[8000字]全面从严治党“两个责任”工作具体实施方案乡镇版

1/17[8000字]全面从严治党“两个责任”工作具体实施方案乡镇版全面从严治党两个责任工作实施方案（乡镇版）为进一步落实全面从严治党两个责任，逐步构建责任清晰、任务明确的责任体系，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规，结合XX实际，制定我镇履行全面从严治党两个责任工作实施方案。一、指导思想以中央十九大精神为指导思想，全面落实两个责任，党委全面负责，领导各司其职，纪委组织协调，村居部门各负其责，依靠群众、自我、纪委监督的领导体制和工作机制，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓，主要领导对落实责任制工作负全面领导责任，分管领导按照谁主管、谁负责的要求，具体抓好落实。二、工作内容及任务分解（一）党委全面从严治党主体责任内容及任务分解1.组织领导责任牵头领导：XX，责任单位：党政办，负责人：XX1谋划部署党风廉政建设工作。年初，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。党委领导班子每季度至少研究一次党风廉政建设和反腐败工作。2明确责任分工。年初，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，建立责任体系和主体责任传导机制。3落实双报告制度。每年1月31日前，党委以书面形式，向上级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任的情况。2.健全工作机制责任牵头领导：XX，责任单位：组织办，负责人：XX4健全领导小组机构。年初，根据实际情况，对党风廉政建设责任制领导小组成员进行调整，细化成员单位职责任务，督促各部门履职尽责。5加强基层建设。实行乡镇党委书记抓基层党建工作责任清单制度，营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好氛围，夯实党在农村基层的执政基础。将党风廉政建设延伸到村（居）、站（所）和社区、企业等基层单位。3.严格执行党的纪律责任牵头领导：XX、XX、张沈亮，责任单位：纪委办、组织办、宣传办，负责人：XX、XX、吴军6坚持和创新党内学习制度。深入开展两学一做学习教育，坚持以党委（党组）中心组学习等制度为抓手，定期开展3/17集体学习，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，增强党组织的凝聚力和战斗力。（组织办、宣传办）7严明党的纪律。严明党的各项纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。提升各级党组织和广大党员干部的纪律意识，真正使党的纪律规定内化于心、力践于行，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。（纪委办）8加强监督检查。各级党组织要担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止。要加强纪律执行情况的监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。（纪委办）9严格党的组织生活制度。严格执行组织生活制度，增强党的组织生活活力。各级党组织要强化对《党内政治生活若干准则》落实情况的督促检查，确保党的组织生活经常、认真、严肃。（组织办）4.选好用好干部责任牵头领导：XX，责任单位：组织办，负责人：XX10严格干部选拨任用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制，改进竞争性选拔干部等工作，有效规范选人用人行为。11强化党组织的领导和把关作用。落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。各级党组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。加强选人用人监督问责，对用人失察失误的严肃追究责任。12加强任前考核。对每次提拔、调整干部要严格把关，防止带病提拔。加强对被选拔任用干部廉政情况的考察，落实选人用人征求纪检监察机关意见的制度。13改进和完善干部考察考核。考准考实领导班子、领导干部的工作实绩和发展成效，加强干部德的考核。5.抓好作风建设责任牵头领导：XX，责任单位：党政办，负责人：XX14推动作风建设规定落实。严守中央八项规定，切实强化作风建设，坚决反对四风。研究制定厉行节约、公车改革、公务接待等配套制度，健全长效监督机制。15加强机关效能建设。对行政权力运行、公共资源交易和12345热线投诉办理，集中监控、自动预警、跟踪督办。深入开展机关效能督查，严肃惩处慵懒散漫等不良风气。16加强政风行风建设。扎实开展各类专项整治活动，重点整治金融、电信、教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉、食品药品安全、保障性住房、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面的不正之风和突出问题，集中治理基层行政执法中的突出问题。17全面厉行勤俭节约。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，切实加大预算公开力度，严格控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝、公款送礼、公款旅游、设立小金库、违规用车、违规修建办5/17公用房等问题。6.领导和支持执纪审查工作责任牵头领导：XX，责任单位：党政办，负责人：XX18强化工作领导。加强对纪检监察机关监督执纪工作的领导，经常听取工作汇报。对纪检监察机关依规开展监督执纪工作予以授权和支持。19支持执纪审查工作。全力支持和保障纪检监察机关开展执纪审查工作，排除阻力、干扰，做好坚强后盾。及时听取执纪审查工作情况汇报，协调解决重大问题，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持反腐败高压态势。7.推进源头治理责任牵头领导：XX，责任单位：纪委办，负责人：XX20健全完善党风廉政建设制度体系。贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和省委《实施办法》，深化泗洪惩治和预防腐败体系建设。（21）加强宣传教育。每半年开展传统教育、典型教育、警示教育等宣传教育活动不少于1次。实行领导干部任前考纪考法制度。8.强化权力制约和监督责任牵头领导：XX、XX、XX，责任单位：党政办、纪委办、组织办，负责人：XX、XX、XX（22）强化权力制约和监督。