上半年安全生产和应急管理工作落实情况

1/7上半年安全生产和应急管理工作落实情况上半年安全生产和应急管理工作落实情况今年以来，我局进一步强化红线意识和底线思维，压实责任，细化工作措施，统筹推进疫情防控和安全风险隐患化解，深入开展安全生产集中整治行动，扎实做好各重点时段安全生产和应急管理工作，全县安全生产形势持续稳定。一、上半年工作情况（一）加强组织领导，强化责任落实。一是当好参谋，争取支持。向县长办公会汇报安全生产和应急工作，县领导对安全生产和应急管理进行专题研究，明确工作要求。二是及早谋划，争取主动。年初，主动与市局沟通，谋划20xx年工作思路，拉出了全年工作要点。制定了20xx年度安全生产监督检查计划，明确了413家重点检查对象。三是严格督导调度。协调全县23个安全生产督查组，每周一次对所包乡镇街区进行督导检查。县应急局三个督导组落实包保责任，对各乡镇街区不间断督导检查。（二）统筹疫情防控和安全风险隐患化解。局全体人员取消春节休假，自正月初五全员在岗在班，深入一线，督查企业安全防控措施的落实。局各督导组、各科室、中队带领专家对危化、化工、重点工贸复产复工企业进行检查和指导帮助，共执法检查危化和工贸企业39家次，整改问题隐患130条；指导帮助企业488人次，整改问题964条，发放《致广大企业的一封信》1万余份。制定了《全县企业复产复工安全生产工作方案》《郓城县危化品及工贸企业复产复工安全生产工作方案》，对复产复工企业严格把关，督促企业线上培训员工10486人次。（三）扎实开展安全生产集中整治行动。制定下发了《郓城县安全生产集中整治实施方案》，严格按照方案要求，采取重点检查、重点督导、严格执法等强有力措施，确保重点行业领域安全。活动期间，全局共出动检查组702个次，聘请专家413人次，检查企业1840家次，整改问题和隐患5438项。重点行业领域：危化品领域，督促企业针对工艺技术、重大危险源、设备设施、现场管理等方面，开展全方位自查自纠，对发现的问题严格整改、销号管理。聘请专家18人次，检查危化、化工企业39家次，督促整改问题隐患515项。烟花爆竹领域，组织4个执法队伍对全县134家长期经营点逐个现场检查，停止经营24家，检查烟花爆竹临时经营户1000余家次，查处店外经营行为20余处，查处无证销售点1个，回收代存烟花爆竹15285箱，督促整改问题隐患150余项。涉爆粉尘等工贸领域，聘请专家30人次，检查涉氨制冷、涉爆粉尘等重点行业企业73家次，督促整改问题640条。煤矿领域，督导郭屯煤矿开展灾害性天气应急演练1矿次，参加菏泽市煤矿安全生产座谈会1次，陪同省能源局督导检查煤矿雨季三防工作1矿次，陪同市局组织专家对辖区煤矿开展一通三防专项执法检查4矿次。3/7（四）严格重点时段监管，强化全国两会期间安全防范措施落实。制定下发了全国两会期间安全生产检查方案和督导方案，成立了工作专班，下发通知7个，明确了检查和督导的重点领域及重点内容。出动检查组37组次，出动人员152人次，聘请专家31人次，检查企业52家次，排查问题隐患455条，完成整改329条。严格企业主体责任落实，制定了对企业的16条措施，督促企业开展全方位的隐患排查，严格要求企业主要负责人执行在岗带班制度，并对在岗带班情况日检查、日报备；对重点行业领域开展了专项督导检查，联合县消防大队印发了《郓城县危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作方案》，确定了检查企业名单，督促5家化工企业照单开展自查自纠。成立了专项检查督导领导小组和专项工作办公室，组成联合检查组聘请2名专家对洪达化工进行了现场检查，督促整改问题隐患19项。各专项办公室对检查督导情况每日一汇总，对发现的问题及时跟进督办。加强了对重点工贸企业的动态化监管，重新摸排全县工贸企业基本底数及基本情况，已摸排粉尘涉爆企业357家，涉氨制冷企业27家，其他行业345家。开展了重点行业企业集中整治，与安全生产集中整治活动压茬进行。（五）积极承担安委会办公室综合协调职责。督促道路交通、建筑施工、城镇燃气、特种设备、人员密集场所等重点行业领域监管部门，同步开展安全生产集中整治、全国两会期间安全生产监管。截止目前，全县共出动检查组2376个，检查企业5789家次，整改问题和隐患10146项。（六）扎实开展岗位大过关教育活动，提高企业员工安全生产应知应会能力。