设目标。目前，我县国储林项目20xx年累计完成实施万亩，占年度任务目标的%，20xx年累计完成银行放贷亿元，占年度任务的58%。前三季度全县各乡镇共完成林地流转、林木收储万亩，累计支付流转、收储资金亿元。（四）木材产销加工监管服务。全县取得合法营业执照证书并在林业局登记从事木材加工企业30家，其中正常生产并实现销售19家（省级龙头企业4家），停产11家。前三季度全县木材加工企业销售成品万m3。有效解决当地4300余就劳动力就业。（五）森林资源管护率。全县范围内的地方公益林和商品林面积万亩，通过续聘生态护林员5840名，并签订管护协议，落实管护责任，森林管护率达100%。20xx年全县天然林面积万亩，涉及19个乡镇9383个小班。现已完成《南X县20xx年度森林资源管护方案》编制并提交县委常委会审定，通过优化整合生态护林员及天保护林员并签订管护协议3783份，明确管护责任，落实管护措施，天然林管护率达100%。全县森林覆盖率%，保持全省第三，全州第一（六）涉林案件查处率。该项考核指标具体由案件核实率、刑事案件移送率、行政案件查结率、往年度行政案件处罚执行率四率组成。一是根据国家森林督查暨林政执法管理系统数据显示，往年度行政案件整改72起，完成率达100%。二是20xx年森林督查初步排查出涉林案件37起，案件线索率达100%。（七）森林灾害防治。全县累计发生林业有害生物面积万亩（轻度万亩，中度万亩，重度万亩）。前三季度，已实施防治面积万亩，因入侵红火蚁发生面积为万亩，按统计标准，新入侵的生物灾害面积记入成灾面积，即成灾率‰，其他病虫种暂未有成灾面积。（八）林长制。建立完善县、乡、村三级林长组织体系与责任体系，调整更新县、乡、村三级林长名录，明确各级林长职责和责任区域，并持续加强5840名生态护林员队伍建设，签订管护协议，落实管护措施。目前，先后开展县、乡、村三级林长巡查9391余人次，县级林长巡查发现问题15个，督促整改11个，并督促指导森林防火、松材线虫病防除治、林业产业发展及山林纠纷调处等工作52次。同时，在全县范围内设立林长公示牌278块。（九）林种结构调整。20xx年目标任务：完成特色林业产业油茶基地新建万亩；完成国储林项目放贷2亿元、实施3万亩；完成以茶叶、百香果、竹为主的林种结构改造万亩。一是油茶特色产业。已完成植苗万亩，占任务的%。培训农民4120人次，带动1860人就业。二是国储林项目建设。完成林地流转、林木收储万亩；20xx年前三季度放款亿元，占全年任务2亿元的58%；完成实施面积万亩，占全年任务3万亩的%。三是其他经济林。完成万亩（百香果种植万亩、茶叶种植万亩、花椒万亩），占任务万亩的%。（十）退耕还林。今年我县无退耕任务，主要推进往年度5/16工作落实，积极做好退耕还林验收工作，对验收合格小班及时造册兑现，确保资金使用率和成效。（十一）育种育苗。一是20xx年上级下达我县育苗任务2500亩，现已累计完成育苗面积2535亩，完成任务的%。二是国家储备林建设林种改培珍贵树种苗木130亩，预计年末出圃合格苗木400万株。杉木育苗100亩，预计年末出圃合格苗木130万株。经果林苗木95亩预计年末出圃合格苗木70万株。竹类育苗40亩，预计年末出圃合格苗木8万株。三是由于山地育苗，旱灾持续，灌溉条件受限，导致年末苗木出圃减少，全县生产的林木种苗，完全满足林业产业用苗需求。（十二）生态护林员和公益林建设。一是加强生态护林员管理。20xx年我县已完成5840名生态护林员的续聘工作，并及时按月足额兑现护林员工资，现已兑现1-4月份工资，总资金万元。二是强化公益林补偿兑现。已完成公益林优化调整，并积极收集农户信息，为兑现补助资金作准备。（十三）森林防火。一是先后共召开安全生产例会3次，森林防火专题会议5次，开展隐患排查226组次，发现一般隐患50处，已整改50处，整改率100%。二是开展森林防火集中宣传53场次，发放防火宣传资料5万余份，悬挂横幅1000余幅，张贴防火通告、禁火令2万余份，制作永久性碑牌21块，发送防火短信17万余条。三是在全县范围内开展森林防灭火领域打非治违专项行动，共发现野外违规用火35起，其中县公安局立案调查3起，行政拘留3人。四是在主要路口和重要地段常设森林防火检查卡（站）374个，出动护林员巡护?33万余人次。前三季度全县共发生森林火情12起，森林火灾受害率控制在‰以内。（十四）林地保护和生态环保。一是使用林地审批。完成各类项目使用林地审批17个，面积亩，缴纳森林植被恢复费万元。其中临时使用林地项目1个，面积亩；长期使用林地审批16个，面积亩。二是生态环保和自然保护地督查问题整改。