推行权力清单制度，规范权力运行流程，推动权力公开透明阳光运行，强化权力运行全过程监督。（纪委办）（23）强化制度执行。严格执行民主集中制、三重一大集体决策等制度，落实用制度管权、管人、管事。（党政办）（24）积极支持和组织巡察工作。支持上级巡视巡察工作，抓好问题整改，健全相关制度。积极组织巡察工作，加强对巡察联络工作的组织领导，切实担负牵头和领导职责。（党政办）（25）加强民主监督。及时向政协和民主党派、工商联、无党派等通报党风廉政建设情况，听取意见，接受监督。（党政办）（26）开展专项监督。对落实县委县政府重大决策部署情况开展专项督查，加强对国土、交通、水利、住建等重点领域工程建设项目监督检查，加大问责工作力度，保证政令畅通。（纪委办）（27）推进党务公开。围绕中心、服务大局，坚持稳妥、循序渐进，以完善党务公开制度机制为重点，积极发展党内民主，拓宽党员了解和参与党内事务渠道。（组织办）（28）深化政务公开。深化政务公开、厂务公开、村（居）务公开和各领域办事公开，深入推进廉政风险防控工作。拓展12345政府公共服务平台职能，畅通群众诉求渠道，完善督查督办机制，确保群众诉求件件有回复、事事有结果。（党政办）（29）加强农村基层党风廉政建设。推行基层村居阳光惠民制度，实现村级资金流向和使用全程留痕监管，提高资7/17金运行的安全性和透明度，切实规范村级财务管理。（纪委办）9.支持纪委履职责任牵头领导：XX，责任单位：党政办，负责人：XX（30）支持纪律检查工作双重领导机制。落实两个为主，坚持以零容忍态度惩治腐败，做到有腐必反、有贪必肃，既查处党员领导干部贪污腐败，又查纠群众身边四风和腐败问题，减少腐败存量、遏制腐败增量。（31）支持纪检监察机构三转。支持纪检机构集中精力抓党风廉政建设和反腐败工作，不安排与纪检监察业务无关的工作。积极推行党委部门纪检机构设置工作，实现派驻监督对党委、政府部门全覆盖。（32）坚持一案双查。对应该实施责任追究的案件，支持纪检监察机关启动一案双查程序，追究主体责任、监督责任。10.考核结果运用责任牵头领导：XX，责任单位：纪委办，负责人：XX（33）开展检查考核。每半年开展党风廉政建设两个责任落实情况考核检查工作，通报结果并予以奖惩，督促问题整改。注重成果运用，把考核结果作为领导班子和领导干部年度评优、目标管理考核和选拔任用的重要依据。（二）党委主要负责人全面从严治党责任内容1.直接主抓责任1坚持四个亲自。对职责范围内的党风廉政建设负第一责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。每年至少2次主持召开专题会议，听取工作汇报，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解决存在的突出问题。2落实相关制度。落实好党风廉政建设主体责任报告、述廉述责等制度，接受评议监督。2.督促检查责任3督促责任落实。督促班子成员严格落实一岗双责，抓好分管领域、分管部门党风廉政建设工作。对监督执纪发现班子成员存在问题的，实施三方联谈；对监督执纪发现下级党组织存在问题的，实施五方联谈。4开展廉政谈话。每年与领导班子成员、下级党组织主要负责同志廉政谈话不少于1次，发现苗头性问题及时提醒教育。3.作风建设责任5抓好作风建设。带头执行作风建设规定，支持开展驻点巡察，持之以恒解决群众身边不正之风和腐败问题。6维护好群众利益。贯彻落实干部驻点调研、直接联系和服务群众等制度，针对容易滋生腐败的行业和薄弱环节加强调查研究，建立完善制度规定，帮助解决群众反映问题。4.领导支持纪检监察工作责任7领导支持执纪审查工作。坚持把执纪审查工作摆在党风廉政建设和反腐败工作的重要位置，支持执纪执法机关依纪依法开展工作，排除阻力、干扰，做好坚强后盾。9/178支持纪律检查工作。落实两个为主，推动纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化。落实三转要求，支持纪检监察机构集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。5.当好廉洁自律表率责任9规范使用权力。带头执行议事决策规则，严格执行民主集中制、三重一大等集体决策制度。10严格要求自己。自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及作风建设相关规定，带头树立良好家风，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。11落实廉洁档案管理制度。按照规定及时报告个人有关事项，纳入个人廉洁档案。（三）党委班子成员全面从严治党责任内容1．履行一岗双责。对分管范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。2．维护群众利益。深入基层一线调研走访，扎实开展县乡村三级联动接访下访活动，认真处理群众来信来访，及时回应群众关切，维护群众利益。3．当好廉洁从政表率。自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及作风建设相关规定，带头树立良好家风，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，绝不搞特权。4．带头执行三个公开。主动公开身份、公开行踪、公开承诺，并倡导八小时之外公开，不断增强公务人员工作的透明度。同时，自觉接受组织和群众监督，养成在监督下用权的习惯，树立清正廉洁的良好形象。5．加强检查督促。加强分管部门党风廉政建设责任制落实情况日常监督管理，督促加强党风廉政建设。注重抓早抓小，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。6．落实有关制度。每年至少1次向党的委员会全体会议或党代表大会报告个人履行主体责任情况，参加述责述廉，接受现场质询。同时，开展群众满意度测评，及时反馈测评结果。按照规定及时报告个人有关事项，纳入个人廉洁档案。7．抓好作风建设。抓好分管范围内的作风建设工作，及时发现、解决存在问题，坚决杜绝为官不为履职不力，切实提高为民服务意识。8．支持执纪审查工作。对分管范围内存在违纪违法行为和不正之风，及时提交有关部门，支持纪检监察机关查处。（四）纪委全面从严治党监督责任内容1.协助党委抓党风廉政建设责任1坚持建言献策。根据上级纪委决策部署，结合本单位实际，及时向党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议。2加强组织协调。在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，加大对重要和复杂案件的协调、指导和督办力度，整体推进惩