一是强化组织，精准施策。成立了岗位大过关安全教育活动领导小组，制定了岗位大过关安全教育活动工作方案，组织召开了全县岗位大过关安全教育活动部署会议，逐项明确了工作要求。二是示范带头，精准岗位确定。培育工贸示范企业4家、危化品示范企业2家。7家化工、2家烟花爆竹企业共确定岗位109个、人员1482人，重点工贸领域确定开展岗位大过关企业67家，确定岗位364个、人员2156人。三是专家授课，精准教程编制。聘请专家对确定的市县级示范企业、38家乡镇示范企业、237家非示范企业的教程编订进行了指导，目前275家企业全部完成了教程编制，4家工贸、2家危化品示范企业编制的教程完成了初步审核、修改，开始组织培训。四是观摩交流,精准学习内容。组织岗位大过关安全教育培训推进会、观摩会共9次，培训企业203家次。对试点企业的经验认真进行梳理，形成了可复制可借鉴的做法，向同行业企业全面推广。五是跟踪督导，精准执法。加大安全生产督导力度，建立了定期通报制度。做到凡检查必查岗位大过关开展情况，凡执法必查处岗位大过关活动问题整改。督导情况每周一调度，每周一通报，并记录在案，做为年终考核的重要依据。（七）督促双重预防体系有效运行，提高企业安全管理水平。指导企业不断完善双重预防体系网上信息平台运行工5/7作，我县全部5家化工生产企业网上平台运行正常，工贸企业3月份网上巡查通过率%，全市排名第二。针对未正常运行的16家工贸企业，通过召开培训会、一对一帮扶培训、专家坐诊等方式帮助企业完成了整改，做到了正常运行。（八）狠抓执法示范点创建，提升安全执法能力。按照省市要求，明确了丁里长办事处创建市级执法示范点、随官屯镇创建省级执法示范点。2处执法示范点都制定了创建活动实施方案，成立了创建领导专班，高标准选定了专门办公场所，配备了执法人员，通过政府采购配齐配全了执法装备。县局抽出一名领导干部带领专人开展帮扶式指导，帮助乡镇完成执法示范点的创建。以示范点达标创建，推进全县安全生产执法水平再提升一个层次。（九）加强宣传引导，提高应急知识水平。部署开展了全国第十九个安全生产月活动。开展了防灾减灾日、安全教育七进和普及体验式安全教育，推进安全宣教进万家等宣教活动，利用县乡安全教育体验馆（中心），开展体验式安全教育12000余人次。充分利用安全郓城栏目、齐鲁网等媒体加强安全生产及应急管理知识宣传，播放安全警示教育片《安全生产大于天》，利用省、市网站向社会发布政务信息210余条，发放安全、应急科普读本等宣传材料50万余份。（十）狠抓应急机制建设，提升规避灾害风险能力。完成了《郓城县突发事件总体应急预案》的编订，明确了县有关部门对自然灾害类、事故灾难类等28个县级专项应急预案修订的分工职责。开展了煤矿灾害性天气、交通事故快速处理、地震应急避险疏散演练3次，督促企业开展应急演练46家次。督导洪达化工、3处煤矿成立了专职应急救援队伍，成立了闪电志愿救援中心、雷霆救援中心2支社会救援队伍。完成了总面积达862000平方米，可容纳126000人的4处县应急避难场所建设，在随官屯镇文昌苑建设了3处社区应急避难场所。二、下一步工作计划（一）部署开展安全生产专项整治三年行动。做好2个专题的学习宣教和落实，开展好19个专项的安全整治。（二）聘请专家排查安全隐患。在危化品、烟花爆竹、涉爆粉尘、涉氨制冷等重点行业领域，聘请专家查隐患，做到高危企业、重点企业重点查、反复查。（三）强化监管执法。全面完成年度执法计划，在执法中严格落实停产整顿、顶格处罚、关闭取缔、追究法律责任等措施，严格执法通报，达到执法一家，警示一批的效果。高标准完成随官屯镇、丁里长镇2处省、市执法示范点创建工作。（四）加大宣传教育培训力度。组织开展好安全生产月活动，深入开展安全生产大家谈、安全生产公开课、安全警示教育、集中宣传咨询天天学应急有奖答题活动，提高公众安全生产和应急知识水平；完成岗位大过关安全教育活动任务，组织企业开展好各类教育培训学习。（五）强化对乡镇街区的安全考核。出台对各乡镇街区的安全生产年度考核办法，并严格进行考核。7/7（六）积极做好防汛抗旱工作。指导、协调防汛抗旱各分指挥部，积极做好防汛抗旱工作。（七）加强应急机制建设。完成28个县级专项应急预案的衔接工作，组织一次全县防汛应急综合演练，年内再完成2次县级综合应急演练，督促指导企业开展好应急演练工作。强化应急值守，严格执行领导在岗带班以及24小时值班值守制度。