涉及苗山侗水国家级风景名胜区绿盾行动问题整改15个，完成问题整改12个（其中通过州级验收销号6个，通过省级验收销号6个），占任务的80%；涉及20xx年自然保护地执法专项行动重点问题整改59个，现已完成53个问题整改，占任务数%。（十五）林改扫尾工作。一是加快林权登记工作的移交。截至目前，完成林权登记纸质档案的电子扫描及数字化处理万卷，使纸质档案与电子数据一一对应，为林权登记档案移交和林权类不动产登记工作提供数据安全保障。二是明晰产权。对集体林权制度改革期间因林权纠纷、村组分山不均等问题遗留下来还未勘界确权山林进行勘界确权，目前正在对兴华乡的摆乔村、寨蒿镇的寿洞村的集体山林进行勘界、完善责任山承包合同等确权事宜。三是加大对异搬户山林的核实统计工作，积极对接、鼓励龙头企业、农民专业合作社等经营主体，在林地流转时优先流转异搬户山林，同时动员异搬户人民群众积极运用三变改革模式有效盘活自家的山林，进一步增加经济收入。7/16（十六）野生动植物保护及处置。一是通过开展20xx年度清风行动，出动执法车辆248次，出动执法人员和巡查人员1184人次，监督检查栖息地584处，收缴非法猎具渔具215张（个），收缴违法所得万元，立刑事案件查处３起。二是实施野生动物救助并放回大自然5只，分别为国家二级野生保护动物北鹰鸮、领角鸮，凤头鹰各1只，野生动物池鹭、果子狸各1只。三是为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔20xx〕2号）文件精神，积极申报省级陆生野生动物疫源疫病监测站，同时申报包含拟建国家重点保护野生动物收容救护、野生动植物资源调查等项目的南X县国家重点野生动物保护系统工程。（十七）森林采伐限额管理。一是十四五期间，全县年森林采伐限额总量万m3，其中商品林主伐万m3，抚育采伐万m3，低产低效林采伐万m3，更新采伐万m3，其他采伐万m3。3月11日，将第一批万m3采伐指标，及时分解下达至18个乡镇。截至9月8日，已有15个乡镇和国有林场、林工商公司上报采伐作业设计材料，经审核审批686个小班，采伐面积万亩，采伐蓄积万m3。二是用于林业产业用地情况，在审核审批686个小班中，采伐迹地更新油茶和白茶的555个，面积万亩，占审核审批的%；国储林项目小班97个，面积万亩，占审核审批的%；其他项目3个，面积万亩，占审核审批的%，受灾材清理及产业路31个，面积万亩，占审核审批的%。（十八）深化国有林场改革。截至目前，国有林场已完成《经营性收入分配激励机制方案（草案）》的编制工作，现正在送审和完善修改，力争在20xx年9月份完成方案报批工作。二、存在的主要困难和问题前三季度，通过努力林业各项工作取得了一定成效，但也存在问题和困难。一是土地置换难度大。营造林用地几乎全靠采伐迹地置换，受采伐限额、地形地貌等条件限制，同时存在与其他产业争地，导致营造林用地严重不足。因后期管护不到位，已建成的产业基地因缺乏后续管护资金及农基肥，加之农村劳动力相对匮乏，造成产业管护难、效益低。二是我县林下经济产业任务重，投入大，因各实施主体的经济基础比较薄弱，农民可支配资金十分有限，且政策性资金支持不足，尤其是产业发展的中、后期管理费用成本高，产业面临着后续资金严重不足的困难，导致产业效益低下，林下产品产量低、质量不高，且林下经济产业加工企业较少，精深加工能力弱，产业链条短，产业集群化不够，没有形成规模优势，带动力不强，相当份额的林下经济产品原始状态投向市场，价格低廉且波动大，从而影响农民发展林下经济的热情和积极性，林下经济推动难度大。三是国储林资本金筹措难，南X作为全省深度贫困县之一，财力有限，距出资8亿资本金还存在很大差距。国储林山林纠纷调处难，因历史原因，我县林权纠纷基数大、存量多，情况复杂，影响林木收储林地流转进度。国储林项目实施突破难。首先我县受松材线虫病疫区县政策限制，由于不能择伐松木，高质量推进国储林项目实施难度大；其次是采伐强度限制。南X9/16县纳入储备林建设林分质量好，采伐后每亩保留蓄积仍然较多，严重影响造林改培效果和林种树种结构调整的整体质量。采伐木材销售难。受疫情影响，市场行情疲软，造成大量原木滞销，难以完成改培造林目标任务。四是人员结构老化，专业技术人员缺乏。由于历史原因，县林业局自20xx年4月1日起重新纳入县财政全额预算管理后，虽然近两年纳入县级统一招考，但数量有限，人员得不到及时补充，人员结构没有得到优化，禁锢了职工的发展提升，给林业工作带来一定影响。五是重点项目林业用地要素保障工作受阻。虽然我局加强与重大工程项目业主沟通和做好服务，但由于项目选址变化、项目推进