企业公司党风廉政建设制度

1/36企业公司党风廉政建设制度目录1.廉政谈话制度-----32.责任报告制度-----63.签字背书制度-----84.廉政警示教育制度-----115.领导干部述职述廉制度-----136.党风廉政建设问责制度-----157.民主决策末位表态制度-----178.个人重大事项报告制度-----199.三重一大决策管理制度-----2110.党风廉政工作定期研判制度-----3011.主要负责人五个不直接分管制度-----3212.党风廉政责任制年度考核结果运用制度-----3613.落实党风廉政建设党支部主体责任实施方案-----38廉政谈话制度为深入推进公司党风廉政建设和反腐败工作，进一步建立健全制约监督机制，加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》，特制定本制度。一、谈话原则：谈话应当坚持实事求是的原则，严格掌握政策，注重针对性和实效性。二、谈话对象：公司领导班子成员、各子公司负责人和部门负责人（正部级）；经查处并给予纪律处分的党政干部；需要谈话的其它党员、干部。三、谈话形式及内容：任职谈话、询问谈话、提醒谈话、诫勉谈话和处分后谈话。1、任职谈话。新提任和交流的公司各级领导干部，由公司领导对其进行廉洁从政教育，提出廉洁从政要求。任职谈话采取集体谈话和个别谈话两种方式。谈话内容包括：任职后要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和市委政府的重大决策，坚持民主集中制，模范践行党的宗旨；要自觉接受监督，严格遵守廉洁自律各项规定；要按照党风廉政建设责任制的要求，增强一岗双责意识，抓好分管工作范围的党风廉政建设；谈话对象结合新的工作岗位实际，就廉洁从政作出表态、承诺。2、询问谈话。对群众反映的党员干部在廉洁自律、作风建设等方面的问题进行当面谈话询问，要求说明情况，澄清事实。询问谈话采取个别谈话方式。谈话内容包括：指出信访或群众反映的问题；谈话对象就反映的问题作出解释和说明。3、提醒谈话。一是发现干部在政治思想、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面存在的一般性问题，情节轻微的，直接找本人谈话，进行警示教育；二是发现子公司或某个部门存在的苗头性、倾向性问题，通过与负责人谈话，对其进行提醒、告诫或批评教育；三是对可能出现某些不廉洁行为的问题，通过打招呼、敲警钟等形式，做到防患于未然。提醒谈话一般个3/36别进行。对普遍性问题或领导班子中存在的问题，可以采取会议提醒或集体谈话提醒的方式。谈话内容包括：指出群众对谈话对象的一些不良反映和苗头性、倾向性问题；进行廉政警示和提醒，重申有关纪律规定，有针对性地提出意见和要求，强化领导干部一岗双责及廉洁自律意识。4、诫勉谈话。主要是对在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现的苗头性问题，群众有反映或已出现轻微违纪行为，但不构成党政纪处分的党员干部所进行的警示性谈话。诫勉谈话采取个别谈话方式。谈话内容包括：指出谈话对象存在的问题；听取谈话对象对有关问题的解释和说明；对谈话对象进行批评教育；诫勉谈话对象必须写出深刻检查，并限期改正。5、处分后谈话。主要是为使受处分的党员干部认清所犯错误的严重性和危害性，真心接受组织处分，并决心改正错误所进行的再教育，以及在解除处分前，对其在受处分期间的表现给予评价，并对今后的工作提出希望和要求。处分后谈话采取个别谈话方式。谈话内容包括：指出所犯错误的性质和程度，分析原因，认清危害，帮助认识错误，提出改正要求；要求受处分的党员干部树立改正错误的信心，消除顾虑，振奋精神，努力工作。四、具体要求1、谈话在公司党支部领导下，由公司党群工作部具体组织。2、谈话要与党风廉政建设责任制考核、工作督查、领导班子民主生活会结合起来。3、要注重谈话效果，增强谈话的针对性，做到有的放矢，防止流于形式、走过场。4、谈话对象应当按照通知确定的时间和地点接受谈话，不得借故推诿、拖延；要如实回答谈话人提出的问题并提供有关材料，正确对待群众的批评意见和组织的教育帮助，不得造假或者隐瞒事实。5、谈话中发现谈话对象存在严重错误，需要进一步查实并追究纪律责任，或者谈话对象坚持错误，拒绝接受批评教育的，谈话人应当及时报告并按有关规定处理。6、个别谈话时，谈话方一般不少于两人，并作好记录。诫勉谈话笔录要经谈话对象本人签字。7、要建立党风廉政谈话档案。谈话人员对谈话情况综合整理成书面材料，存入廉政档案。8、参加谈话的人员要严格遵守保密纪律，不得泄露谈话内容。责任报告制度第一条为提高公司领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性，保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，特制定本制度。第二条坚持实事求是，逐级报告，下级向上级负责，个人向组织负责，自觉接受监督的原则。5/36第三条公司领导班子成员有向市委、市纪委和国资委报告的义务，一般干部有向公司党支部报告的义务。第四条子公司、部门报告的内容包括：（一）本公司、部门贯彻落实党风廉政建设各项任务的情况。（二）本公司、部门负责人认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党巡视工作条例》等有关党纪政纪条规的情况。（三）本公司、部门干部群众反映的意见、提出的建议等有关情况。（四）本公司、部门发生的违纪违法案件以及对案件的查处情况。（五）本公司、部门执行党内监督五项制度的情况。（六）其他有规定或本公司、部门认为需要报告的重大事项或情况。第五条领导干部应报告的内容包括：（一）本人遵守领导干部廉洁自律各项规定的情况。（二）本人在贯彻落实党风廉政建设各项任务完成情况及分管领域党风廉政建设执行情况。（三）上级其他规定或本人认为应当向组织报告的其他重大事项。第六条个人报告情况均应当以书面形式并按下列要求进行：（一）公司领导班子成员及子公司负责人在每年1月之前，将本人上年廉洁自律和落实党风廉政建设责任制情况向公司党群工作部综合报告。（二）根据工作需要、部署安排的专项任务需向有关部门或领导个人汇报的，必须在规定时间内汇报；发生涉及党风廉政建设的重大事件和情况，必须尽快向上级领导汇报。（三）按照有关规定需要事前向上级请示批准的按规定办理。公司和领导干部个人认为需要事前请示或及时报告的事项，可以事前请示或及时报告。（四）党群工作部应综合所有情况，及时向上级进行专题报告。第七条党群工作部对事前请示的问题予以答复。请示部门或个人接到答复后，应按答复意见办理。第八条本报告制度的落实情况，作为考核各子公司、各部门个人政治、思想、工作的重要内容。对不遵守报告、不按期如实报告情况的，按党风廉政建设责任制追究制度的规定办理。第九条本制度自下发之日起实行。签字背书制度为进一步提高领导班子主体责任意识，增强领导干部廉洁从政的自觉性和主动性，推进党风廉政建设责任制落实，结合我公司实际，制定本制度。第一条本制度所称签字背书，是指单位主要负责人、党风廉政建设分管负责人在与党风廉政建设有关的文件、报表、7/36记录、资料、电子介质等载体上签名，表示同意相关事项，并愿意承担保证责任。第二条以公司名义下发、上报、公开的与党风廉政建设相关的文件、报表、记录、资料必须由主要负责人签名，并加盖公司公章，必要时由分管负责人共同签名。第三条主要负责人必须对本单位以下文件签字背书：（一）党风廉政建设工作目标责任书；（二）党风廉政建设实施意见、目标分解、任务分工、宣传教育、调查研究等方面的文件；（三）作风建设、正风肃纪工作实施方案、总结报告；（四）党风廉政建设推进情况报告，廉情预警整改情况报告，被市纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告；（五）领导班子及成员述职述廉报告、党风廉政建设责任制履行情况报告；（六）以党风廉政建设工作领导小组名义起草的文件；（七）重要决策、干部任用、重大财务开支及其他重要议定事项相关记录、文件；（八）个人重大事项报告、廉洁从政情况报告；（九）其它需要签名的文件。第四条分管负责人必须在本单位以下文件签字背书：（一）作风督查、警示教育等分管领域内党风廉政建设工作安排部署及推进、总结情况报告；（二）重要决策、干部任用、重大财务开支及其他重要议定事项相关记录、文件；（三）个人重大事项报告、廉洁从政情况报告；第五条主要负责人、分管负责人应充分了解并核实需签名的文件，并对所签名的文件负责；主要负责人、分管负责人有权拒绝在认为不属实或怀疑可能有不廉洁情况的相关文件上签名，并书面说明不签字理由。第六条主要负责人、分管负责人在签字背书前，应当按程序对相关事项进行核实，确认是否存在违反党风廉政建设的问题，并留存核实底稿。第七条主要负责人、分管负责人可采取参加会议、实地走访等形式了解、核实签字背书事项。会议纪要、会议记录、文件函件可以作为核实底稿的一部分。第八条签字背书一式两份，一份附于背书文件，一份留存本单位存档。第九条签字背书后，主要负责人、分管负责人应对所背书的事项进行持续的跟进、监督和回访，核查有无偏离预定计划、有无发生不廉洁行为。第十条经主要负责人、分管负责人签字背书的事项，若发现有违反党风廉政建设方面的问题，按照《中国共产党纪律处分条例》和市纪委相关规定追究签字背书者的责任。第十一条本制度由公司党支部负责解释。第十二条本制度自下发之日起实行。廉政警示教育制度9/36为认真抓好本公司党风廉政建设，积极构建教育制度、监督预防腐败体系，加强全体党员和干部职工廉洁从政教育，推动党风廉政建设等各项工作深入有序开展，特制定本制度。第一条把廉政警示教育作为理论学习的重要内容，列入年度干部职工理论学习计划，认真学习党风廉政建设有关文件和制度。要坚持在中层以上干部中进行党的路线、方针、政策教育，进行党的宗旨和理想信念教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党的纪律和国家法律法规教育。第二条每年集中开展1－2次廉政警示教育活动，开展思想纪律作风教育整顿，定期请纪检监察部门开展预防职务犯罪教育。第三条公司党支部每年不定期组织观看反腐倡廉教育片，领导干部更要积极观看，通过召开各种形式的座谈会，利用正反两方面的典型，教育全体党员和干部职工要做到廉洁从政，提高拒腐防变能力。第四条公司党支部成员根据各自分工，认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作和各项工作，严格落实一岗双责，严防违反党风廉政建设等违法违纪事件的发生。第五条全体干部要加强党性修养，坚持廉洁自律，牢记两个务必，做到八个坚持、八个反对，即坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风，时刻用有关廉政规定规范自己的言行。第六条特别是中层以上领导干部要树立民主作风，注重经常采取各种方式虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。第七条全体干部职工要自觉改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，牢固构筑思想道德和党纪国法两道防线，有效预防和遏制违纪违规和不廉行为的发生。第八条要加强对各子公司负责人权力使用的制约和监督机制，对出现违法违纪苗头或倾向的，或者在作风建设和反腐倡廉建设方面群众有反映的，要坚持立足教育、着眼防范、有则改之、无则加勉的原则，予以廉政警示。第九条廉政警示主要是对全体干部有针对性进行的廉政教育，可以进行提醒式的谈话；违法违纪苗头或倾向比较明显的，要重点进行廉政教育，可以进行诫勉谈话。通过强化反腐倡廉警示教育，时刻提醒全体干部职工廉政勤政，保持警钟长鸣。第十条本制度由本公司党支部负责实施。领导干部述职述廉制度为了贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党廉洁自律准则》有关文件精神，进一步健全监督管理机制，加强对领导干部的监督，特制定本制度。11/36一、述职述廉的对象公司领导班子成员、各子公司负责人。领导干部要报告本人工作及廉洁从政情况，各子公司主要负责人要报告其领导班子的廉洁从政情况。二、述职述廉的内容1、政治理论学习情况；2、遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况；3、贯彻执行